Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 15.11.2000 № 74
О порядке целевого финансирования расходов бюджета города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15. 11.2000 N 74О порядке целевогофинансирования расходов бюджета города НижнегоНовгорода В целях обеспечения налоговых поступлений в бюджет городаНижнего Новгорода, снижения взаимной задолженности бюджета городапо финансированию расходов и по оплате за поставленную продукцию(выполненные работы, оказанные услуги) получателям бюджетныхсредств: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения целевогофинансирования расходов бюджета города Нижнего Новгорода попогашению задолженности получателей средств бюджета города запоставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги. 2. Ввести в действие указанный Порядок с 1 ноября 2000 года. 3. Департаменту финансов и налоговой политики администрациигорода Нижнего Новгорода (Сулима О.Ю.) согласовать с инспекциейМинистерства по налогам и сборам России межрайонного уровня поработе с крупнейшими налогоплательщиками города Нижнего Новгорода(Ефремов Ю.П.) документооборот по осуществлению расчетов прицелевом финансировании из бюджета города и отражению погашениянедоимки налогоплательщиков в бюджет города. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В.Абышев УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации города от 15.11.2000 N 74 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ, ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ 1. Общие положения 1. 1.Настоящий Порядок проведения целевого финансированиярасходов бюджета города по погашению задолженности получателейсредств бюджета города за поставленную продукцию, выполненныеработы и оказанные услуги (далее по тексту "Порядок") определяетпроведение целевого финансирования расходов бюджета города попогашению задолженности бюджета города за поставленную продукцию,выполненные работы и оказанные услуги. 1. 2. Целевое финансирование осуществляется для погашениязадолженности получателей средств бюджета города, исходя изобъемов кредиторской задолженности, принимаемой департаментомфинансов и налоговой политики администрации города НижнегоНовгорода в пределах утвержденных постановлением городской Думы от21.02.2000 N 8 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2000 год",ассигнований на 2000 год. 1. 3. Проведение расчетов по целевому финансированиюосуществляется между главными распорядителями бюджетных средств,получателями средств бюджета города и поставщиками продукции(работ, услуг) с последующим направлением выделяемых в этих целяхсредств на погашение недоимки по уплате обязательных платежей вбюджет города. Участниками расчетов целевого финансирования расходов попогашению задолженности являются предприятия (организации),фактически осуществившие получателям средств бюджета городапоставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) в пределахсумм, определяемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящегоПорядка. В расчетах по целевому финансированию участвуют толькопредприятия (организации), имеющие просроченную дебиторскуюзадолженность за поставленную продукцию (выполненные работы,оказанные услуги) по ранее заключенным договорам (контрактам) ивыставленные на оплату счета (акты взаиморасчетов) за фактическипоставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги). 1. 4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: Департамент - департамент финансов и налоговой политикиадминистрации города Нижнего Новгорода; Бюджетополучатели - главные распорядители бюджетных средств,имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственнымполучателям средств бюджета города или иной получатель средствбюджета города в рамках бюджетной росписи на соответствующийфинансовый год; Получатели бюджетных средств - бюджетные учреждения,находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств. Участники расчетов целевого финансирования - предприятия(организации), фактически поставившие продукцию (выполнившиеработы, оказавшие услуги) согласно ранее заключенным договорам(контрактам), подтвержденные актами сверки задолженности спотребителями продукции, работ и услуг (актами взаиморасчетов). 2. Проведение расчетов целевого финансирования расходов бюджета города по погашению задолженности 2. 1. Казначейство Департамента в пределах объемовзадолженности бюджета города, определенной в пункте 1.2 настоящегоПорядка и принимаемой к погашению путем целевого финансированиярасходов бюджета города, доводит до Бюджетополучателей лимиты напроведение расчетов по целевому финансированию за поставленнуюпродукцию (выполненные работы, оказанные услуги). 2. 2. В пределах установленных лимитов Бюджетополучатели наосновании данных Получателей бюджетных средств о наличиизадолженности по оплате за поставленную продукцию (выполненныеработы, оказанные услуги) формируют реестры находящихся в ихведении Получателей бюджетных средств и Участников расчетовцелевого финансирования, поставивших продукцию (выполнивших работыи оказавших услуги), не оплаченные по состоянию на 15 числокаждого месяца, и имеющих недоимку по налогам и платежам в бюджетгорода по состоянию на 15 число месяца составления реестра, собязательным указанием идентификационного номераналогоплательщика. Реестры (по форме, указанной в приложении 1) формируются позадолженности, образовавшейся по состоянию на 15 число каждогомесяца в пределах сумм, определяемых согласно пункту 1.2настоящего Порядка, в разрезе статей экономической классификациирасходов бюджета города с указанием поставщиков продукции (работ,услуг), являющихся Участниками расчетов целевого финансирования. 2. 3. Получатели бюджетных средств представляютБюджетополучателям акты сверки задолженности по оплате запоставленную соответственно на 15 число каждого месяца продукцию(выполненные работы, оказанные услуги) в рамках заключенныхдоговоров (контрактов) и реестры Участников расчетов целевогофинансирования по форме, указанной в приложении 2. К актам сверки задолженности прилагаются: копии заключенных Бюджетополучателями (Получателями бюджетныхсредств) и Участниками расчетов целевого финансирования договоров(контрактов) на поставку продукции (выполнение работ, оказаниеуслуг); выставленные согласно имеющимся договорам счета (актывзаиморасчетов) за фактически поставленную продукцию (выполненныеработы и оказанные услуги) и товарно-транспортные накладные; справка инспекции МНС РФ по месту постановки на налоговыйучет Участника расчетов целевого финансирования о наличии иразмере недоимки в бюджет города по состоянию на 15 число месяцасоставления реестра для проведения операций целевогофинансирования; письменное согласие Бюджетополучателя (Получателя бюджетныхсредств) и Участников расчетов целевого финансирования напроведение целевого финансирования согласно настоящему Порядку (впроизвольной форме); уведомление об открытии Участниками расчетов целевогофинансирования соответствующих счетов согласно пункту 2.4настоящего Порядка (приложение 3). 2. 4. Проведение расчетов целевого финансированияосуществляется через бюджетные счета Департамента и отдельныесчета (в том числе бюджетные) Бюджетополучателей, Участниковрасчетов целевого финансирования в кредитной организации,определенной Департаментом. По завершении финансового года и расчетов целевогофинансирования отдельные счета (в том числе бюджетные)Бюджетополучателей и Участников расчетов целевого финансированияподлежат закрытию в установленном порядке. 2. 5. С учетом данных инспекции МНС РФ по месту постановки наналоговый учет Участника расчетов целевого финансирования оналичии недоимки по налогам и платежам в бюджет города,Бюджетополучатели представляют в Департамент реестры Получателейбюджетных средств и Участников расчетов целевого финансирования,копии платежных документов на перечисление соответствующих средствУчастникам расчетов целевого финансирования через счета, открытыев соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и копии платежныхдокументов Участников расчетов целевого финансирования наперечисление средств в бюджет города. Получатели бюджетных средств и Участники расчетов целевогофинансирования несут ответственность за достоверность и полнотупредставляемых в Департамент сведений и документов, подтверждающихналичие и размеры задолженности по оплате за поставленнуюпродукцию (выполненные работы, оказанные услуги), согласнопредставляемым актам сверки (взаиморасчетов), выставленным наоплату счетам за фактически поставленную продукцию (выполненныеработы, оказанные услуги), завершение расчетов по которым подлежитотражению в отчетности по использованию средств бюджета города, атакже в отчетности по налоговым платежам. Разграничение указаннойответственности возлагается на Бюджетополучателей. 2. 6. Департамент обеспечивает контроль за соответствиемпредставленных сведений объему задолженности бюджета города,указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка и принимаемой кпогашению путем целевого финансирования. 2. 7. При представлении в Департамент реестров и копийплатежных документов Получателей бюджетных средств и Участниковрасчетов целевого финансирования, указанных в пункте 2.5.настоящего Порядка, Департамент осуществляет целевоефинансирование расходов бюджета города по погашению задолженностиБюджетополучателей через отдельные счета, открытые согласно пункту2.4 настоящего Порядка. 2. 8. В расчет недоимки по платежам в бюджет городапринимается сумма недоимки, по следующим видам налогов: местные налоги; налог на имущество; налог на прибыль. 3. Проведение расчетов целевого финансирования централизованным порядком 3. 1. С учетом данных инспекции МНС РФ по месту постановки наналоговый учет Участника расчетов целевого финансирования оналичии недоимки по налогам и платежам в бюджет города,Бюджетополучатели представляют в Департамент реестры Получателейбюджетных средств и Участников расчетов целевого финансирования,копии платежных документов на перечисление соответствующих средствПолучателям бюджетных средств и Участникам расчетов целевогофинансирования через счета, открытые в соответствии с пунктом 2.4настоящего Порядка, и копии платежных документов Участниковрасчетов целевого финансирования на перечисление средств в бюджетгорода. 3. 2. Перечисление средств в соответствии с пунктом 2.7.настоящего Порядка осуществляется в течение одного рабочего дня насчета, открытые согласно пункту 2.4 настоящего Порядка. 3. 3. Контроль за прохождением этих средств на счетахУчастников расчетов целевого финансирования осуществляютсоответствующие кредитные организации, определенные Департаментом. 3. 4. Контроль за проведением расчетов целевогофинансирования расходов бюджета города возлагается на казначействоДепартамента финансов и налоговой политики администрации городаНижнего Новгорода. 3. 5. По завершении расчетов целевого финансированияказначейство Департамента в течение трех рабочих дней уведомляет идоводит соответствующие платежные документы до инспекции МНС РФ поместу постановки на налоговый учет Участника расчетов целевогофинансирования по объему проведенных расчетов для отражения суммпроведенных расчетов в лицевых счетах налогоплательщиков иналоговой отчетности. 3. 6. Бюджетополучатели в двухнедельный срок уведомляютсовместно с Участниками расчетов целевого финансированияпредприятия (организации, учреждения), находящиеся в их ведении,об объемах проведенных расчетов и погашении задолженности. 3. 7. Копии уведомлений в обязательном порядке представляютсяБюджетополучателями в Департамент. Приложение 1 к Порядку проведения целевого финансирования расходов бюджета города по погашению задолженности получателей средств бюджета города за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги РЕЕСТР N ____ ОТ __________________ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УЧАСТНИКОВ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, ПОСТАВИВШИХ ПРОДУКЦИЮ (ВЫПОЛНИВШИХ РАБОТЫ, ОКАЗАВШИХ УСЛУГИ) ПО СОСТОЯНИЮ НА: по _______________________________________ _________________________________________________ (Код и полное наименование Бюджетополучателя) Раздел ____________, подраздел _________N Полное Целевая Вид Экономи- Сумма в рублях ИНН и полное Номер и наименовани статья рас- ческая (сумма наименование дата е (код) ходов класси- кредиторской предприятия договора получателя (код) фикация задолженности, (организа-ции) (контракта) бюджетных (код) погашаемой в поставщика на поставку средств порядке продукции продукции целевого (работ, услуг) (работ, финансирования) услуг)ИТОГО:_________________________________________________________ Директор департамента финансов: Начальник финансового управления района: (для оформления с участием района города) Бюджетополучатель: Главный бухгалтер бюджетополучателя: Виза отраслевого отдела департамента финансов: Приложение 2 к Порядку проведения целевого финансирования расходов бюджета города по погашению задолженности получателей средств бюджета города за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги РЕЕСТР N ___ ОТ _________________ УЧАСТНИКОВ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, ИМЕЮЩИХ НЕДОИМКУ ПО НАЛОГАМ И ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА по ___________________________________________ (Наименование Получателя бюджетных средств)Полн Юр. Наимено- Юр.адрес Наименова-ни Юр.адрес Гл. Целевая Вид Клас- Сумма недоимки бюджетаое адрес вание налогового е банка раздел, статья рас- сифи- городанаим пред- налогового органа, банка (кредитного подраз- ходов кация (рублей)енов прия- органа, в (кредитного учреждения) делание тия, в котором котором учреждения), БИК, расходов ИНН зареги-стриро зарегист- N счета бюджетапред вано рировано в котором УЧАСТНИКА городаприя предприятие предприятие зарегистри-тия рован счет УЧАСТНИКА Налог Налог ВСЕГО N на на спецсчета прибыль имущес УЧАСТНИКА тво расчетов ИТОГО:________________________________________________________________Получатель бюджетных средств Согласовано:Руководитель: Бюджетополучатель:Главный бухгалтер: Приложение 3 к Порядку проведения целевого финансирования расходов бюджета города по погашению задолженности получателей средств бюджета города за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги РЕЕСТР N _____ ОТ ___________ УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ УЧАСТНИКАМИ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СЧЕТОВ Настоящим информируем ________________________________ оботкрытии Участником расчетов целевого финансирования___________________ согласно реестру участника расчетов от _____________ N_____________ счета N _________ в____________________________________________________ (наименование кредитной организации) для проведения расчетов целевого финансирования расходовбюджета города.__________________________________________________________________ (Наименование кредитной организации) подтверждает наличие платежных документов на перечислениесредств в сумме________________________________________________________________рублей (сумма прописью) по счетам Участников расчетов целевого финансирования и сосчета Участника расчетов (Недоимщика) в доход бюджета города. Банковские реквизиты___________________________________________ (наименование кредитной организации): ИНН ________________________________ БИК ______________________________ к/с_________________________ Подпись Кредитной организации