Распоряжение Администрации Нижегородской области от 04.02.2000 № 138-р

Об утверждении Программы "Дистанционное образование" (на 2000-2004гг.)

                              
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 04.02.2000                                        N 138-р
                 Об утверждении Программы "Дистанционное
                      образование" (на 2000-2004гг.)
       В  соответствии  с  основными  положениями региональной программы"Нижегородский  край  XXI  век"  и  в целях развития интеллектуальногопотенциала    региона,    повышения   уровня   образованности   людей,проживающих    в    Нижегородской   области,   кадрового   обеспеченияпредприятий и организаций края специалистами высокой квалификации:
       1.  Утвердить  представленную департаментом образования и науки иНижегородским   госуниверситетом   Программу   Нижегородской   области"Дистанционное   образование"   (на  2000-2004гг.),  предусматривающуюсоздание   региональной   образовательной  сети,  позволяющей  жителямобласти  получать  образование непосредственно по месту жительства безотрыва от основной деятельности.
       2.  Директору  департамента  образования  и  науки  С.В.Наумову иректору   Нижегородского   госуниверситета   А.Ф.Хохлову   представитьдокументы на финансирование данной Программы к 20.01.2000.
       3.  Директору  департамента финансов Труфанову В.А. предусмотретьфинансирование  данной  Программы  в  бюджете  2000г. в соответствии сутвержденными затратами.
       4. Создать Попечительский Совет Программы в составе:И.П.Скляров      - губернатор Нижегородской области - председатель
                   Совета;Члены Совета:А.В.Батырев      - вице-губернатор Нижегородской области;В.А.Труфанов     - директор департамента финансов администрации
                   Нижегородской области;С.В.Наумов       - директор департамента образования и науки
                   администрации Нижегородской области;В.А.Иванов       - глава администрации Борского района;В.В.Куренков     - глава администрации Павловского района;А.Ф.Хохлов       - ректор Нижегородского госуниверситета;Р.Г.Стронгин     - первый проректор Нижегородского госуниверситета
       5.   Головным  исполнителем  Программы  определить  Нижегородскийгосуниверситет им.Н.И.Лобачевского.
       6.  Контроль  за  исполнением  данного  распоряжения  оставляю засобой.
       Губернатор Нижегородской области          И.П.Скляров
       УТВЕРЖДАЮ                                    УТВЕРЖДАЮ
       Министр образования                          Губернатор
       Российской Федерации                         Нижегородской области
       ____________В.М. Филиппов                    ____________И.П. Скляров
       "____" февраля 2000 г.                       "____" февраля 2000 г.
                            Целевая Программа
                    Губернатора Нижегородской области
             "Дистанционное образование" на 2000 - 2004 г.г.
                           Н. Новгород, 2000 г.
                                 Паспорт
                      Целевой Программы Губернатора
                       "Дистанционное образование"Наименование программы            Дистанционное образованиеОснование для выполнения          Распоряжение Губернатора НижегородскойПрограммы                         области
                                    Программа Губернатора "Нижегородский край.
                                    XXI век"Заказчик Программы                Администрация Нижегородской области,
                                    администрации районов области.Основной разработчик и            Нижегородский государственный университетисполнитель                       им. Н.И. Лобачевского.Цель и задачи Программы,          развитие интеллектуального потенциалаважнейшие                         Нижегородской областицелевые показатели                
                                    обеспечение    возможности       получения
                                    образования различного уровня (в том числе
                                    высшего) для   жителей районов области без 
                                    отрыва от постоянного   места жительства и 
                                    работы
                                    создание   материально-технической    базы
                                    современных      методов    дистанционного 
                                    образования в наиболее  крупных    районах 
                                    области,     разработка   соответствующего
                                    методического обеспечения
                                    организация    процесса    обучения      с
                                    использованием   современных дистанционных 
                                    технологийСрок реализации Программы         2000-2004 г.г.Общее руководство                 Попечительский   Совет    Программы    под
                                    руководством ГубернатораОбъемы и источники                220  млн  рублей  из  средств   областногофинансирования                    бюджета  на 2000-2004  годы,  в том  числе Программы                         26,5 млн рублей на 2000 годОжидаемые результаты              Создание    широко    разветвленной   сетиреализации                        дистанционного образования в НижегородскойПрограммы                         области и подготовка  широкого контингента
                                    квалифицированных  людей   для   кадрового
                                    обеспечения      программ         развития
                                    Нижегородской областиСистема контроля за               Законодательное   собрание   Нижегородскойисполнением                       области, Департамент образования и наукиПрограммы                        
                         Характеристика проблемы
       Нижегородская    область    является   крупнейшим   промышленным,сельскохозяйственным   и   культурным  центром  Российской  федерации.Глобальные   социально-экономические  преобразования,  происходящие  вобласти,   выявили   потребность   в   людях   творческих,   активных,неординарно   мыслящих,  способных  нестандартно  решать  поставленныезадачи  и  на основе критического анализа ситуации формулировать новыеперспективные    задачи    и   методы   их   решения.   Реформированиепромышленного  и сельскохозяйственного производства, с целью повышенияего  эффективности, требует высокообразованных руководителей различныхрангов.  Решение  новых  социально-экономических  задач невозможно безопоры   на   кадры   самой  высокой  квалификации.  В  связи  с  этим,Администрация    Нижегородской   области   рассматривает   работу   поподготовке,    переподготовке   и   повышению   квалификации   кадров,работающих  в  промышленном  и  сельскохозяйственном  производстве,  вадминистрациях  районов,  как одну из важнейших задач, решение которойобеспечивает  развитие  и  оптимизацию  производительных сил городов ирайонов, гармоничное развитие социальной сферы.
       Областной  центр - город Нижний Новгород обладает высоким научнымпотенциалом.   Нижегородский   государственный  университет  им.  Н.И.Лобачевского  -  один из ведущих и крупных ВУЗов страны - осуществляетэнергичную  кадровую  поддержку  происходящих в стране преобразований.Всемирно   известны   его  научные  школы  в  области  химии,  физики,радиофизики,  математики,  биологии.  В  последние годы в университетеактивно  развиваются  новые  научные  направления в области экономики,финансов,   юриспруденции,   социальной   работы.   Создан  ряд  новыхобразовательных  структур  (более  25 кафедр и 4 факультета), успешнаядеятельность  которых  дважды  отмечалась  премиями Нижнего Новгорода.Результаты  университета  по  разработке новых современных направленийобразования  и  науки,  подготовке  и  переподготовке  кадров  высокойквалификации,  по  раннему  выявлению  и обучению талантливой молодежитакже   получили  признание  и  отмечены  премией  Нижнего  Новгорода.Университет    имеет    большой    опыт   широкой   интеграции   своейобразовательной  деятельности с другими образовательными учреждениями,как    в   России   (Нижегородский   государственный   лингвистическийуниверситет,   Нижегородский   региональный   институт   управления  иэкономики  Агропромышленного  комплекса  и  др.),  так  и  за  рубежом(университеты Дании, Италии, США, Франции).
       Целевая     Программа     Губернатора    Нижегородской    области"Дистанционное  образование"  предусматривает  систему  мер  в областиобразования,  отвечающих политике руководства области, направленной наукрепление   интеллектуального  потенциала  региона,  как  основы  егоразвития,  решение  задач кадрового обеспечения происходящих в областиреформ.
                         Цель и задачи программы
       Целью  Программы  является  переход  на качественно новый уровеньобразования  и  развитие  интеллектуальных ресурсов области, повышениесоциального    статуса   активно   работающей   творческой   личности,ответственной за судьбу региона и страны. Программа предусматривает:
       -  создание  отвечающей  кадровым  потребностям  районов  областикустовой  сети  обучения,  в  том  числе,  через  создание факультетовдистанционного     образования     Нижегородского     государственногоуниверситета  в  крупных  городах  и  базовых районных центрах (Первыйфакультет  дистанционного  образования  Нижегородского госуниверситетауже  создан  в  декабре  1999  г.  в  Борском  районе  под  патронажемГубернатора области);
       -    разработку    профессиональных   образовательных   программ,ориентированных  на  дистанционные  заочно  -  очные  формы  обучения,приближенные  к  месту жительства и работы специалистов указанных вышекатегорий;
       -   обеспечение   высокого   качества   образования,  отвечающегогосударственным стандартам и их региональным компонентам;
       -  организацию  переподготовки специалистов, активно работающих всфере  образования,  промышленности  и  сельского  хозяйства  районов,целевую   подготовку   и   переподготовку   сотрудников  администрацийразличных уровней;
       -  разработку  и реализацию научно-технических проектов в областиресурсо-  и  энергосбережения,  улучшения  экологической  обстановки иповышения  надежности  и  эффективности функционирования коммунальногохозяйства городов и районных центров области;
       -   реализацию  областной  образовательной  программы  "Одаренныедети".
       Предусматривается поэтапное решение следующих задач:
       -  создание факультетов дистанционного образования Нижегородскогогосударственного  университета  в  наиболее  крупных  районных центрахобласти  и  организация  на  их  базе  образования по широкому спектрунаправлений и специальностей всех слоев населения;
       -   создание  на  этих  факультетах  экспериментальных  площадок,оснащенных  современной компьютерной, видео и оргтехникой, организацияна  этой  основе  дистанционной  формы  обучения с использованием сетиИНТЕРНЕТ;
       -   существенное   увеличение  числа  факультетов  дистанционногообразования,  постепенный охват региональной сетью большинства районовобласти.
                   Основные этапы реализации программы
       I.   Создание   первых   факультетов  дистанционного  образования(2000-2001 г.г.).
       Предусматривается  создание  первых  четырех  -  пяти факультетовдистанционного  образования,  на  основе договоров между Нижегородскимгосударственным  университетом  и  администрациями  городов и районныхцентров   Нижегородской   области  (Арзамас,  Бор,  Выкса,  Дзержинск,Павлово).  Необходимые помещения для работы факультетов дистанционногообразования  и  их  минимальное.  материально-техническое  обеспечениевыделяются  администрациями  районных  центров на местах. Деятельностьфакультетов  дистанционного  образования  реализуется,  в основном, навнебюджетной  основе.  Предусматривается  также  возможность  введенияконтингентов  обучающихся за счет средств местных предприятий, а такжесредств бюджетов районов и области.
       II.    Создание    экспериментальных    площадок   дистанционногообразования (2000-2003г.г.).
       Создание     материальной     базы     открываемых    факультетовдистанционного   образования.   Создание   стационарных   и  подвижныхлабораторий,  терминал - классов, оснащенных современной компьютерной,видео  и оргтехникой. Создание доступа к информационной сети ИНТЕРНЕТ.Создание  серверов  дистанционно-заочных  форм  образования.  Созданиебиблиотек   и   информационно-справочных   баз.   Создание   указаннойматериальной базы финансируется из областного бюджета.
       III.  Развитие  системы  факультетов  дистанционного  образования(2003-2004г.г).
       Создание   второго   уровня   сети   дистанционного   образованияНижегородской  области.  Существенное увеличение (до 20) числа городови  районов  Нижегородской  области, в которых будут созданы факультетыдистанционного     образования     Нижегородского     государственногоуниверситета.
                Ожидаемые результаты реализации программы
       Реализация   мероприятий,  предусмотренных  программой,  позволитсоздать   широко   разветвленную  сеть  дистанционного  образования  вНижегородской   области   с   учетом  кадровых  потребностей  районов,укомплектовать   предприятия   Нижегородской   области  кадрами  самойвысокой  квалификации,  существенно  повысить квалификацию руководящихкадров  районов.  Привлечение научного потенциала Нижегородской высшейшколы   позволит   решить  актуальные  задачи  развития  Нижегородскойобласти и создать наукоемкие технологические зоны в регионе.
                                Заключение
       Настоящая  программа  разработана  в контексте основных положенийПрограммы  Губернатора  "Нижегородский  край.  XXI  век" и основана набогатом   опыте   Нижегородского   государственного   университета  поразвитию  заочного  и  дистанционного образования различных уровней. Всвязи  с  важностью  и  приоритетностью  дистанционного  образования врегионе  в  Нижегородском  государственном  университете  создан ЦентрДистанционного  Образования  (приказ  ректора N 212-ОД от 4.11.99 г.).Одним   из   важных  результатов  деятельности  Центра  ДистанционногоОбразования    стало   создание   18.12.99   г.   Первого   факультетадистанционного образования ННГУ в г. Бор под патронажем губернатора.
       "Согласовано"
       Директор Департамента                    Ректор Нижегородский
       образования                              государственного
       и науки администрации                    университета
       Нижегородской
       области
       _________________С.В. Наумов             _______________А.Ф. Хохлов
      "___" _________________                  "___" _________________
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
     мероприятий Целевой Программы Губернатора Нижегородской области
             "Дистанционное образование" на 2000 - 2004 годыМероприятия                 Сроки                 Стоимость (млн. руб)
                              исполнения
                              (годы)
                                          Всего           в том числе
                                                   2000    2001    2002    2003    2004
                                                   год     год     год     год     годСоздание и обслуживаниематериально-техническойбазы дистанционногообучения студентов области,
   в т.ч.- выделение, оборудование   2000-2004   106      14      19      24      29      20исодержание помещений дляработыфакультетов дистанционногообразованияв городах области, в т.ч.ремонт- оборудование              2000-2001   20       5       5       5       5компьютерныхклассов на факультетахдистанционногообразования- подключение компьютерных  2000-2001   5        1       1       1       1       1классовв международную системуInternet- создание                  2000-2001   1        0.7     0.3соответствующегоматематическогообеспечения- организация и             2000-2004   15.6     1.7     2.5     3.3     4.1     4обслуживаниетранспортного обеспечениядистанционногообучения- создание библиотек и      2000-2004   4        1       1       1       1информационно-справочныхбаз в местах обучения- закупка средств видео и   2000        1        0.2     0.2     0.2     0.2     0.2аудиообученияРазработка и создание       2000-2004   1.4      0.6     0.2     0.2     0.2     0.2методическогообеспечения дистанционногообученияФинансирование обучения     2000-2004   66       2       6       12      20      26студентов,обучающихся подистанционнойформеИТОГО                                   220      26.2    35.2    46.7    60.5    51.4