Распоряжение Администрации Нижегородской области от 18.01.2000 № 38-р

О размещении в коммерческих банках на конкурсной основе временно свободных денежных средств Государственного жилищного займа 1994 года и Государственного телефонного займа 1995 года Нижегородской области

  
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 18 января 2000 г.                                 N 38-р                                      Утратило силу - Распоряжение
  
                                        Губернатора Нижегородской области
                                            от 07.09.2001 г. N 158-р
  
  
           О РАЗМЕЩЕНИИ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ НА КОНКУРСНОЙ
              ОСНОВЕ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАЙМА 1994 ГОДА И
             ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕЛЕФОННОГО ЗАЙМА 1995 ГОДА
                         НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       В целях  определения перечня  коммерческих  банков, в  которыхдопускается   размещение   временно  свободных   денежных   средствГосударственного  жилищного  займа Нижегородской  области  1994  г.(далее - ГЖЗ НО) и Государственного телефонного займа Нижегородскойобласти 1995 г. (далее - ГТЗ НО):
       1. Департаменту финансов  Администрации Нижегородской  области(Труфанов  В.А.)  в  недельный  срок объявить  и  в  месячный  срокпровести конкурс коммерческих  банков на право размещения  временносвободных средств ГЖЗ НО и ГТЗ НО.
       2. Образовать  комиссию  по  проведению  конкурса  в   составесогласно приложению 1.
       3. Утвердить   Положение   о   порядке   проведения   конкурса(приложение 2).
       4. Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   назаместителя    Губернатора,   директора    департамента    финансовАдминистрации Нижегородской области Труфанова В.А.
       Губернатор области                                И.П.СКЛЯРОВ
                                                         Приложение 1
                                                       к распоряжению
                                                  Губернатора области
                                                 от 18.01.2000 N 38-р
                СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
       Труфанов В.А. - заместитель Губернатора, директор департаментафинансов Администрации   Нижегородской   области   -   председателькомиссии.
       Члены комиссии:
       Спицын С.Ф. - начальник ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области;
       Осипова Н.С.  -  начальник управления  по  исполнению  бюджета(казначейство)  департамента финансов  Администрации  Нижегородскойобласти;
       Соколов Д.Н. - начальник отдела по работе с ценными  бумагами,внешними  и   внутренними  заимствованиями  департамента   финансовАдминистрации Нижегородской области;
       Митропольский О.В. - генеральный директор ЗАО "НФН";
       Несговорова О.Б.  -  и.о.  заместителя  начальника  отдела  поработе с ценными  бумагами, внешними и внутренними  заимствованиямидепартамента   финансов   Администрации   Нижегородской    области,секретарь комиссии.
                                                         Приложение 2
                                                       к распоряжению
                                                  Губернатора области
                                                 от 18.01.2000 N 38-р
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА КОММЕРЧЕСКИХ
             БАНКОВ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ
               СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАЙМА
           НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1994 Г. И ГОСУДАРСТВЕННОГО
            ТЕЛЕФОННОГО ЗАЙМА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1995 Г.
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее Положение  о  конкурсном распределении  средствобластного бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии сЗаконом Нижегородской  области от  11.09.1995 N  10-З "О  повышенииэффективности   использования   бюджетных   средств   и    развитииконкуренции" и Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997N  305  "О  первоочередных  мерах  по  предотвращению  коррупции  исокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции длягосударственных нужд".
       1.2. Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации  ипроведения  конкурса коммерческих  банков  на право  размещения  надепозитных    счетах    временно   свободных    денежных    средствГосударственного  жилищного  займа Нижегородской  области  1994  г.(далее - ГЖЗ НО) и Государственного телефонного займа Нижегородскойобласти 1995 г. (далее - ГТЗ НО).
       1.3. Целью настоящего Положения является обеспечение  наиболееэффективного использования бюджетных средств.
       1.4. Основными принципами  организации  и проведения  конкурсаявляются  создание  одинаковой доступности  и  равных  конкурентныхусловий для  всех  предприятий и  организаций,  независимо от  формсобственности,   гласность,   объективность   оценки   и   единствотребований.
       1.5. Конкурс  проводится  в целях  защиты  временно  свободныхсредств ГЖЗ НО и  ГТЗ НО от инфляции,  а также с целью  компенсацииразницы между ценой продажи облигаций ГЖЗ НО и установленной  ценойоблигаций ГЖЗ НО при приеме  в качестве уплаты налогов в  областнойбюджет согласно распоряжению Губернатора  от 19.04.1999 N 611-р  "Опродлении действия  распоряжения Губернатора Нижегородской  областиот 17.07.1998  N 1142-р  "О зачете налоговых  платежей в  областнойбюджет и  финансировании программы  завершения строительства  домовЖСК  с  применением  облигаций  Государственного  жилищного   займаНижегородской области"  и последующих  распоряжений об  утвержденииданной  программы  на  соответствующий  год  на  условиях   высокойнадежности, доходности, ликвидности и гарантий полной  возвратностивложений.
       1.6. Размещение временно  свободных средств  ГЖЗ НО  и ГТЗ  НОпроизводит  ЗАО  "НФН"  среди  коммерческих  банков  -  победителейконкурса (далее - банки).
       1.7. По мере  формирования потребности  в размещении  временносвободных средств ГЖЗ НО и ГТЗ НО на банковские депозиты ЗАО  "НФН"рассылает запросы с указанием суммы средств и срока их размещения вбанки, указанные в перечне, составленном по результатам конкурса, всоответствии  с  п.  3.4  настоящего  Положения.  В  течение   трехбанковских дней с момента рассылки запросов ЗАО "НФН" определяет наосновании полученных  от  банков письменных  официальных ответов  спредлагаемыми  условиями  приема   средств  те  банки,  в   которыхпроизводится размещение указанных средств.
                         2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
       Участниками конкурса     могут     выступать     Нижегородскиекоммерческие банки и филиалы иногородних банков.
                    3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
       3.1. Для  организации   и   проведения  конкурса   формируетсякомиссия, состав которой утверждается Губернатором области.
       3.2. Конкурс проводится по  мере необходимости,  но не реже  1раза в год. Решение о проведении конкурса принимается комиссией  наосновании предложений председателя или любого из членов комиссии.
       3.3. Основными функциями комиссии являются:
       - определение процедуры проведения конкурса;
       - определение перечня обязательных к предоставлению документовна участие в конкурсе;
       - публикация информации о проведении конкурса;
       - принятие и рассмотрение документов от участников конкурса;
       - определение  победителей конкурса  и  лимитов размещаемых  вэтих коммерческих банках  средств в  зависимости от показателей  ихдеятельности.
       3.4. По итогам конкурса комиссия оформляет решение, в  которомуказывается  перечень  коммерческих  банков и  лимиты,  в  пределахкоторых возможно размещение в этих банках средств ГЖЗ НО и ГТЗ НО.
       3.5. Информационное   сообщение    об   объявлении    конкурсапубликуется в "Нижегородских новостях".
       3.6. Информационное  сообщение  о  конкурсе  должно  содержатьследующие сведения:
       - предполагаемый   порядок   размещения   временно   свободныхденежных средств;
       - срок приема заявок;
       - необходимую    информацию   о    показателях    деятельностикоммерческих банков;
       - контактные телефоны и местонахождение комиссии;
       - иную информацию по усмотрению комиссии.
                      4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
       4.1. Комиссия   самостоятельно  разрабатывает   и   утверждаетрегламент своей работы, руководствуясь настоящим Положением.
       4.2. В  случае  необходимости председатель  или  другие  членыкомиссии имеют право  затребовать дополнительные материалы. В  этомслучае  рассмотрение  данного вопроса  откладывается  на  следующиезаседания.
       4.3. Комиссия имеет право привлекать независимых экспертов.
       4.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовот числа членов комиссии. Заседания комиссии действительны, если изее состава присутствует более половины членов.
       4.5. Принятые  комиссией   решения  оформляются   протоколами,которые  подписываются  председателем   комиссии  и  секретарем   ихранятся  в   департаменте  финансов  Администрации   Нижегородскойобласти. Один экземпляр  протокола передается  ЗАО "НФН" в  течениетрех дней с момента принятия комиссией решения.
                     5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
       5.1. В конкурсе принимают участие коммерческие банки,  имеющиелицензию ЦБ РФ на совершение банковских операций и представившие  вустановленный срок заявки на участие в конкурсе.
       5.2. Заявка на  участие  в конкурсе  оформляется в  письменномвиде,  скрепляется   подписью  и   представляется  в   запечатанномконверте.  Заявка   регистрируется;  участнику  конкурса   выдаетсярасписка с указанием даты и времени получения комиссией заявки и еерегистрационного номера.
       5.3. Члены конкурсной  комиссии  обязаны хранить  коммерческуютайну  претендентов  и   предоставлять  достоверную  информацию   оконкурсе  в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных   настоящимПоложением.
       5.4. Конверты претендентов  с заявками на  участие в  конкурсехранятся  запечатанными  в  сейфе  председателя  комиссии  до   днярассмотрения заявок  участников конкурса.  Дату вскрытия  конвертовопределяет комиссия. Конверты претендентов с заявками на участие  вконкурсе вскрываются и рассматриваются на заседании комиссии.
       5.5 Полученные   после   установленного   срока   заявки    нерассматриваются  и возвращаются  участникам  конкурса без  вскрытияконвертов.
       5.6. Если в  ходе конкурса будет  установлено, что  претендентпредставил заведомо ложные сведения, комиссия может принять решениео снятии его с конкурса.
                6. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА
       6.1. Критерием выбора победителей является высокая надежность,ликвидность и гарантии полной возвратности вложений.
                     7. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
       7.1. Предложения  рассматриваются  в  течение  5  дней   послеокончания приема заявок.
       7.2. Решение  комиссии  оформляется  протоколом.  В  протоколеуказываются особые  мнения членов комиссии,  если таковые  имеются.Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.
       7.3. Комиссия может  принять решение о  закрытии конкурса  безобъявления  победителя  с  обоснованием  своего  решения.   Конкурсобъявляется несостоявшимся,  если  в нем  приняло  участие менее  2участников.
       7.4. Комиссия  определяет  победителей  конкурса,   составляетсоответствующий  протокол и  в  течение  трех дней  информирует  обитогах конкурса данные банки.
       7.5. Любой участник конкурса может ознакомиться с протоколом.
                      8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       8.1. Споры о признании результатов конкурса  недействительнымирассматриваются   в   порядке,   установленном    законодательствомРоссийской Федерации.