Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 24.12.1999 № 2445-р
Об участии в областной программе льготного жилищного кредитования за счет кредитных ресурсов Нижегородского банка Сбербанка Российской Федерации
Администрация города Нижнего Новгорода РАСПОРЯЖЕНИЕ 24. 12.99 N 2445-р Утратило силу - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.07.2000 г. N 2304-р Об участии в областной программельготного жилищного кредитованияза счет кредитных ресурсов Нижегородского банка СбербанкаРоссийской Федерации В соответствии с постановлением губернатора Нижегородскойобласти от 27.02.98 N 47 "О льготном жилищном кредитованииграждан", постановлением городской Думы города Нижнего Новгородаот 22.09.99 N 51 "Об участии в областной программе льготногожилищного кредитования на основе ипотеки в 1999 году",распоряжением губернатора Нижегородской области от 08.06.99 N997-р "О реализации ипотечного кредитования и утверждении объемакредитных ресурсов на 1999 год", а также в целях оказания жителямгорода Нижнего Новгорода дополнительной помощи в приобретениижилья с привлечением банковских кредитов: 1. Утвердить прилагаемый Временный порядок предоставленияльготных жилищных кредитов гражданам на строительство илиприобретение жилья на 1999 год. 2. Департаменту экономики, промышленности и планирования(Каразанов А.Ю.), управлению по учету и распределению жилья(Колбина Т.В.) администрации города Нижнего Новгорода обеспечитькоординацию работы с администрациями районов города НижнегоНовгорода по исполнению настоящего распоряжения. 3. Департаменту финансов и налоговой политики администрациигорода Нижнего Новгорода (Сулима О.Ю.): 3. 1. Оформить договоры поручительства с Автозаводским,Сормовским, Нижегородским отделениями Нижегородского банкаСбербанка Российской Федерации, действующие до полного выполненияобязательств по кредитным договорам, с правом безакцептногосписания финансовых средств со счета бюджета города, в качестветретьего лица, по обязательствам заемщика перед банком. 3. 2. Заключить соглашение с Автозаводским, Сормовским,Нижегородским отделениями Нижегородского банка СбербанкаРоссийской Федерации о компенсации части банковской процентнойставки, оплачиваемой из средств бюджета города, с правомбезакцептного списания финансовых средств со счета бюджета города. 4. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода: Проводить целенаправленную работу с заявлениями граждан,поступивших с личного приема главой администрации города НижнегоНовгорода и его заместителей с целью включения того или иногогражданина (его семьи) в программу льготного жилищногокредитования. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода поэкономике, промышленной политике и предпринимательству БаландинаГ.В. Глава администрации города Ю.И.Лебедев УТВЕРЖДЕНО распоряжением главы администрации города от ______________N___________ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ ГРАЖДАНАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ НА 1999 ГОД 1. Общие положения 1. 1. Настоящий Временный порядок предоставления льготныхжилищных кредитов на строительство или приобретение жилья (далее -Временный порядок) разработан на основании постановлениягубернатора Нижегородской области от 27.02.98. N47 "О льготномжилищном кредитовании граждан", постановления городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 22.09.99. N51 "Об участии в областнойпрограмме льготного жилищного кредитования на основе ипотеки в1999 году" и в целях улучшения жилищных условий граждан, состоящихна учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. 1. 2. Временный порядок определяет категории получателейльготных жилищных кредитов, схему исполнения Временного порядка попредоставлению льготных жилищных кредитов гражданам, порядок иусловия предоставления льготных жилищных кредитов на строительствоили приобретение жилья гражданами за счет средств уполномоченныхбанков. 1. 3. Компенсация на разницу в процентных ставках до уровня,установленного в уполномоченных банках, осуществляется за счетсредств областного и городского бюджетов. 1. 4. Участие средств городского бюджета в льготном жилищномкредитовании граждан предусматривается в пределах средств,определенных городским и областным бюджетами на очереднойфинансовый год. 1. 5. Устанавливаемый настоящим Временным порядком механизмвзаимодействия гражданина, администрации города и уполномоченногобанка основывается на принципе добровольности. Граждане,получившие льготный жилищный кредит на улучшение жилищных условий(далее - заемщики), снимаются с очереди на получениемуниципального жилья и получение субсидий на строительство илиприобретение жилья по городским жилищным программам, согласно ихписьменным заявлениям. 1. 6. Возмещение процентной ставки за пользование кредитомсверх льготной производится администрацией города при условиивозврата заемщиками основной суммы кредита самостоятельно,согласно кредитному договору, заключенному с уполномоченнымбанком. 1. 7. Практическая работа по формированию списков граждан,изъявивших желание улучшить свои жилищные условия с помощьюльготного жилищного кредита, осуществляется комиссией порассмотрению заявлений граждан на получение кредитных ресурсов пожилищным программам при администрации города (далее - комиссия) сформированием общей очереди граждан, соответствующим условиямп.2.1. настоящего Временного порядка. 1. 8. Условия настоящего Временного порядка допускаютиспользование льготного жилищного кредита для приобретения жилья,общая площадь которого меньше социальной нормы площади на семьюполучателя кредита. Социальная норма площади на семью определяетсяв соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.08.96 N937"О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся вулучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии настроительство или приобретение жилья". Льготный жилищный кредит на покупку жилья, в расчете на общуюплощадь, превышающую допустимую социальную норму площади в расчетена семью получателя кредита, не предоставляется. 2. Категории получателей льготных жилищных кредитов 2. 1. Предоставление льготных жилищных кредитов производитсяработникам: муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений, органов местного самоуправления, муниципальногоунитарного предприятия "Нижегородэлектротранс",жилищно-коммунальных служб города, служб Нижегородскогометрополитена, состоящим на учете в очереди по улучшению жилищныхусловий по месту жительства в администрациях районов, напредприятии, в организации, а также не использовавших право нальготное жилищное кредитование или финансирование жилищногостроительства за счет средств городского бюджета и в приоритетномпорядке для этих работников гражданам,: а) проживающим в ветхом жилищном фонде и не использовавшихсубсидию, дотацию, и пр. из городского бюджета и не участвующих вдругих жилищных программах города; б) проживающим в коммунальных квартирах и в общежитиях неменее трех лет; в) имеющим жилье с типовыми потребительскими качествами,общая площадь которого меньше санитарной нормы в расчете на семьюзаемщика; г) начавшим строительство индивидуального жилого дома иосвоивших не менее 30 процентов его общей стоимости; д) молодым семьям, в которых одному из супругов менее 30 лети другим льготным категориям граждан. 3. Схема исполнения настоящего Временного порядка попредоставлению льготных жилищных кредитов 3. 1. Комиссия, на основании представленных управлением поучету и распределению жилья администрации города (далее -Управление) предварительных списков граждан на получение льготныхжилищных кредитов, устанавливает лимиты льготных жилищных кредитовпо каждому району города, которые рассылаются для исполненияглавам администраций районов. 3. 2. Администрации районов, на основании лимитов,утвержденных распоряжением главы администрации города НижнегоНовгорода, формируют комплексные заявки таких граждан-очередниковна получение льготных жилищных кредитов, которые имеют достаточнуюплатежеспособность и направляют их на рассмотрение в Управление.Определение платежеспособности производится в соответствии сприложением к Временному порядку. При этом дополнительные сведения по нуждающимся категориямграждан и отдельным гражданам поступают в администрации районов изгородской администрации с личного приема главой администрациигорода Нижнего Новгорода или его заместителями с целью включениятого или иного гражданина (его семьи) в программу льготногожилищного кредитования. 3. 3. Комплексные заявки администраций районов направляютсяна рассмотрение и формирование сводных заявок граждан вУправление, с целью утверждения на комиссии решения по каждомуконкретному гражданину. 3. 4. Администрации районов уведомляют потенциальныхзаемщиков о том, что они включены в сводные заявки граждан и имнеобходимо в срок один месяц предоставить копию пакета документовсекретарю комиссии и пакет документов в уполномоченный банк,согласно п.4.2. настоящего Временного порядка для проверки ихплатежеспособности. 3. 5. Управление рассматривает проверенные сводные заявки напредоставление льготного жилищного кредита гражданам и направляетих на комиссию. 3. 6. Решение комиссии о выделении льготного жилищногокредита конкретному гражданину оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и всеми членами комиссии,присутствующими на заседании комиссии. 3. 7. На основании протокола комиссии гражданину,удовлетворяющему всем условиям, указанным в п.2.1. настоящегоВременного порядка, комиссией выдается свидетельство на правополучения льготного жилищного кредита для улучшения жилищныхусловий (далее - свидетельство). 3. 8. Выписки из протоколов комиссии направляются вдепартамент финансов и налоговой политики администрации города,уполномоченный банк, городскую и районные налоговые инспекции, атакже по месту работы заемщика для учета при оформлении емуналоговых льгот на период строительства жилья или погашенияльготного жилищного кредита, а также для оформления поручения оперечислении в счет погашения суммы задолженности по льготномужилищному кредиту путем удержания из заработной платы. 3. 9. После уточнения уполномоченным банком объема льготныхжилищных кредитов, выделяемых владельцам свидетельств, комиссиявправе, в пределах остатка предусмотренных лимитов, принятьрешение о предоставлении льготных жилищных кредитов следующим поочереди гражданам. 3. 10. По выданному заемщику свидетельству, уполномоченныйбанк заключает с заемщиком кредитный договор и производитперечисление денежных средств в течение одного месяца с датызаключения кредитного договора с заемщиком. 3. 11. После заключения уполномоченным банком кредитногодоговора с заемщиком, департамент финансов и налоговой политикиоформляет договоры поручительства с уполномоченным банком на всюсумму основного долга и процентов до полного погашения каждымзаемщиком задолженности по кредитным договорам. 3. 12. После получения от уполномоченного банка подтвержденияо выдаче льготного жилищного кредита каждому конкретному владельцусвидетельства, комиссия один раз в месяц выпускает контрольныйпротокол, который отражает фактический перечень очередников вадминистрациях районов города, включенных в сводные заявки. 3. 13. Срок рассмотрения вопроса о предоставлении льготногожилищного кредита с момента получения комиссией полного пакетадокументов до принятия решения не должен превышать один месяц. 4. Порядок и условия предоставления льготных жилищныхкредитов гражданам 4. 1. Комиссия создается распоряжением главы администрациигорода Нижнего Новгорода, которая рассматривает заявления граждани принимает решения о предоставлении льготного жилищного кредита,а также осуществляет выдачу свидетельств заемщикам дляпредъявления в уполномоченный банк. Срок действия выданногосвидетельства составляет 3 месяца. 4. 2. Для принятия комиссией решения о предоставлениильготного жилищного кредита, гражданин представляет секретарюкомиссии следующие документы: а) письменное заявление о предоставлении ему льготногожилищного кредита; б) справку о составе семьи; в) справки с места работы в том числе и поручителей, суказанием всех начислений и всех удержаний за последние 6 месяцевработы в организации, а также период работы заемщика и поручителейв организации. Эти справки должны быть заверены подписью главногобухгалтера, директора организации и скреплены печатью организации. г) ходатайство за каждого конкретного гражданина с местаработы от руководителя организации с подписью гражданина ируководителя; д) выписку из лицевого счета; е) документ о том, что он состоит на очереди для улучшенияжилищных условий с указанием порядкового номера очереди. 4. 3. Администрация города выступает поручителем гражданина вкачестве третьего лица, перед уполномоченным банком. 4. 4. Срок рассмотрения вопроса о предоставлении заемщикульготного жилищного кредита с момента получения уполномоченнымбанком полного пакета документов до принятия решения не долженпревышать один месяц. 4. 5. Для обеспечения целевого использования средствльготного жилищного кредита, его выдача производится в безналичномпорядке путем зачисления на счет заемщика по вкладу довостребования либо путем перечисления на счета организаций ипредприятий, оказывающих услуги на основании договоров завыполняемые им работы. 4. 6. Выдача льготного жилищного кредита на индивидуальноежилищное строительство осуществляется уполномоченным банкомбезналичным перечислением на вклад до востребования заемщика двумяили более частями в течение одного года от даты проведения первойоперации по ссудному счету. 4. 7. При кредитовании индивидуального жилищногостроительства возможна выдача части суммы льготного жилищногокредита со вклада до востребования наличными средствами пописьменному согласованию с комиссией или путем перечисления насчета продавцов жилья, в случае его приобретения на вторичномрынке. В случае приобретения готового жилья, заемщик обязанпредоставить уполномоченному банку в течение двух месяцев от датыполучения льготного жилищного кредита документы, подтверждающиеправо собственности на приобретенное жилье. 4. 8. В случае выявления уполномоченным банком не целевогоиспользования средств льготного жилищного кредита, других грубыхнарушений, уполномоченный банк самостоятельно применяет к заемщикуштрафные санкции, размер которых устанавливается кредитнымдоговором, вплоть до расторжения кредитного договора содновременным уведомлением департамента финансов и налоговойполитики администрации города и администрации Нижегородскойобласти и обращения взыскания на заложенное имущество(приобретаемое жилье) через судебные органы. При этом денежные средства на погашение части процентов покредитному договору от администрации города в уполномоченный банкбольше не поступают. Обязательства администрации города подоговору поручительства сохраняют свою силу. 4. 9. В случае неисполнения заемщиком условий кредитногодоговора, уполномоченный банк взыскивает задолженность польготному жилищному кредиту и всем обязательствам, предусмотреннымкредитным договором, с поручителей, в том числе и с администрациигорода, в качестве третьего лица, согласно условиям договоровпоручительства. 4. 10. Заемщик вправе производить досрочное полное иличастичное погашение льготного жилищного кредита с уплатойпроцентов и неустоек начисленных на дату погашения льготногожилищного кредита, о чем сообщается в департамент финансов иналоговой политики администрации города и в администрациюНижегородской области. 4. 11. В случае непредвиденных обстоятельств (например,смерти получателя кредита) совершеннолетний наследник вправепереоформить кредитный договор от своего имени для дальнейшегоиспользования кредитных ресурсов, а права несовершеннолетнегонаследника защищают органы опеки и попечительства приадминистрации каждого района. Ранее действующий кредитный договорпрекращает свое действие. 4. 12. Срок погашения льготных жилищных кредитов, выдаваемыхс участием бюджетных средств, устанавливается не более десяти лет. 4. 13. Льготная процентная ставка за пользование льготнымжилищным кредитом устанавливается в размере восьми процентов иостается неизменной в течение всего периода погашения льготногожилищного кредита. Оставшаяся часть процентной ставки, действующей вуполномоченном банке, оплачивается, согласно п.5.5.2.постановления губернатора Нижегородской области от 27.02.98 N47. 4. 14. Объем льготного жилищного кредита устанавливается,согласно п 5.5.3. постановления губернатора Нижегородской областиот 27.02.98 N47. 5. Заключительные положения 5. 1. В целях ускорения обеспечения жильем граждан, состоящихна учете по улучшению жилищных условий, возможна организациязастройки микрорайона (квартала) малоэтажного строительства вцентрализованном порядке с привлечением единого генеральногозастройщика, который обеспечивает завершение строительства вустановленные сроки за счет предоставляемых средств льготногожилищного кредита, на условиях и в порядке согласно раздела 6постановления губернатора нижегородской области от 27.02.98 N47. 5. 2. Формирование состава граждан, изъявивших желаниеприобрести жилье в микрорайоне (квартале) малоэтажной застройкипроизводится администрацией города совместно с генеральнымзастройщиком из числа граждан, состоящих на учете по улучшениюжилищных условий, которые имеют достаточную платежеспособность дляулучшения своих жилищных условий в ограниченные сроки. Приложение к Временному порядку ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ ГРАЖДАНАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ НА 1999 ГОД Принципы расчета платежеспособности заемщика и максимальной суммы кредита, предоставляемого Нижегородским банком Сбербанка Российской Федерации Платежеспособность Заемщика определяется по формуле: Р=Дч*К*t, где Дч - среднемесячный (чистый) доход заемщика за шесть месяцевза вычетом всех обязательных платежей; К - коэффициент, зависящий от величины Дч, при Дч до 500долларов США К=0,3; t - срок кредитования в месяцах. Максимальный размер предоставляемого кредита рассчитываетсяпо формуле: S max = P / (1+i *t/12/100), где i - годовая процентная ставка по кредиту. Пример: При Дч = 2000 рублей; К = 0,3; t = 12*10=120 мес.; Р = 2000*0,3 *120 =72 000 рублей. При i = 8%; S max = 72 000/ (1+8 *120/ 12/ 100) = 40 000 рублей.