Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.05.1999 № 64
О конкурсном порядке распределения мест мелкорозничной (передвижной) уличной торговли на центральных улицах и площадях Нижегородского района города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.05.99 N 64 Утратило силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 27.06.2003 г. N 70 О конкурсном порядке распределения мест мелкорозничной (передвижной) уличной торговли на центральных улицах и площадях Нижегородского района города Нижнего Новгорода В целях создания равных условий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям для получения возможности вестимелкорозничную (передвижную) уличную торговлю на центральных улицах иплощадях Нижегородского района города Нижнего Новгорода, проведенияоткрытого и объективного распределения наиболее привлекательных местдля размещения объектов мелкорозничной уличной торговли на улицах иплощадях района, пополнения городского бюджета и сметы доходов ирасходов Нижегородского района: 1. Установить конкурсный порядок распределения местмелкорозничной уличной (передвижной) торговли на центральных улицах иплощадях Нижегородского района города Нижнего Новгорода. 2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном распределениимест мелкорозничной уличной (передвижной) торговли на центральныхулицах и площадях Нижегородского района города Нижнего Новгорода. 3. Установить, что доходы, поступающие в результате проведенияконкурсного распределения, направляются в смету доходов и расходовНижегородского района города Нижнего Новгорода. 4. Поручить администрации Нижегородского района организовать ипровести конкурсное распределение мест мелкорозничной уличной(передвижной) торговли на центральных улицах и площадяхНижегородского района. 5. Главе администрации Нижегородского района Меньшову В.П.определить перечень улиц и площадей для конкурсного распределениямест мелкорозничной уличной торговли, утвердить дислокацию истартовую цену мест мелкорозничной уличной торговли, выставляемых наконкурс, сформировать конкурсную комиссию и осуществить другиедействия, необходимые для проведения первого конкурса. 6. Установить, что внеконкурсное размещение объектовмелкорозничной уличной (передвижной) торговли на центральных улицах иплощадях района, не допускается, за исключением случаев обеспеченияобщегородских или общерайонных мероприятий и праздников, ярмарок пораспоряжению соответственно главы администрации города или главыадминистрации Нижегородского района. 7. Департаменту развития предпринимательства и потребительскогорынка администрации города Нижнего Новгорода (Кокорин А.В.) в срок до10 августа 1999 года по результатам проведения конкурсногораспределения мест мелкорозничной уличной (передвижной) торговли нацентральных улицах и площадях Нижегородского района подготовитьпредложения по введению конкурсного порядка на территории всегогорода. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода поэкономике, промышленной политике и предпринимательству Баландина Г.В. Глава администрации города Ю.И.ЛебедевПриложениек постановлению главыместного самоуправленияот 13.05.99 г. N 64 Положение о конкурсном распределении мест мелкорозничной уличной (передвижной) торговли на центральных улицах и площадях Нижегородского района города Нижнего Новгорода 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения конкурсного распределения мест мелкорозничной уличной(передвижной) торговли на центральных улицах и площадяхНижегородского района и не распространяется на объектыстационарной мелкорозничной торговой сети. 1. 2. Целями настоящего Положения являются: обеспечение равных возможностей юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям для размещения объектовмелкорозничной уличной (передвижной) торговли на центральныхулицах и площадях Нижегородского района; открытого и объективного распределения среди субъектовпредпринимательской деятельности мест мелкорозничной уличной(передвижной) торговли на улицах и площадях, наиболеепривлекательных для уличной торговли; пополнение доходной части городского бюджета и сметы расходови доходов Нижегородского района за счёт поступлений от проведенияконкурсного распределения мест. 1. 3. Основными началами организации и проведения конкурсногораспределения являются принципы равного доступа, равных условий иконкурентных возможностей для всех субъектов предпринимательскойдеятельности, гласности, объективности оценки предложенийпретендентов. 1. 4. Предметом конкурса является право размещения торговойточки на конкретных местах мелкорозничной уличной (передвижной)торговли, расположенных в пределах центральных улиц и площадейНижегородского района, согласно перечню и дислокации, утверждаемымОрганизатором конкурса. 2. Организатор конкурса. Конкурсная комиссия 2. 1. Организатором конкурса является администрацияНижегородского района города Нижнего Новгорода, осуществляющаяорганизационно- техническое, финансовое и информационноеобеспечение работы конкурсной комиссии. 2. 2. Конкурсный отбор и выявление победителя конкурсаосуществляет конкурсная комиссия в составе не менее 7-ми человек. 2. 3. Персональный состав конкурсной комиссии утверждаетсяраспоряжением главы администрации Нижегородского района. 2. 4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. 2. 5. Решение конкурсной комиссии принимается большинствомголосов не менее 2/3 от числа присутствующих членов комиссии. 2. 6. Заседания конкурсной комиссии проводятся в соответствиис графиком, утвержденным главой администрации Нижегородскогорайона. 3. Информационное сообщение о конкурсе 3. 1. Организатор конкурса организует опубликованиеинформационного сообщения о проведении конкурса не менее чем за 30календарных дней до даты проведения конкурса. 3. 2. Дата проведения конкурса устанавливается распоряжениемглавы администрации Нижегородского района. 3. 3. Информационное сообщение о проведении конкурса вобязательном порядке публикуется в газете "Нижегородский рабочий". Информация о проведении конкурса может быть объявлена поместному телевидению или радио. 3. 4. Информационное сообщение о проведении конкурса должносодержать следующую информацию: о предмете конкурса; дате, месте и времени проведения конкурса; дате начала и окончания приема заявок; адрес и телефон организатора конкурса; порядок и место получения детальной информации об условияхконкурса. 4. Участники конкурса. Порядок подачи заявок 4. 1. Участником конкурса признается юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, подавший заявку по установленнойформе, представивший все необходимые документы и уплатившийзадаток. 4. 2. Юридические и физические лица, принявшие решение обучастии в конкурсе, подают Организатору конкурса по адресу,указанному в информационном сообщении о проведении конкурса,отдельную заявку на участие в конкурсе по каждому лоту(конкретному месту мелкорозничной (передвижной) уличной торговли). Заявка является официальным документом претендента,выражающим его намерение принять участие в конкурсе иобязательство выполнить условия конкурса: соблюдение установленных правил торговли; соблюдение требований Закона "О защите прав потребителей"; поддержание в исправном состоянии и чистоте всеготоргово-технологического оборудования; соблюдение чистоты в 3-х метровой зоне; неизменность ассортиментного профиля; своевременность оплаты сбора за право торговли,установленного постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 16.02.96 N 7 "О сборе за право торговли". Форма заявки устанавливается Организатором конкурса. 4. 3. Организатор конкурса в течение установленного им срокаосуществляет прием заявок на участие в нем заинтересованныхорганизаций и граждан-предпринимателей. 4. 4. Для участия в конкурсе каждый претендент представляетследующие документы, прилагаемые к заявке: копия свидетельства о государственной регистрации; реквизиты участника конкурса, для юридических лиц, в томчисле банковские; документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогамв городской бюджет; документ об оплате пакета конкурсной документации,обеспечивающей покрытие расходов на его изготовление и доведениедо претендента; документ об оплате задатка; запечатанный конверт с предложением по цене заявки. Покаждому месту мелкорозничной уличной (передвижной) торговли, накоторое юридическое или физическое лицо претендует,предоставляется отдельное предложение по цене заявки; доверенность физическому лицу на представление интересовюридического лица на конкурсе. Указанные документы скрепляются подписью и печатьюпретендента. 4. 5. Размер оплаты пакета конкурсной документации, а такжевносимого задатка устанавливается Организатором конкурса. При этомразмер задатка не может превышать 50 процентов от стартовой ценыконкретного места мелкорозничной уличной (передвижной) торговли. 4. 6. Ответственное лицо Организатора конкурса проверяетправильность заполнения заявки, полноту и достоверность другихпредставляемых документов. При соответствии предъявленных документов требованиям,установленным настоящим Положением, заявка регистрируется вжурнале регистрации заявок, где проставляется дата приема заявки. Форма и процедура заполнения журнала регистрации заявокустанавливается Организатором конкурса. 4. 7. После регистрации заявки физическому или юридическомулицу (его представителю по доверенности) выдается билет участникаконкурса. С момента получения билета участника конкурса физическое илиюридическое лицо приобретает статус участника конкурса. 4. 8. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку непозднее, чем за один рабочий день до дня проведения конкурса,сообщив об этом Организатору письменно. Участнику конкурса в этом случае возвращается сумма задатка втечение 14 календарных дней со дня получения Организаторомконкурса письменного заявления о возврате суммы задатка. 4. 9. Заявки и прилагаемые к ним документы, представленные наконкурс, хранятся в сейфе. 4. 10. Участники конкурса не вправе разглашать сведения оподанных ими предложениях. 4. 11. Заявка с прилагаемыми к ней документами направляется вконкурсную комиссию. Запечатанный конверт с предложениями по цене заявки долженбыть адресован в конкурсную комиссию, содержать название предметаконкурса, точную дислокацию места мелкорозничной (передвижной)уличной торговли, номер лота (торгового места) и слова "Невскрывать до" с указанием времени и даты вскрытия конвертов.Помимо этого на конверте должны быть указаны имя и адреспретендента. Не запечатанные претендентом в соответствии суказанными требованиями конверты не принимаются. 4. 12. Заявки должны быть получены Организатором конкурса непозднее даты и времени окончания приема заявок. Заявки, которые поступили после окончания срока приемазаявок, возвращаются претендентам нераспечатанными. 5. Порядок проведения конкурса 5. 1. Конкурсный отбор организаций и индивидуальныхпредпринимателей, желающих вести передвижную торговлю в местахмелкорозничной уличной торговли на центральных улицах и площадяхрайона, выставленных на конкурсное распределение, производится вформе открытого конкурса. 5. 2. В установленный день и час ответственное лицоОрганизатора конкурса сообщает конкурсной комиссии о сохранностиконвертов с ценовыми предложениями. После этого секретарь конкурсной комиссии вскрывает конверты.Вскрытие конвертов с предложениями по цене заявки производится вприсутствии участников конкурса (их представителей), которыепожелали при этом присутствовать, в то время и в том месте,которые указаны в информационном сообщении о проведении конкурса. При вскрытии каждого конверта с предложением по ценеобъявляется имя участника конкурса, предлагаемая им цена и другиепредложения конкурсанта, которые заносятся в Протокол вскрытияконвертов. Протокол подписывается председателем и секретаремконкурсной комиссии. 5. 3. Заявки проверяются конкурсной комиссией на предметналичия ошибок в предложениях по цене. Ошибки исправляются следующим образом: если имеется расхождение между цифрами и словами по ценепредложения, то преимущество имеет сумма, выраженная словами; если участник не принимает исправления, его заявка нерассматривается. 5. 4. Решение о победителе конкурса принимается открытым илитайным голосованием. Форма принятия решения определяетсябольшинством голосов участвующих в заседании членов конкурснойкомиссии. 5. 5. По результатам конкурса составляется протоколрезультатов конкурса, который: оглашается на заседании конкурсной комиссии; подписывается всеми присутствующими на заседании членамиконкурсной комиссии; подписывается победителем конкурса либо его представителем(по доверенности). 5. 6. Победителем конкурса признается участник конкурса,принявший на себя выполнение всех условий конкурса, не имеющийзадолженности по платежам в городской бюджет, предложившиймаксимальную цену за право размещения торговой точки на конкретномместе мелкорозничной уличной (передвижной) торговли. 5. 7. В случае, если два и более участника конкурса принялина себя обязательство о выполнении всех условий конкурса и ихпредложения содержат равную цену, конкурсная комиссия предлагаетэтим участникам увеличивать заявленную цену до тех пор, пока небудет установлен претендент, готовый уплатить наибольшую цену.Если выявить победителя не удаётся, лот (торговое место) снимаетсяс конкурса. 5. 8. Конкурс по отдельному лоту (конкретному месту торговли)объявляется несостоявшимся, если на это место для участия вконкурсе подана только одна заявка. 5. 9. Неявка участников конкурса на конкурс не являетсяоснованием для переноса срока конкурса или аннулирования егорезультатов. 6. Подведение итогов конкурса 6. 1. Секретарь конкурсной комиссии направляет победителюконкурса уведомление о признании его победителем конкурса втечение 3-х рабочих дней со дня проведения конкурса. 6. 2. Разрешение на размещение объекта мелкорозничной уличной(передвижной) торговли по установленной Организатором формевыдается победителю в течение 3-х дней после оплаты победителемзаявленной цены. Разрешение содержит обязательства организации илииндивидуального предпринимателя, ставших победителями, выполнениекоторых было ими принято в ходе конкурса и подписываетсяпобедителем. Данное разрешение выдается на срок не менее 4-х месяцев. 6. 3. Победитель конкурса перечисляет на счет, указанныйорганизатором конкурса, в течение 3-х рабочих дней со дняпроведения конкурса, заявленную им цену за право размещенияторговой точки на соответствующем месте уличной торговли, чтоподтверждается копией платежного поручения с отметкой банка обисполнении. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю конкурсапри расчетах. Уплата победителем цены за право размещения торговой точки неосвобождает его от уплаты местного налога - сбора за правоторговли, установленного постановлением городской Думы от 16.02.96N 7 "О сборе за право торговли", если иное не установленозаконодательством. 6. 4. Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от оплатызаявленной цены (просрочка свыше 7-ми дней) утрачивает внесенныйим задаток. Решение о признании его победителем конкурсааннулируется в связи с несоблюдением условий конкурса. В этомслучае Организатор конкурса направляет победителю конкурсауведомление об аннулировании результатов конкурса по данномуторговому месту. При этом конкурсная комиссия может принятьрешение о признании победителем участника конкурса, предложившегоцену, следующую за максимальной, либо о повторном выставленииместа торговли на конкурс, либо снятии торгового места с конкурса. 6. 5. Участникам конкурса, не признанным победителями, втечение 14-ти календарных дней со дня проведения конкурсавозвращается сумма задатка. Для этого бывший участник направляетОрганизатору конкурса письменное заявление о возврате суммызадатка по установленной форме. 6. 6. Неявка победителя конкурса по неуважительной причине поистечение 7-ми дней со дня проведения конкурса для оформленияразрешения на размещение объекта мелкорозничной (уличной) торговлина соответствующем месте, а также задержка его оформления напротяжении указанного срока по вине победителя могутрассматриваться как отказ от победы в конкурсе. 6. 7. Участники конкурса вправе ознакомиться с протоколамизаседания конкурсной комиссии. 6. 8. Споры, связанные с результатами проведения конкурса,разрешаются в установленном законом порядке.