Распоряжение Администрации Нижегородской области от 17.06.1999 № 1051-р
О мерах по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства и упорядочению проведения контролирующими органами проверок деятельности субъектов предпринимательства Нижегородской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 июня 1999 г. N 1051-р Утратило силу - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.03.2007 г. N 201-р О МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И УПОРЯДОЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Во исполнение Указа Президента РФ от 29.06.1998 N 730 "О мерахпо устранению административных барьеров при развитиипредпринимательства", Закона Нижегородской области от 09.12.1997 N99-З "О государственной поддержке малого предпринимательства вНижегородской области", постановления Губернатора Нижегородскойобласти от 03.07.1998 N 164 "О Программе поддержки малогопредпринимательства в Нижегородской области", в целях устраненияадминистративных барьеров, обеспечения защиты прав и законныхинтересов субъектов предпринимательства на территории Нижегородскойобласти: 1. Создать Межведомственную комиссию по преодолениюадминистративных барьеров при развитии предпринимательства (далее -Межведомственная комиссия) в составе согласно приложению 1. 2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии согласноприложению 2. 3. Рекомендовать контролирующим органам представлятьМежведомственной комиссии проекты нормативно-правовых актов,касающихся вопросов организации деятельности контролирующихорганов, а также проведения проверок деятельности субъектовпредпринимательства. 4. Рекомендовать контролирующим органам упорядочить проведениепроверок деятельности субъектов предпринимательства, по возможностииспользуя форму проведения комплексных совместных проверок, в томчисле с предварительным извещением субъектов предпринимательства. 5. Утвердить форму Книги инспекторских проверок субъектапредпринимательской деятельности Нижегородской области (далее -Книга проверок) для регистрации всех проверок субъектовпредпринимательства Нижегородской области, проводимыхконтролирующими органами, согласно приложению 3. 6. Поручить государственному учреждению "Фонд поддержки малогопредпринимательства Нижегородской области" осуществлятьтиражирование и реализацию Книги проверок с возмещениемтипографских расходов и расходов по реализации за счет субъектовпредпринимательства, приобретающих Книгу проверок. 7. Рекомендовать контролирующим органам и органам местногосамоуправления городов и районов провести работу по упорядочениюдеятельности по проведению проверок субъектов предпринимательства,принять нормативные акты и издать приказы, определяющие порядоквзаимодействия с субъектами предпринимательства при проведенииинспекторских проверок и внесения записей в Книгу проверок. 8. Контролирующим органам обеспечить информированиепредпринимателей о порядке проведения проверок, консультированиесубъектов предпринимательства по спорным вопросам, возникающим входе проверок, в том числе путем проведения семинаров, изданияинформационно-справочных материалов, создания специальной "горячей"линии и использования информационного сервера поддержкипредпринимательства в системе "Интернет". 9. Лицензирующим органам, созданным на территории области,включить в состав лицензионных комиссий предпринимателей -представителей "Палаты малого предпринимательства и ремеселНижегородской области" по согласованию с департаментом поддержки иразвития предпринимательства Администрации Нижегородской области. 10. Распоряжение Губернатора области от 13.11.1998 N 1771-рсчитать утратившим силу. 11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляюза собой. Губернатор области И.П.СКЛЯРОВ Приложение 1 к распоряжению Губернатора области от 17.06.1999 N 1051-р Состав Межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства Батырев А.В. - первый заместитель Губернатора Нижегородскойобласти, вице-губернатор - председатель комиссии Буланов В.А. - заместитель Губернатора, директор департаментаподдержки и развития предпринимательства АдминистрацииНижегородской области - заместитель председателя комиссии Гудков Г.Н. - руководитель Нижегородского территориальногоуправления Министерства по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства - заместитель председателя комиссии Цапин А.И. - председатель комитета по промышленности ипредпринимательству Законодательного Собрания Нижегородской области(по согласованию) - заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Петров Е.Ю. - директор государственного Центра санэпиднадзораНижегородской области Свешников А.Г. - директор Центра стандартизации метрологии исертификации Антюганов С.В. - вице-губернатор, председатель комитета поуправлению государственным имуществом Нижегородской области Поляков Н.Ф. - начальник Государственной налоговой инспекциипо Нижегородской области Шитов Г.А. - начальник управления по экономическимпреступлениям ГУВД Нижегородской области Смирнов П.М. - начальник управления государственнойпротивопожарной службы ГУВД Нижегородской области Шохин И.Л. - начальник Нижегородского областного управлениягосударственной инспекции по качеству товаров, торговли и защитеправ потребителей Сиземов И.Г. - депутат Законодательного Собрания Нижегородскойобласти (по согласованию) Коротич В.И. - директор департамента цен АдминистрацииНижегородской области Бисин С.Н. - директор департамента организационной работы,государственной службы, кадров и органов правопорядка АдминистрацииНижегородской области Кокорин А.В. - директор департамента развитияпредпринимательства и потребительского рынка г. Н.Новгорода Мурунов Ю.А. - первый зам. директора департамента поддержки иразвития предпринимательства Администрации Нижегородской области Желялетдинов Р.А. - президент "Ассоциации содействия развитиюпродовольственных рынков" Зеленкевич В.В. - президент "Ассоциации предприятий ипредпринимателей бытового обслуживания населения" Трухин В.В. - председатель Правления Палаты малогопредпринимательства и ремесел Нижегородской области Материков Ю.К. - президент Нижегородскойархитектурно-строительной гильдии малого и среднего бизнеса Градобоев В.Н. - президент гильдии пекарей и кондитеров Палатымалого предпринимательства и ремесел Нижегородской области Михайлин С.А. - председатель "Нижегородской ассоциации оптовыхпродовольственных компаний" Абрамович А.И. - председатель гильдии медицинских работниковПалаты малого предпринимательства и ремесел Нижегородской области Приложение 2 к распоряжению Губернатора области от 17.06.1999 N 1051-р ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 1. Межведомственная комиссия по преодолению административныхбарьеров при развитии предпринимательства (далее именуетсяКомиссия) образуется в целях формирования благоприятных условий дляразвития предпринимательства. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, законами и иными нормативными актамиНижегородской области. 3. Основными задачами Комиссии являются: координация работы по подготовке предложений и проектовзаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросамустранения административных барьеров в целях развитияпредпринимательства; обеспечение согласованных действий региональныхпредставительств и структур федеральных органов, региональных иместных органов власти в вопросах устранения административныхбарьеров при развитии предпринимательства; разработка мероприятий и механизмов устраненияадминистративных барьеров при развитии предпринимательства. 4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: 4.1. Анализирует деятельность органов и ведомств,взаимодействующих с предпринимательскими структурами, по вопросамустранения административных барьеров при развитиипредпринимательства на территории Нижегородской области; 4.2. Рекомендует органам, взаимодействующими спредпринимательскими структурами, и органам местного самоуправлениянеобходимые меры по устранению административных барьеров,препятствующих развитию предпринимательства и подготавливаетрекомендации по повышению эффективности мероприятий по устранениюадминистративных барьеров. 5. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеетправо: 5.1. Заслушивать отчеты руководителей органов и организаций,деятельность которых может представлять административные барьеры вразвитии предпринимательства; 5.2. Запрашивать и получать от организаций, действующих натерритории области, органов местного самоуправления необходимые дляее деятельности документы, материалы и информацию; 5.3. Создавать рабочие группы по актуальным проблемам из числапредставителей общественных организаций и объединенийпредпринимателей, ученых и специалистов. 6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Нижегородскойобласти. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии,председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль зареализацией принятых Комиссией решений, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на нее задач. Повестка дня заседаний Комиссии формируется ее председателемисходя из предложений членов Комиссии. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в три месяца. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. Решение Комиссии принимаетсяпростым большинством голосов. 8. Решение Комиссии оформляется протоколами, которыеподписываются председателем Комиссии. При необходимости на основе решений Комиссии подготавливаютсяпроекты постановлений или распоряжений Губернатора Нижегородскойобласти. 9. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции,являются обязательными для органов исполнительной властиНижегородской области. 10. Информационно-аналитическое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет департамент поддержки и развитияпредпринимательства Администрации Нижегородской области. Приложение 3 к распоряжению Губернатора области от 17.06.1999 N 1051-р Форма Книги инспекторских проверок субъекта предпринимательства Нижегородской области ________________________________________________________________ (полное наименование субъекта предпринимательства)Государственная регистрация: серия ___________________________ номер ___________________________Орган регистрации: __________________________________________дата _________________________________Местонахождение:____________________________________________________________________+--+-----------------+------------------------+------------------+-----------------------+----------+------------------+-------------+| N| Наименование | Дата выдачи и | ФИО, должность, | ФИО, должность, | Основание| Дата начала | Вопросы, || | контролирующего | регистрационный номер | номер служебного | подпись сотрудника | проверки | проверки, дата | подлежащие || | органа | предписания или др. | удостоверения, | субъекта | | окончания | проверке, || | | документа, на основе | подпись | предпринимательства, | | проверки | выявленные || | | которого проводиться | проверяющего | присутствующего при | | | нарушения, || | | проверка | | проверке | | | наложенное || | | | | | | | взыскание |+--+-----------------+------------------------+------------------+-----------------------+----------+------------------+-------------+| | | | | | | | |+--+-----------------+------------------------+------------------+-----------------------+----------+------------------+-------------+