Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.11.2000 № 3571-р
О мерах по реализации распоряжения главы администрации города Нижнего Новгорода от 16.10.2000 N 3057-р
Администрация города Нижнего Новгорода
РАСПОРЯЖЕНИЕ
28. 11.2000 N 3571-рО мерах по реализации распоряженияглавы администрации города НижнегоНовгорода от 16.10.2000 N 3057-р
(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
В соответствии с Указом Президента РФ от 29.06.1998 N 730 "Омерах по устранению административных барьеров при развитиипредпринимательства", постановлением главы администрации городаНижнего Новгорода от 15.08.2000 N 64 "О Программе поддержки малогопредпринимательства в городе Нижнем Новгороде на 2000-2002 г.г." ив целях реализации распоряжения главы администрации города от16.10.2000 N 3057-р "Об упорядочении проверок контролирующимиорганами субъектов предпринимательства на территории городаНижнего Новгорода" и обеспечения защиты прав и законных интересовсубъектов предпринимательства на территории города НижнегоНовгорода:
1. Создать межведомственную комиссию по устранениюадминистративных барьеров при развитии предпринимательства вгороде Нижнем Новгороде (далее - межведомственная комиссия) всоставе согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии(приложение 2).
3. Утвердить образец книги инспекторских проверок субъектапредпринимательской деятельности для использования на территориигорода Нижнего Новгорода (приложение 3).
4. Рекомендовать органам исполнительной власти и управления,организациям и учреждениям, которым в соответствии с действующимзаконодательством предоставлены полномочия по осуществлениюконтрольно-надзорных функций по отношению к субъектампредпринимательской деятельности (далее контролирующие органы):
4. 1. Упорядочить проведение проверок деятельности субъектовпредпринимательства, используя форму проведения комплексныхсовместных проверок.
4. 2. Обеспечить при проведении проверок заполнение книгиинспекторских проверок субъекта предпринимательской деятельности.
4. 3. Установить единые ставки (тарифы) оплаты за услуги,предоставляемые субъектам предпринимательства на основаниях,предусмотренных действующим законодательством, для всехподразделений того или иного контролирующего органа, расположенныхна территории города Нижнего Новгорода.
4. 4. Заключить с администрацией города Нижнего Новгородасоглашения, направленные на минимизацию административных барьеров,организацию комплексной системы контроля на городском и районномуровнях.
4. 5. Обеспечить информирование предпринимателей о порядкепроведения проверок, консультирование субъектовпредпринимательства по спорным вопросам, возникающим в ходепроверок, в том числе путем издания информационно-справочныхматериалов и создания специальной "горячей линии" на городском ирайонных уровнях.
5. Департаменту финансов и налоговой политики администрациигорода (Сулима О.Ю.) выделить средства в размере 150 (стопятьдесят) тысяч рублей на издание и обеспечение распространениякниги инспекторских проверок субъекта предпринимательскойдеятельности.
6. Департаменту развития предпринимательства ипотребительского рынка администрации города (Марков С.В.)совместно с некоммерческой организации "Городской фонд поддержкипредпринимательства" (Гудиленков Д.Н.):
6. 1. Обеспечить в срок до 1 декабря 2000 года издание ираспространение среди субъектов предпринимательства книгиинспекторских проверок субъекта предпринимательской деятельности.
6. 2. Осуществлять координацию работ по информированиюсубъектов предпринимательства и их общественных объединений повопросам, связанным с использованием книги инспекторских провероксубъекта предпринимательской деятельности.
7. Главам администраций районов города Нижнего Новгородасоздать межведомственные комиссии с участием контролирующихорганов, осуществляющих свои функции на территориисоответствующего района.
8. Контроль за исполнением распоряжения возложить надиректора департамента развития предпринимательства ипотребительского рынка администрации города Маркова С.В.
Глава администрации города Ю.И. Лебедев
Приложение 1
к распоряжению главы
администрации города
от 28.11.2000 N 3571-р
Состав
межведомственной комиссии по устранению
административных барьеров при развитии предпринимательства
в городе Нижнем Новгороде
(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Баландин Г.В. заместитель главы администрации города Нижнего
Новгорода
по экономике, промышленной политике и
предпринимательству
- председатель комиссииМарков С.В. директор департамента развития предпринимательства
и
потребительского рынка администрации города
Нижнего
Новгорода- заместитель председателя комиссииЛисин заместитель начальника отдела департаментаАлексей Анатольевич развития
предпринимательства и потребительского рынка -
секретарь комиссии (В редакции Распоряжения
Администрации г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Члены комиссии:Ахмеджаева Е.Б. первый заместитель директора департамента
поддержки
и развития предпринимательства администрации
Нижегородской
области (по согласованию)Бодриевский А.В. начальник управления архитектуры и
градостроительства
администрации города Нижнего НовгородаБузанаков заместитель начальника 2 отдела управления поЮрий Рафагатович борьбе
с экономическими преступлениями ГУВД
Нижегородской
области (по согласованию) (В редакции
Распоряжения Администрации г.Нижнего
Новгорода от 26.02.2002 г. N 618-р)
Зеленцова О.А. главный государственный ветеринарный врач города
Нижнего
НовгородаКонобеева Л.Н. председатель комитета по управлению городским
имуществом
и земельными ресурсами администрации города
Нижнего
НовгородаКуликов исполняющий обязанности директораАлександр Иванович муниципального
учреждения "Административно - техническая
инспекция
по благоустройству города Нижнего Новгорода"
(по согласованию) (В редакции Распоряжения
Администрации г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Кутяйкин заместитель директора Нижегородского центраВасилий Георгиевич стандартизации, метрологии и сертификации
(по согласованию) (В редакции Распоряжения
Администрации г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Макарова Т.Г. главный государственный санитарный врач по городу
Нижнему
Новгороду (по согласованию)Просеков В.А. заместитель директора департамента развития
предпринимательства
и потребительского рынка, председатель комитета
защиты
прав потребителей администрации города Нижнего
НовгородаСемин заместитель руководителя Инспекции МинистерстваВалерий Сергеевич Российской Федерации по налогам и сборам межрайонного
уровня по работе с крупнейшими налогоплательщиками
города Нижнего Новгорода (по согласованию) (В
редакции Распоряжения Администрации
г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Суслова заместитель руководителя НижегородскогоГалина Александровна территориального
управления министерства Российской Федерации по
антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства (по
согласованию) (В редакции Распоряжения
Администрации г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Груздев В.М. заместитель председателя Комитета по земельным
ресурсам
и землеустройству города Нижнего Новгорода (по
согласованию)Шиканов А.А. заместитель начальника управления Государственной
противопожарной
службы ГУВД Нижегородской области (по
согласованию)Шешин А.Н. заместитель начальника ГУВД по Нижегородской
области
(по согласованию)Шестериков начальник Нижегородского городского отделаИгорь Леонидович управления
федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации
по Нижегородской области (по согласованию)
(В редакции Распоряжения Администрации
г.Нижнего Новгорода
от 26.02.2002 г. N 618-р)
Шохин И.Л. руководитель территориального управления
государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите
прав
потребителей министерства экономического развития
и
торговли по Нижегородской области (по
согласованию)Орловский В.Н. заместитель директора департамента по социальной
защите
населения администрации города Нижнего НовгородаСкорописов С.А. начальник отдела департамента
организационно-правовой
работы администрации города.Примечание: на заседаниях комиссии с правом совещательного голосаприсутствуютпредседатели районных межведомственных комиссий, созданных всоответствиис пунктом 6 настоящего распоряжения, либо их заместители, при этом ихприсутствиепри определении кворума не учитывается.
Приложение 2
к распоряжению главы
администрации города
от 28.11.2000 N 3571-р
Положение
о межведомственной комиссии по устранению
административных барьеров при развитии предпринимательства
в городе Нижнем Новгороде
1. Межведомственная комиссия по устранению административныхбарьеров при развитии предпринимательства в городе НижнемНовгороде (далее - Комиссия) образуется в целях формированияблагоприятных условий для развития предпринимательства.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, законами Нижегородской области и иными правовымиактами Нижегородской области и города Нижнего Новгорода.
3. Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение согласованных действий контролирующих органов иместных органов власти на территории города в вопросах устраненияадминистративных барьеров при развитии предпринимательства;
разработка мероприятий и механизмов устраненияадминистративных барьеров при развитии предпринимательства;
координация работы по подготовке предложений и проектовзаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросаморганизации деятельности контролирующих органов, проведенияпроверок деятельности субъектов предпринимательства на территориигорода.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
4. 1. Координирует деятельность контролирующих органов повопросам устранения административных барьеров при развитиипредпринимательства на территории города.
4. 2. Анализирует позитивный и негативный опыт работыконтролирующих органов в целях разработка механизмов устраненияадминистративных барьеров при развитии предпринимательства,подготавливает рекомендации по повышению эффективности мероприятийпо устранению административных барьеров.
4. 3. Принимает в пределах своей компетенции решения,являющиеся обязательными для исполнения членами комиссии.
5. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеетправо:
5. 1. Заслушивать отчеты руководителей контролирующихорганов, деятельность которых является причиной возникновения(увеличения) административных барьеров в развитиипредпринимательства.
5. 2. Запрашивать и получать от контролирующих органов,подразделений администрации города необходимые для ее деятельностидокументы, материалы и информацию.
5. 3. Рассматривать проекты правовых актов, касающихсявопросов организации деятельности контролирующих органов,проведения проверок деятельности субъектов предпринимательства.
5. 4. Рассматривать жалобы и обращения субъектовпредпринимательства, конкретные случаи нарушения их законных прави интересов и по результатам рассмотрения выносить согласованноерешение о правомерности или неправомерности действий, даватьпредложения об отмене, либо изменении решения того или иногоконтролирующего органа.
5. 5. Создавать рабочие группы по актуальным проблемам,связанным с преодолением административных барьеров из числа членовКомиссии, представителей контролирующих органов с привлечениемобщественных организаций и объединений предпринимателей,специалистов в определённых сферах деятельности.
6. Состав Комиссии утверждается главой администрации городаНижнего Новгорода.
7. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений и выполнением возложенных на нее задач.
8. Заместитель председателя Комиссии председательствует на еёзаседаниях при отсутствии председателя Комиссии.
9. Организационное и информационно-аналитическое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет департамент развитияпредпринимательства и потребительского рынка администрации городаНижнего Новгорода.
10. Повестка дня заседаний Комиссии формируется иутверждается ее председателем, исходя из предложений членовКомиссии. Предложения по повестке дня направляются секретарюкомиссии письменно.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в три месяца.
12. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов.
14. Председатели районных межведомственных комиссий, либо ихзаместители:
лично участвуют в заседаниях Комиссии;
выступают на заседаниях комиссии по вопросам повестки дня;
направляют предложения для формирования повестки дня;
готовят справки (заключения) по жалобам и обращениямсубъектов предпринимательства, поступившим в Комиссию;
направляют в Комиссию планы мероприятий и информацию опроделанной работе, решения по жалобам и обращениям, рассмотреннымрайонными межведомственными комиссиями.
14. Решение Комиссии принимается простым большинствомголосов, при равенстве голосов голос председательствующегоявляется решающим.
15. Решение Комиссии оформляется протоколами, которыеутверждаются председателем Комиссии.
Каждый член комиссии вправе выразить особое мнение попринятому решению в письменной форме, которое прикладывается кпротоколу комиссии.16. При необходимости на основе решений Комиссии подготавливаютсяпроекты постановлений или распоряжений главы администрации города,проекты правовых актов, приказов, инструкций и иных документовконтролирующих органов.