Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 22.11.2000 № 72
О Временном положении о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим городской Думы, администрации города, районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2000 год N 72О Временном положении о порядкеприсвоения квалификационных разрядовмуниципальным служащим городской Думы,администрации города, районных ипоселковых администраций городаНижнего Новгорода В соответствии со статьей 38 Закона Нижегородской области от21.09.98 N 11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностяхв Нижегородской области" ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Временное положение о порядке присвоенияквалификационных разрядов муниципальным служащим городской Думы,администрации города, районных и поселковых администраций городаНижнего Новгорода (прилагается). 2. Постановление вступает в силу с 1 января 2001 года. Глава города Председатель городской Думы Ю.И.Лебедев И.Н.Карнилин Приложение к постановлению городской Думы от 22.11.2000 N 72 Временное положение о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим городской Думы, администрации города, районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода 1. Общие положения 1. 1. Настоящее положение определяет порядок присвоения исохранения квалификационных разрядов муниципальным служащимгородской Думы, администрации города, районных и поселковыхадминистраций города Нижнего Новгорода (далее - муниципальнымслужащим). 1. 2. Присвоение квалификационных разрядов муниципальнымслужащим производится в соответствии с квалификационнымитребованиями по профессиональному образованию, стажу муниципальнойслужбы, стажу и опыту работы по специальности, знанию КонституцииРоссийской Федерации, федеральных и областных законов, Уставагорода Нижнего Новгорода, других нормативных правовых актовобласти, правовых актов городской Думы и главы администрациигорода Нижнего Новгорода применительно к исполнению должностныхобязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы. 1. 3. Присвоение квалификационных разрядов производится: муниципальным служащим городской Думы - председателемгородской Думы по представлению аттестационной (квалификационной)комиссии городской Думы; муниципальным служащим администрации города и районныхадминистраций, замещающим высшие и главные муниципальные должности- главой администрации города по представлению аттестационной(квалификационной) комиссии; муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшиемуниципальные должности руководителем структурного подразделенияадминистрации города, главой районной, поселковой администрации попредставлению аттестационных (квалификационных) комиссий. 1. 4. Квалификационный разряд может быть присвоен в очередноми во внеочередном порядке. 1. 5. Оформление и учет документов о присвоении и сохраненииквалификационных разрядов муниципальным служащим возлагается накадровые службы соответствующих органов местного самоуправления. 2. Квалификационные разряды В соответствии с Законом Нижегородской области от 21.09.98 N11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностях вНижегородской области" муниципальным служащим присваиваютсяследующие квалификационные разряды: муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальныедолжности - Действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса; муниципальным служащим, замещающим главные муниципальныедолжности - Действительный советник муниципальной службы 1, 2 и 3класса; муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальныедолжности - Муниципальный советник 1, 2 и 3 класса; муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальныедолжности - Советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса; муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальныедолжности - Референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса Высшим квалификационным разрядом муниципальных должностейявляется действительный муниципальный советник. Высшим классом в соответствующей группе муниципальныхдолжностей является первый класс. В соответствии со статьей 20 Закона Нижегородской области от21.09.98 N 11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностяхв Нижегородской области" со дня присвоения муниципальномуслужащему квалификационного разряда ему устанавливается надбавка кдолжностному окладу, но не более 50% должностного оклада. Квалификационный разряд муниципальному служащемуприсваивается исходя из группы должностей, к которой относитсязамещаемая им должность. 3. Порядок присвоения квалификационных разрядов 3. 1.Муниципальным служащим, впервые поступившим намуниципальную службу, квалификационный разряд присваивается поистечении года работы на муниципальной должности по результатаматтестации или квалификационного экзамена. Впервые поступившиммуниципальным служащим присваиваются соответствующиеквалификационные разряды 3 класса. 3. 2. Муниципальным служащим, имеющим стаж работы намуниципальных должностях муниципальной службы более года, порезультатам аттестации или квалификационного экзамена могут бытьприсвоены квалификационные разряды, соответствующие определеннойгруппе должностей, 1, 2 или 3 класса. На муниципальных служащих, прошедших аттестацию и признанныхсоответствующими замещаемой должности, аттестационная(квалификационная) комиссия дают представление на присвоениеквалификационного разряда соответствующему руководителю (п.1.3.). Муниципальным служащим, признанным аттестационной(квалификационной) комиссией не соответствующими замещаемойдолжности, или аттестованных с замечаниями, или срок аттестациикоторых перенесен, квалификационный разряд не присваивается. 3. 3. Днем присвоения квалификационного разряда считаетсядата подписания распоряжения соответствующим должностным лицом. 3. 4. Квалификационный экзамен не сдают: муниципальные служащие, замещающие муниципальные должностисоответствующей группы, в течение испытательного срока; достигшие предельного возраста, установленного для замещаемоймуниципальной должности; беременные женщины могут сдавать квалификационный экзамен поих желанию; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, сдаютквалификационный экзамен не ранее, чем через три месяца послевыхода из отпуска; лица, временно замещающие муниципальные должности; муниципальный служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, кприсвоению квалификационного разряда не представляется доистечения срока действия взыскания или его снятия. 3. 5. Без сдачи квалификационного экзамена очереднойквалификационный разряд присваивается: муниципальному служащему, получившему ученую степень поспециализации муниципальной (государственной) службы; муниципальному служащему, сдавшему государственный экзамен(защитившему дипломную работу) по окончании высшего учебногозаведения по специализации муниципальной (государственной службы). 3. 6. Сроки пребывания в квалификационных разрядах неустанавливаются. 3. 7. Присвоение квалификационного разряда муниципальнымслужащим достигшим на момент принятия данного Положенияпредельного для муниципального служащего возраста (60 лет) непроизводится. 4. Очередное и внеочередное присвоение квалификационного разряда 4. 1. Очередное присвоение квалификационного разрядамуниципальному служащему осуществляется: по результатам очередной аттестации в случае, еслиаттестационная (квалификационная) комиссия примет соответствующеерешение; при переводе муниципального служащего на должностьмуниципальной службы иной группы должностей муниципальной службыпо результатам квалификационного экзамена. 4. 2. Внеочередное присвоение квалификационного разрядапроизводится по ходатайству непосредственного руководителя зауспешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей,выполнение заданий особой важности и сложности. В этом случаеаттестационная (квалификационная) комиссия может принять решение опредставлении муниципального служащего к присвоению следующегоквалификационного разряда в группе должностей. Присваиваемый во внеочередном порядке квалификационный разрядне может превышать квалификационный разряд 1 класса той группыдолжностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащимдолжность муниципальной службы. 4. 3. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой оприсвоении ему очередного квалификационного разряда в пределахдолжностной группы. В этом случае аттестационная(квалификационная) комиссия проводит квалификационный экзамен исвое решение о присвоении или неприсвоении квалификационногоразряда направляет руководителю соответствующего органа местногосамоуправления или руководителю соответствующего структурногоподразделения для принятия окончательного решения. 4. 4. Должностное лицо, принимающее решение о присвоенииквалификационного разряда, может присвоить квалификационныйразряд, отличный от указанного в представлении, но в пределахдолжностной группы. 5. Сохранение квалификационных разрядов. 5. 1. Квалификационный разряд и размер надбавки кдолжностному окладу за квалификационный разряд сохраняются вследующих случаях: при переводе муниципального служащего на другую должностьмуниципальной службы в пределах группы должностей муниципальнойслужбы; при переводе муниципального служащего на должностьмуниципальной службы нижестоящей группы должностей муниципальнойслужбы; в случае поступления муниципального служащего намуниципальную службу в течение трех лет со дня его увольнения изгородской Думы, администрации города, районных, поселковыхадминистраций на должность муниципальной службы той группыдолжностей, по которой ему был присвоен квалификационный разряд,или нижестоящей группы должностей муниципальной службы. 5. 2. Если квалификационный разряд, присвоенный ранее, нижеквалификационного разряда соответствующей должности, на которуюназначен муниципальный служащий, квалификационный разрядсохраняется до присвоения квалификационного разряда,соответствующего новой замещаемой должности. 5. 3. Квалификационный разряд, присвоенный муниципальномуслужащему, сохраняется за ним при выходе в отставку пожизненно, ав случае увольнения по другим основаниям (в том числе приувольнении в связи с ликвидацией подразделения или сокращенияштата) - в течение трех лет. 5. 4. При прекращении муниципальной службы в связи с выходомна пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставкеи сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд пожизненно. Втрудовой книжке производится запись о его последней должности суказанием "в отставке". 5. 5. В случае увольнения муниципального служащего по другимоснованиям (в том числе при увольнении в связи с ликвидацией,реорганизацией или сокращением штата) в течение трех лет. 6. Срок проведения квалификационного экзамена. 6. 1. Квалификационный экзамен проводится не позднее месяцапосле окончания годичного срока пребывания муниципальногослужащего в должности или при его переводе на должностьмуниципальной службы иной группы. 6. 2. По ходатайству непосредственного руководителямуниципального служащего квалификационный экзамен проводится непозднее одного месяца со дня подачи ходатайства. 6. 3. Дата, время и место проведения квалификационногоэкзамена устанавливаются председателем аттестационной(квалификационной) комиссии и доводятся до сведения экзаменуемогомуниципального служащего не позднее чем за две недели доквалификационного экзамена. 6. 4. Дата проведения квалификационного экзамена переноситсяв случае неявки экзаменуемого муниципального служащего назаседание аттестационной (квалификационной) комиссии поуважительной причине на ближайшее заседание аттестационной(квалификационной) комиссии, но не более чем на один месяц послеизменения обстоятельств, послуживших причиной неявки. 7. Документы, представляемые в аттестационную (квалификационную) комиссию 7. 1. Не позднее чем за две недели до проведенияквалификационного экзамена в аттестационную (квалификационную)комиссию направляется представление на муниципального служащего. 7. 2. В представлении должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество муниципального служащего; замещаемая должность муниципальной службы на моментпроведения квалификационного экзамена и дата назначения на этудолжность; сведения о прохождении муниципальным служащим муниципальнойслужбы; сведения о дополнительной профессиональной подготовке, оповышении квалификации или переподготовке муниципальногослужащего; перечень основных вопросов, в решении которых муниципальныйслужащий принимал участие; мотивированная оценка профессиональных, личностных качествмуниципального служащего и результатов его деятельности; о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему со дняпоследнего присвоения ему квалификационного разряда. Представление готовится кадровой службой и подписываетсянепосредственным руководителем муниципального служащего ируководителем кадровой службы. 7. 3. В случае, если муниципальному служащему ранее былприсвоен квалификационный разряд, к представлению прилагаетсявыписка из протокола предыдущей аттестации или квалификационногоэкзамена. 8 . Проведение квалификационного экзамена. 8. 1. Квалификационный экзамен на присвоениеквалификационного разряда проводится путем всестороннегообсуждения выполнения муниципальным служащим должностныхобязанностей, соответствия его квалификационным требованиям. 8. 2. Проведение квалификационного экзамена в отсутствиеэкзаменуемого муниципального служащего не допускается. Неявкамуниципального служащего на квалификационный экзамен безуважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена. 8. 3. Муниципальный служащий, являющийся членоматтестационной (квалификационной) комиссии, сдает квалификационныйэкзамен на общих основаниях и в связи с этим на время проведенияквалификационного экзамена приостанавливаются его полномочия какчлена аттестационной (квалификационной) комиссии. 8. 4. В результате анализа и оценки профессиональнойподготовки и личных качеств экзаменуемого аттестационная(квалификационная) комиссия принимает одно из следующих решений: рекомендовать руководителю присвоить муниципальному служащемуочередной, внеочередной квалификационный разряд или произвестиприсвоение квалификационного разряда досрочно ( с указаниемконкретного разряда); рекомендовать руководителю оставить муниципальному служащемуранее присвоенный квалификационный разряд с правом повторной сдачиквалификационного экзамена в срок не ранее шести месяцев; рекомендовать руководителю понизить муниципальному служащемуквалификационный разряд по результатам аттестации. Информация по результатам квалификационного экзамена допринятия решения руководителем является конфиденциальной иразглашению не подлежит. 8. 5. Решения аттестационной (квалификационной) комиссиипринимаются в отсутствие экзаменуемого муниципального служащегооткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующихна заседании членов аттестационной (квалификационной) комиссии.При равном количестве голосов "за" и "против" муниципальныйслужащий признается сдавшим квалификационный экзамен. 8. 6. Результаты квалификационного экзамена оформляютсяпротоколом, который подписывается всеми присутствовавшими членамиаттестационной (квалификационной) комиссии, и доводятся досведения экзаменуемого муниципального служащего в устной форменепосредственно после окончания голосования по данномумуниципальному служащему. 8. 7. Протокол заседания аттестационной (квалификационной)комиссии не позднее чем через 5 дней со дня проведенияквалификационного экзамена совместно с представлением наприсвоение квалификационного разряда представляется руководителюдля принятия решения. 9. Последствия неудовлетворительной сдачи экзамена 9. 1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационногоэкзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачиквалификационного экзамена квалификационный разряд не былприсвоен, или он не сохранился, муниципальный служащий замещаетмуниципальную должность муниципальной службы без присвоенияквалификационного разряда. 9. 2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационногоэкзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачиквалификационного экзамена уже был присвоен квалификационныйразряд, руководитель может принять решение о снятииквалификационного разряда. 9. 3. При неудовлетворительной сдаче квалификационногоэкзамена, проводимого по инициативе муниципального служащего,следующее заявление о проведении квалификационного экзамена можетбыть подано по истечении одного года после неудовлетворительнойсдачи квалификационного экзамена, а в остальных случаях - не ранеечем по истечении шести месяцев. 10. Присвоение квалификационного разряда. 10. 1. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главныемуниципальные должности, представления на присвоениеквалификационного разряда по поручению главы администрации городаготовит департамент организационно-правовой работы. 10. 2. По другим группам должностей муниципальных служащихаттестационные (квалификационные) комиссии направляютдокументально оформленные результаты аттестации иликвалификационного экзамена руководителю соответствующего органаместного самоуправления или руководителю соответствующегоструктурного подразделения для принятия решения. По поручениюруководителя соответствующего органа местного самоуправления илируководителя соответствующего структурного подразделения проектыраспорядительных актов готовит соответствующая кадровая служба. 11. Рассмотрение вопросов и споров, связанных с присвоением квалификационных разрядов 11. 1. Споры, связанные с присвоением квалификационныхразрядов и их сохранением, рассматриваются в порядке,установленном законо-дательством Российской Федерации.