Приложение к Приказу от 18.08.2006 г № 78 Схема
Схема взаимного представления в электронном виде сведений о земельных участках, содержащихся в едином государственном реестре земель (егрз), и сведений единого государственного реестра прав (егрп) управлением роснедвижимости по нижегородской области и главным управлением федеральной регистрационной службы по нижегородской области
Настоящая схема разработана в соответствии с Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", Федеральным законом от 21.07.1997 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Соглашением о взаимодействии и информационном обмене между Роснедвижимостью и Росрегистрацией от 29.03.2005 N 9/Р/0004 и на основании Порядка взаимного предоставления сведений, утвержденного совместным приказом Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105.
1.Обмен сведениями между управлением Роснедвижимости и Главным управлением Росрегистрации осуществляется на безвозмездной основе.
2.По каждому из земельных участков (далее - ЗУ) управлением Роснедвижимости передаются в соответствии с требованиями приложения 2 к совместному приказу Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105 следующие сведения государственного земельного кадастра, содержащиеся в формах В1 и В3 кадастрового плана земельного участка и предоставляемые ФГУ "Кадастровая палата" в соответствии с настоящей схемой и настоящим совместным приказом:
- кадастровый номер;
- предыдущий(-ие) кадастровый(-ые) номер(-а);
- наименование;
- местоположение;
- категория земель;
- разрешенное использование;
- фактическое использование/характеристика деятельности (при наличии);
- площадь;
- нормативная цена и (или) кадастровая стоимость (при наличии);
- сведения, занесенные в строку "Особые отметки" Единого государственного реестра земель (далее - ЕГРЗ);
- регистрационный номер документов по книге учета документов;
- кадастровые номера ЗУ, образованных в результате проведения кадастровых работ (слияния, разделения, выделения дополнительно к существующему, перераспределения);
- кадастровые номера ЗУ, которые должны прекратить свое существование в результате регистрации прав на вновь образованные ЗУ;
- сведения о частях и обременениях (ограничениях) при наличии данных в ЕГРЗ.
3.По каждому из ЗУ Главным управлением Росрегистрации передаются в соответствии с требованиями приложения 2 к Порядку, утвержденному совместным приказом Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105, следующие сведения о зарегистрированных правах, содержащиеся в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП):
- кадастровый (условный) номер ЗУ;
- назначение ЗУ;
- местоположение ЗУ;
- площадь;
- вид зарегистрированного права, для общей долевой собственности также указывается размер доли в праве;
- номер государственной регистрации права;
- дата регистрации права (дата регистрации перехода права к новому правообладателю(-ям), которая также является и датой прекращения права предыдущего правообладателя);
- сведения о правообладателе (правообладателях в случае, если зарегистрировано право общей собственности) в объеме, установленном п. 18 Правил ведения ЕГРП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (далее - Правила);
- сведения об ограничениях и обременениях:
- номер и дата государственной регистрации обременения;
- вид обременения в соответствии с Правилами;
- срок обременения, при наличии записи о сроке в ЕГРП.
4.Обмен указанными сведениями в электронном виде может осуществляться с использованием инфраструктурных функций федерального информационного центра по централизованной схеме (между управлением Роснедвижимости (совместно с ФГУ "Кадастровая палата") и Главным управлением Росрегистрации), а также по децентрализованной схеме (между территориальными отделами управления Роснедвижимости (совместно с филиалами ФГУ "Кадастровая палата") и территориальными подразделениями Главного управления Росрегистрации в пределах зоны своей ответственности).
4.1.Основной схемой информационного обмена является централизованная схема.
4.2.Децентрализованная схема обмена может применяться только в случае невозможности организации обмена сведениями по централизованной схеме (для определенного ряда районов/городов).
5.При отсутствии возможностей по использованию инфраструктурных функций федерального информационного центра сведения в электронном виде представляются на электронных носителях (диски/дискеты), а при наличии соответствующих каналов связи в режиме электронной почты - с обязательным использованием средств криптографической защиты информации.
5.1.В режиме электронной почты файл заверяется электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
5.2.При отсутствии возможности заверения файла ЭЦП используется контрольная сумма при архивировании файла.
5.3.Совместимость средств ЭЦП и криптографической защиты информации обеспечивается ресурсами федерального информационного центра, а при их отсутствии - управлением Роснедвижимости и Главным управлением Росрегистрации. Выбор средств ЭЦП согласовывается с Роснедвижимостью и Росрегистрацией в установленном порядке.
5.4.До момента появления соответствующих ресурсов, программных средств и соответствующих документов Роснедвижимости и Росрегистрации основным способом обмена сведениями о ЗУ между управлением Роснедвижимости и Главным управлением Росрегистрации осуществляется посредством представления электронных носителей (диски/дискеты) в форме, исключающей несанкционированный доступ к информации третьих лиц (запечатанный конверт с печатью организации и т.п.).
6.Передача сведений в электронном виде в случаях, указанных в п. 5.2 и 5.4, оформляется реестром (приложение 1 к Порядку, утвержденному совместным приказом Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105).
7.В случаях невозможности осуществления информационного взаимодействия в электронном виде информационный обмен может осуществляться на бумажных носителях путем передачи сведений в установленном порядке под роспись уполномоченному лицу органа, принимающего сведения.
8.Взаимный обмен сведениями осуществляется 1, 11, 21-го числа каждого месяца, при этом отчетным периодом являются дни, предшествующие дате предыдущего обмена сведениями (10 - 11 дней). В случае если дата обмена сведениями выпадает на выходной день, то передача осуществляется в первый или второй рабочий день, следующий за ним. При этом передаче подлежат изменения и дополнения в сведениях ЕГРЗ/ЕГРП за отчетный период. Сведения из ЕГРП представляются по тем ЗУ, сведения о которых поступили в органы Росрегистрации в соответствии с настоящей схемой.
Управление Роснедвижимости (совместно с ФГУ "Кадастровая палата") представляет сведения о ЗУ, содержащиеся в ЕГРЗ по состоянию на 31.10.2006, в Главное управление Росрегистрации до 10.11.2006.
В целях апробации функционирования схемы и выявления возможных проблем управление Роснедвижимости (совместно с ФГУ "Кадастровая палата") и Главное управление Росрегистрации проводят обмен в соответствии с настоящей схемой в тестовом режиме с 30.09.2006 по 30.10.2006.
Результаты анализа функционирования схемы в тестовом режиме совместно рассматриваются управлением Роснедвижимости, ФГУ "Кадастровая палата" и Главным управлением Росрегистрации. Выявленные проблемы, которые не могут быть разрешены в рабочем порядке на уровне взаимодействующих сторон, доводятся до сведения Роснедвижимости и Росрегистрации.
9.Предоставление сведений на электронных носителях или по каналам связи в режиме электронной почты осуществляется в виде файла.
9.1.Формат файла приведен в приложении 2 к Порядку, утвержденному совместным приказом Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105.
9.2.Прием и обработка таких файлов осуществляется с использованием программно-технических средств получателя (ФГУ "Кадастровая палата" и Главное управление Росрегистрации).
9.3.Сформированный файл со сведениями о ЗУ (о правах на ЗУ) вместе с файлом ЭЦП (при наличии) упаковывается стандартной программой WinRAR версии 3.x в архивный файл, при этом размер одного архивного файла не должен превышать 2 Мбайт в случае отправки по каналам связи в режиме электронной почты.
10.После обработки файлов принимающей стороной, полученных на электронных носителях или по каналам связи в режиме электронной почты, по каждому файлу формируется протокол приема в виде файла, формат которого приведен в приложении 2 к Порядку, утвержденному совместным приказом Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105, и направляется передающей стороне. Прием и обработка таких файлов осуществляется с использованием программно-технических средств получателя (ФГУ "Кадастровая палата" и Главное управление Росрегистрации).
11.Передающая сторона обрабатывает протоколы приема и в случае возникновения ошибок устраняет их и передает сведения, не прошедшие форматно-логический контроль, повторно при следующей выгрузке сведений.
12.При взаимном представлении сведений в электронном виде о ЗУ (правах на ЗУ) используются классификаторы в соответствии с приложением 3 к Порядку, утвержденному совместным приказом Роснедвижимости и Росрегистрации от 20.07.2006 N П/0199/105.