Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.01.2002 № 504

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях...

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24 января 2002 года                                    N 504
       О внесении в Государственную Думу
       Федерального Собрания Российской
       Федерации в качестве
       законодательной инициативы
       Законодательного Собрания
       Нижегородской области проекта
       федерального закона "О внесении
       изменений в Федеральный закон "О
       мировых судьях в Российской
       Федерации"
       На   основании   статьи   104  Конституции  Российской  ФедерацииЗаконодательное Собрание области постановляет:
       1.   Внести   в   Государственную   Думу   Федерального  СобранияРоссийской    Федерации    в   качестве   законодательной   инициативыЗаконодательного  Собрания  Нижегородской  области проект федеральногозакона  "О  внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях вРоссийской Федерации".
       2.    Назначить   официальным   представителем   ЗаконодательногоСобрания  Нижегородской  области  при  рассмотрении  проекта  закона вГосударственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации ХвеняПетра  Александровича  - заместителя председателя комитета по вопросамгосударственной    власти    области    и    местного   самоуправленияЗаконодательного Собрания области.
       3.    Направить   настоящее   постановление   в   законодательные(представительные)  органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с предложением поддержать данную инициативу.
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет   по   вопросам  государственной  власти  области  и  местногосамоуправления Законодательного Собрания области.
       Председатель Собрания          Д.И.Бедняков
                                                Вносится Законодательным
                                                 Собранием Нижегородской
                                                                 области
                                                                  проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Федеральный закон
                 О внесении изменений в Федеральный закон
                "О мировых судьях в Российской Федерации"
       Принят Государственной Думой
       Одобрен Советом Федераций
       Статья  1.  Внести  в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" следующие изменения:
       1.  Второе  предложение  пункта  1  статьи 1 изложить в следующейредакции:
       "Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей,  требования,предъявляемые  к  мировых  судьям, порядок создания должностей мировыхсудей  устанавливаются  Конституцией Российской Федерации, Федеральнымконституционным  законом  "О  судебной  системе Российской Федерации",иными  федеральными  конституционными законами, федеральными законами,настоящим   Федеральным   законом,  а  порядок  назначения  (избрания)мировых  судей  устанавливается  также  законами  субъектов РоссийскойФедерации.".
       2. В статье 5:
       в   названии  статьи  слова  "мировому  судье"  заменить  словами"кандидату на должность мирового судьи";
       абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "От    сдачи    квалификационного    экзамена   и   представлениярекомендации   коллегии  судей  соответствующего  субъекта  РоссийскойФедерации освобождаются судьи федеральных судов.";
       пункт 2 исключить;
       пункт 3 считать пунктом 2.
       Статья  2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
       Президент Российской Федерации          В.В.Путин
       Москва, Кремль
                          Пояснительная записка
           к проекту федерального закона "О внесении изменений
      в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"
       В  соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебнойсистеме  Российской  Федерации"  единство  судебной системы РоссийскойФедерации  обеспечивается,  в  том  числе,  и  путем  законодательногозакрепления единства статуса судей.
       Федеральным  законом  "О  статусе  судей  в Российской Федерации"определены  требования,  предъявляемые  к судье (они обязательны и длямирового  судьи),  поэтому  считаем, что пункт 2 статьи 5 Федеральногозакона  "О  мировых  судьях в Российской Федерации" следует исключить,т.к.  этот  пункт воспроизводит лишь одно из требований, предъявляемыхк  судье, указанных в пункте 3 статьи 3 Федерального закона "О статусесудей в Российской Федерации".
       В  статью  1  Федерального  закона "О мировых судьях в РоссийскойФедерации"   необходимо   включить   отсылочную  норму  к  федеральнымзаконам,  каковым  является  и  Федеральный  закон  "О статусе судей вРоссийской  Федерации",  где  закреплены  требования,  предъявляемые ксудье.
       Статью  5  Федерального  закона  "О  мировых  судьях в РоссийскойФедерации"  предлагаем  назвать "Требования, предъявляемые к кандидатуна  должность мирового судьи", т.к. такое название более соответствуетсодержанию статьи.
       Абзац  второй  пункта  1  статьи 5 Федерального закона "О мировыхсудьях   в  Российской  Федерации"  предлагаем  изложить  в  следующейредакции:   "От   сдачи  квалификационного  экзамена  и  представлениярекомендации   коллегии  судей  соответствующего  субъекта  РоссийскойФедерации  освобождаются  судьи федеральных судов.", т.к. существующаяредакция  "лица,  имеющие  стаж  работы в должности судьи федеральногосудьи  не  менее  пяти  лет"  не  имеет однозначного толкования и дажеимеет  противоречия  с  федеральным  законодательством. "Лицами" могутбыть  действующие  судьи федеральных судов, судьи, ушедшие в отставку,судьи,  удаленные  в отставку, судьи, полномочия которых прекращены поиным  причинам,  но все они могут иметь стаж не менее пяти лет. Однакодля  каждой  категории  указанных  лиц существует определенный порядокнаделения  полномочиями  судьи  или  порядок  привлечения к исполнениюобязанности   судьи   (например,  привлечение  судьи,  находящегося  вотставке  к  исполнению  обязанностей  судьи).  Поэтому  считаем,  чтотолько  действующие судьи федеральных судов, претендующие на должностьмирового  судьи,  могут  быть освобождены и от сдачи квалификационногоэкзамена,  и  от  представления  квалификационной  коллегии  судей,  аназначены  на  должность  мирового  судьи  они  могут  быть по личномузаявлению   в   порядке,  установленном  законом  субъекта  РоссийскойФедерации.
                                                              Приложение
                                           к проекту федерального закона
                                     "О внесении изменений в Федеральный
                                    закон "О мировых судьях в Российской
                                                              Федерации"
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
            проекта федерального закона "О внесении изменений
      в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"
       Принятие  федерального закона "О внесении изменений в Федеральныйзакон   "О   мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  не  потребуетдополнительных  расходов  из  федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов.
                                                              Приложение
                                           к проекту федерального закона
                                     "О внесении изменений в Федеральный
                                    закон "О мировых судьях в Российской
                                                              Федерации"
                                 Перечень
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
         утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
             или принятию в связи с принятием данного Закона
       Принятие  федерального закона "О внесении изменений в Федеральныйзакон   "О   мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  не  потребуетпризнания  утратившими  силу,  приостановления,  изменения, дополненияили принятия иных актов федерального законодательства.