Приложение к Постановлению от 11.08.2006 г № 256 Положение
Положение о государственно-правовом департаменте нижегородской области (далее — положение) 1. общие положения
1.1.Государственно-правовой департамент Нижегородской области (далее - Департамент) создан в соответствии с Законом Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации государственных полномочий органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области и взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с органами законодательной власти.
1.2.Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3.Департамент подведомственен Правительству Нижегородской области и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. Департамент возглавляет директор Департамента.
1.4.Департамент финансируется из областного бюджета. Положение о Департаменте, структура, предельная численность работников Департамента, размер ассигнований на содержание Департамента в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
В структуру Департамента входят правовое управление, управление по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов, отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Федеральным Собранием Российской Федерации, отдел по обеспечению взаимодействия Правительства с Законодательным Собранием, отдел по вопросам обеспечения конституционных прав граждан и реализации административной реформы.
1.5.Правовую основу деятельности Департамента составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
1.6.Кадровое обслуживание Департамента осуществляется управлением государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области. Финансовое обеспечение Департамента осуществляется управлением делами Правительства Нижегородской области.
1.7.Штатное расписание Департамента в пределах выделенных бюджетных ассигнований утверждается директором Департамента по согласованию заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.8.Местонахождение Департамента: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 2.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными задачами Департамента являются:
2.1.Обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области по государственно-правовым вопросам, а также по проведению административной реформы в Нижегородской области.
2.2.Обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства Нижегородской области с Федеральным Собранием Российской Федерации, Законодательным Собранием Нижегородской области и представительными органами местного самоуправления.
2.3.Информационно-справочное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по государственно-правовым вопросам.
2.4.Обеспечение реализации полномочий Губернатора Нижегородской области по вопросам помилования, соблюдения и защиты прав человека, содействие восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
2.5.Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2.6.Мониторинг применения органами местного самоуправления Нижегородской области административных регламентов оказания муниципальных услуг.
2.7.Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по проведению административной реформы в Нижегородской области.
2.8.Правовое и информационное обеспечение деятельности министра Правительства Нижегородской области - полномочного представителя Губернатора в Законодательном Собрании Нижегородской области.
3.ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными функциями Департамента являются:
3.1.В области правового обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства, Вице-губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области в правовой сфере и в сфере судебной защиты интересов Нижегородской области:
3.1.1.Проведение правовой (юридической) экспертизы проектов правовых актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.
3.1.2.Проведение правовой (юридической) экспертизы актов органов исполнительной власти Нижегородской области, направляемых на регистрацию в Реестре нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.1.3.Правовое обеспечение деятельности Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.
3.1.4.Ведение Реестра нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.1.5.Рассмотрение проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Нижегородской области, проектов межрегиональных соглашений, проектов соглашений с административно-территориальными образованиями иностранных государств, проектов соглашений между Правительством области и различными хозяйствующими субъектами и подготовка по ним заключений, замечаний и предложений.
3.1.6.Ведение Реестра договоров (соглашений), заключаемых Губернатором и Правительством Нижегородской области.
3.1.7.Проведение правовой (юридической) экспертизы проектов законов Нижегородской области, проектов постановлений Законодательного Собрания области для внесения их Губернатором области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Нижегородской области.
3.1.8.В случае обращения подготовка разъяснений отдельных положений указов и распоряжений Губернатора Нижегородской области, распоряжений и постановлений Правительства Нижегородской области, консультация государственных гражданских служащих Нижегородской области по юридическим вопросам, непосредственно связанным со служебной деятельностью.
3.1.9.Рассмотрение по поручению Губернатора Нижегородской области, Вице-губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области писем и обращений граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.
3.1.10.По поручению Губернатора Нижегородской области, Вице-губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области обеспечение юридического сопровождения семинаров, конференций и других мероприятий, проводимых с участием органов государственной власти.
3.1.11.Оказание правовой помощи органам исполнительной власти Нижегородской области по правовым (юридическим) вопросам, возникающим в процессе их деятельности.
3.1.12.Правовое обеспечение по поручению Губернатора Нижегородской области, Вице-губернатора Нижегородской области, заместителей Губернатора Нижегородской области деятельности совещательных и консультативных органов, созданных при Правительстве Нижегородской области.
3.1.13.Участие по поручению Губернатора Нижегородской области в подготовке проектов актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.
3.1.14.Представление по доверенности интересов Нижегородской области в судах различной юрисдикции:
- подготовка заявлений, исковых заявлений, отзывов и иных процессуальных документов, необходимых для представления по доверенности интересов Губернатора и Правительства Нижегородской области в судах Российской Федерации;
- представление интересов органов исполнительной власти Нижегородской области по доверенности в судах Российской Федерации.
3.1.15.Рассмотрение протестов, представлений прокуратуры Нижегородской области и подготовка ответов на них.
3.1.16.Рассмотрение протестов, представлений Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры Нижегородской области и подготовка ответов на них.
3.1.17.Рассмотрение представлений Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области. Подготовка ответов на них.
3.1.18.Подготовка проектов правовых актов в целях реагирования на протесты, представления прокуратуры Нижегородской области, заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.1.19.Подготовка проектов ответов на запросы и обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с изданием нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области.
3.1.20.Формирование и обновление списков присяжных заседателей.
3.1.21.Взаимодействие с органами прокуратуры, юстиции по вопросам, входящим в компетенцию Нижегородской области.
3.1.22.Исключен
3.1.23.Проведение правовой (юридической) экспертизы проектов правовых актов Правительства Нижегородской области о создании и внедрении процедур управления по результатам в органах исполнительной власти Нижегородской области.
3.1.24.Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области и оказание содействия межведомственной рабочей группе по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.
3.1.25.Проведение анализа функций органов исполнительной власти Нижегородской области на предмет их дублирования и избыточности и подготовка проектов постановлений Правительства Нижегородской области о внесении изменений в положения об органах исполнительной власти Нижегородской области, направленных на упрощение избыточных и дублирующих функций.
3.1.26.Участие в проведении анализа функций органов исполнительной власти Нижегородской области, наделенных полномочиями по контролю и надзору в различных сферах.
3.2.В области формирования комплекса информационно-правовых ресурсов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области:
3.2.1.Формирование и ведение эталонного компьютерного банка данных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области, базы данных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.2.2.Организация работы по сопровождению серверов Департамента.
3.2.3.Организация сетевого доступа органам исполнительной власти Нижегородской области, включенным в корпоративную информационно-телекоммуникационную сеть органов исполнительной власти Нижегородской области, к информационно-правовым системам, установленным на серверах Департамента в соответствии с соглашениями об информационно-правовом сотрудничестве.
3.2.4.Формирование и сопровождение информационных систем, формируемых Департаментом в пределах его компетенции.
3.2.5.Формирование библиотеки официальных изданий правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, сборников правовых актов органов государственной власти Нижегородской области, периодических официальных печатных изданий Российской Федерации и Нижегородской области в целях предоставления необходимой информации любому сотруднику органов государственной власти Нижегородской области и Департамента.
3.2.6.Обеспечение представления в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для формирования федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законов Нижегородской области, актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.2.7.Справочно-информационное обслуживание органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления области по правовым вопросам.
3.2.8.Согласование эскизов печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
3.3.В области юридического сопровождения деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области:
3.3.1.Правовое обеспечение деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
3.3.2.Подготовка заключений и ответов по поступающим в адрес заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области служебным документам, обращениям граждан и юридических лиц.
3.3.3.Участие по поручению заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области в подготовке проектов актов Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области.
3.3.4.Осуществление справочно-информационного обслуживания заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по вопросам законодательства Российской Федерации и Нижегородской области.
3.4.Участие в формировании законодательной и нормативно-правовой базы Нижегородской области:
3.4.1.Взаимодействие с федеральными органами государственной власти при подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы Нижегородской области.
3.4.2.Подготовка обзоров законодательства, аналитических и информационно-справочных материалов по вопросам нормотворческой и правоприменительной практики.
3.4.3.Участие в работе комиссий, групп по вопросам подготовки предложений, направленных на совершенствование законодательства Нижегородской области, системы исполнительной власти и структуры органов исполнительной власти в Нижегородской области.
3.5.В области обеспечения координации и взаимодействия Губернатора и Правительства Нижегородской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и Законодательным Собранием Нижегородской области:
3.5.1.Обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства Нижегородской области с Федеральным Собранием Российской Федерации, Законодательным Собранием Нижегородской области и представительными органами местного самоуправления.
3.5.2.Рассмотрение и подготовка проектов отзывов по проектам федеральных законов, поступающим из комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3.5.2.1.Ведение реестра проектов федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
3.5.2.2.Мониторинг проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, поступивших в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3.5.2.3.Организация проведения ежемесячных совещаний Губернатора Нижегородской области с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области.
3.5.2.4.Подготовка информационно-аналитического материала во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области по вопросам, включенным в повестку совещания Губернатора Нижегородской области с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области, оформление и рассылка протокола по результатам совещания, контроль за ходом исполнения поручений протокола.
3.5.2.5.Подготовка ответов на обращения комитетов Государственной Думы, комитетов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации по вопросам, связанным с их деятельностью.
3.5.3.Представление позиции органов исполнительной власти Нижегородской области при рассмотрении проектов законодательных актов на заседаниях Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатских слушаниях, в профильных и согласительных комитетах и комиссиях, фракциях и депутатских группах Законодательного Собрания Нижегородской области и обеспечение представительства иных органов исполнительной власти.
3.5.4.Участие в заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатских слушаниях.
3.5.5.Подготовка проектов заключений и отзывов от имени Губернатора Нижегородской области, Правительства Нижегородской области по проектам законов Нижегородской области и проектам постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области.
3.5.6.Подготовка поправок Правительства Нижегородской области к находящимся на рассмотрении Законодательного Собрания Нижегородской области законопроектам и юридического сопровождения проектов, внесенных Губернатором Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области.
3.5.7.Осуществление координации и взаимодействия министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области с Законодательным Собранием Нижегородской области.
3.5.8.Проведение экспертизы законов области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области и направленных на подписание Губернатору Нижегородской области.
3.5.9.Подготовка проектов отзывов на принятые Законодательным Собранием Нижегородской области законы Нижегородской области при отклонении данных законов Губернатором Нижегородской области согласно действующему законодательству.
3.5.10.Подготовка проектов писем Губернатора и Правительства Нижегородской области в Законодательное Собрание Нижегородской области.
3.5.11.Подготовка информации о ходе рассмотрения правовых актов, рассмотренных на заседаниях Законодательного Собрания Нижегородской области и его комитетов.
3.5.12.Участие в осуществлении контроля за выполнением постановлений Законодательного Собрания, решений Законодательного Собрания, его комитетов и комиссий по вопросам деятельности Правительства Нижегородской области.
3.5.13.Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Нижегородской области при опубликовании законов Нижегородской области и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области.
3.5.14.Взаимодействие с фракциями и депутатскими группами в Законодательном Собрании Нижегородской области.
3.5.15.Подготовка проектов ответов Губернатора Нижегородской области на депутатские запросы, поступившие из Законодательного Собрания Нижегородской области.
3.5.16.Участие в осуществлении контроля за соблюдением порядка и своевременностью рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательного Собрания, направленных Губернатору Нижегородской области, Вице-губернатору Нижегородской области, заместителям Губернатора Нижегородской области, руководителям органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.6.Осуществление полномочий органов исполнительной власти Нижегородской области по реализации законодательства о местном самоуправлении, в том числе:
3.6.1.Подготовка законопроектов и проектов правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе законопроектов об установлении и изменении границ муниципальных образований.
3.6.2.Регистрация и учет изменений в административно-территориальном устройстве Нижегородской области, ведение Реестра административно-территориальных образований, городских и сельских населенных пунктов Нижегородской области, предоставление сведений из Реестра административно-территориальных образований, городских и сельских населенных пунктов Нижегородской области, учет количества муниципальных образований в Нижегородской области.
3.6.3.Участие в проведении конкурсов на замещение должности главы администрации муниципальных районов и городских округов, назначаемого по контракту.
3.6.4.Оказание правовой и методической помощи органам местного самоуправления по правовым и иным вопросам, в том числе по вопросам проведения административной реформы в муниципальных образованиях.
3.6.5.Организация проведения семинаров, учебы для депутатов представительных органов местного самоуправления.
3.6.6.Подготовка аналитических материалов по вопросам реализации законодательства о местном самоуправлении.
3.6.7.Оказание содействия в деятельности совета муниципальных образований в Нижегородской области.
3.6.8.Проведение правовой (юридической) экспертизы проектов актов Ассоциации "Совет муниципальных образований Нижегородской области".
3.7.Взаимодействие с представительными органами местного самоуправления в целях обеспечения соблюдения законодательства на территории Нижегородской области.
3.8.Правовое сопровождение деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области по организации и проведению выборов и референдумов, в том числе:
3.8.1.Участие в подготовке и экспертизе проектов законов области, правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области в сфере избирательного законодательства.
3.8.2.Взаимодействие с избирательными комиссиями по вопросам реализации избирательного законодательства.
3.9.Формирование информационных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, и размещение их на официальном сайте Правительства Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3.10.Организация работы по реализации поручений, содержащихся в актах Губернатора и Правительства Нижегородской области, в части разработки министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области проектов законодательных актов.
3.11.Обеспечение разработки методических рекомендаций в пределах компетенции Департамента по вопросам взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области.
3.12.Подготовка совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области проектов программ и планов законопроектных работ Правительства Нижегородской области, участие в осуществлении контроля за их выполнением.
3.13.Организация разработки проектов законов Нижегородской области, относящихся к предметам ведения Нижегородской области, а также к предметам совместного ведения Российской Федерации и Нижегородской области в пределах полномочий Нижегородской области.
3.14.Участие в составе комплексных рабочих комиссий и групп по разработке законов Нижегородской области.
3.15.Организация проведения правовой экспертизы по концепциям проектов законов Нижегородской области.
3.16.Осуществление мониторинга законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области по наиболее актуальным сферам жизнедеятельности области, подготовка предложений по своевременному приведению законов Нижегородской области в соответствие с принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.17.Оказание правовой помощи руководителям и специалистам органов исполнительной власти области по вопросам подготовки проектов концепций законов, проектов законов, осуществления иной законопроектной работы на различных стадиях законодательного процесса.
3.18.Организация подготовки аналитических и информационных обзоров состояния и развития законодательства Нижегородской области.
3.19.Изучение, обобщение и распространение опыта законопроектной работы других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.
3.20.Подготовка предложений по финансированию работ, связанных с законопроектной деятельностью органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.21.Исключен
3.22.В области обеспечения деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области, комиссии при Губернаторе Нижегородской области по правам человека и содействию развитию институтов гражданского общества, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Нижегородской области, а также обеспечения реализации полномочий Губернатора Нижегородской области по вопросам помилования, соблюдения и защиты прав человека:
3.22.1.Правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области и Губернатора Нижегородской области в части вопросов, связанных с рассмотрением ходатайств осужденных о помиловании, подготовка проекта ежегодного отчета Губернатору Нижегородской области о деятельности комиссии.
3.22.2.Правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии при Губернаторе Нижегородской области по правам человека и содействию развитию институтов гражданского общества, подготовка проекта ежегодного отчета Губернатору Нижегородской области о деятельности комиссии.
3.22.3.Правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и организация выполнения решений комиссии, направленных на увековечение памяти жертв политических репрессий и их социальную защиту.
3.22.4.Взаимодействие с органами местного самоуправления Нижегородской области по вопросам восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.
3.23.Мониторинг законодательства субъектов Российской Федерации.
3.24.В области ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов:
3.24.1.Включение в регистр муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде действующих по состоянию на 1 января 2009 года, а также принятых позднее муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижегородской области.
3.24.2.Техническая поддержка региональной составляющей автоматизированной информационной системы "Регистр муниципальных нормативных правовых актов", выгрузка и направление в электронном виде сведений из регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3.24.3.Проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижегородской области, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Нижегородской области, уставу муниципального образования.
3.24.4.Осуществление контроля за своевременным рассмотрением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нижегородской области заключений по результатам проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
3.24.5.Подготовка по поручению Губернатора Нижегородской области в случаях, предусмотренных законодательством, заявлений в суд об обжаловании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижегородской области.
3.24.6.Формирование архивного фонда муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижегородской области.
3.24.7.Подготовка аналитических, информационных, статистических и иных сведений в отношении муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3.25.Исключен
3.26.В области взаимодействия с органами и учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации:
3.26.1.Содействие Уполномоченному Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителю Министра юстиции Российской Федерации в представлении интересов Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека, в том числе в досудебном урегулировании дела.
3.26.2.Обеспечение взаимодействия между территориальными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области при подготовке информации для представления интересов Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека, в том числе при досудебном урегулировании дела.
3.26.3.Принятие мер, в том числе путем создания рабочих групп, по досудебному урегулированию дела, возбужденного против Российской Федерации, затрагивающего интересы Нижегородской области, а также по исполнению решений Комитета министров Совета Европы и Европейского Суда по правам человека.
3.26.4.Осуществление взаимодействия с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы, расположенными на территории Нижегородской области, по вопросам деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Нижегородской области, комиссии при Губернаторе Нижегородской области по правам человека и содействию развитию институтов гражданского общества, общественной наблюдательной комиссии и попечительских советов, создаваемых при воспитательных колониях, расположенных на территории Нижегородской области.
3.26.5.Осуществление контроля за деятельностью попечительских советов, создаваемых при воспитательных колониях, расположенных на территории Нижегородской области.
3.27.В области взаимодействия с Общественной палатой Нижегородской области, общественными объединениями и общественной наблюдательной комиссией:
3.27.1.Оказание содействия в организации проведения Общественной палатой Нижегородской области общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области.
3.27.2.Оказание правовой помощи Общественной палате Нижегородской области по правовым (юридическим) вопросам, возникающим в процессе ее деятельности.
3.27.3.Оказание содействия общественной наблюдательной комиссии в организации проведения мероприятий по вопросам ее деятельности.
3.27.4.Осуществление взаимодействия с общественной наблюдательной комиссией при осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
3.27.5.Рассмотрение и анализ материалов по итогам осуществления общественного контроля общественной наблюдательной комиссии.
3.27.6.Подготовка предложений по устранению нарушений, выявленных при осуществлении Общественной палатой Нижегородской области, консультативными и общественными советами, образованными при Губернаторе Нижегородской области и органах исполнительной власти Нижегородской области, общественной наблюдательной комиссией и общественными объединениями общественного контроля.
3.27.7.Консультация общественных объединений по правовым (юридическим) вопросам, возникающим в процессе взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области и общественных объединений.
3.27.8.Оказание содействия участию граждан и общественных объединений в реализации государственной политики на территории Нижегородской области путем привлечения их к правотворческой деятельности.
3.28.Взаимодействие с Советом при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и комиссиями по правам человека, образованными в других субъектах Российской Федерации.
3.29.Взаимодействие с комиссией при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий и комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в других субъектах Российской Федерации.
3.30.Взаимодействие с уполномоченным по правам человека в Нижегородской области.
3.31.Участие в правовом просвещении жителей Нижегородской области.
3.32.Оказание содействия органам государственной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления Нижегородской области по реализации мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних (ювенальной юстиции).
3.33.Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, общественных объединений по правовой, социально-психологической адаптации лиц, освободившихся из воспитательных колоний, расположенных на территории Нижегородской области.
3.34.В области реализации административной реформы:
3.34.1.Осуществление правового, информационного, аналитического и организационного обеспечения деятельности комиссии по проведению административной реформы на территории Нижегородской области и рабочей группы по вопросам проведения административной реформы в Нижегородской области.
3.34.2.Проверка сведений о государственных услугах (функциях), содержащихся в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), на предмет соответствия этих сведений нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной или муниципальной услуги (исполнение государственной или муниципальной функции), и иным предъявляемым к ним требованиям, об изменении или исключении услуг (функций).
3.34.3.Осуществление актуализации сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), исполняемых органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им учреждениями, в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).
3.34.4.Правовое обеспечение создания и функционирования многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению.
4.ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент имеет право:
4.1.Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области вопросы, относящиеся к компетенции Департамента, через заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
4.2.Запрашивать в установленном порядке от министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений, расположенных на территории Нижегородской области, информацию, необходимую для осуществления полномочий Департамента.
4.3.Осуществлять контрольные функции в пределах полномочий Департамента, осуществлять координацию взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с законодательными органами и органами местного самоуправления.
4.4.Подготавливать законопроекты и проекты правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.5.Взаимодействовать с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления.
4.6.Пользоваться информационными банками данных Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
4.7.Приглашать в установленном порядке представителей органов исполнительной власти Нижегородской области для рассмотрения и решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
4.8.Организовывать семинары и другие учебно-разъяснительные мероприятия по проблемам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
4.9.Заказывать и выпускать информационно-справочные материалы в бумажном и электронном виде по вопросам применения законодательства Нижегородской области и иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.10.Издавать приказы, заключать договоры (соглашения) по вопросам деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения, указания и др.) утверждаются приказами Департамента. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.
4.11.Привлекать в необходимых случаях специалистов, научные организации, высшие учебные заведения для разработки проектов законов, их правовой экспертизы, оказания консультативной помощи по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.12.Координировать деятельность правовых служб органов исполнительной власти Нижегородской области.
4.13.Иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.
5.РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области - Председателя Правительства по представлению заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области.
5.2.Директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
5.3.Директор Департамента имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области по представлению директора Департамента.
5.4.Исключен
5.5.Сотрудники Департамента, за исключением работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы Нижегородской области, являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.
5.6.Директор Департамента:
5.6.1.Руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.6.2.Представляет интересы Губернатора и Правительства Нижегородской области в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.6.3.Распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
5.6.4.Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента служебного распорядка аппарата Правительства Нижегородской области, должностных регламентов и инструкций.
5.6.5.Обеспечивает исполнение законодательства о государственной гражданской службе, в том числе повышение квалификации работников, их переподготовку, проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам, формирование резерва.
5.6.6.Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Нижегородской области вопросы, связанные с деятельностью Департамента.
5.6.7.Подписывает от имени Департамента приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Департамента.
5.6.8.Вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность и об освобождении от должности государственных гражданских служащих Департамента, о приеме на работу в Департамент и об увольнении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы Нижегородской области, представлении сотрудников Департамента к поощрениям и применении мер дисциплинарного воздействия.
5.6.9.Обеспечивает организацию делопроизводства в Департаменте, внедрение и использование технических средств в его работе.
5.6.10.В порядке, установленном законодательством, реализует права обладателя правовой информации, формируемой Департаментом.
5.6.11.В установленном порядке в соответствии с законодательством решает вопросы, связанные с формированием, владением, пользованием и распоряжением правовыми информационными ресурсами и информационными системами, формируемыми Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами, а также определяет условия распоряжения массивами документов при их копировании и распространении.
5.6.12.Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Департамента.
5.7.Заместители директора Департамента, сотрудники Департамента осуществляют свою работу в соответствии с распределением обязанностей и несут персональную ответственность за их исполнение.
6.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, Департамент взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления и организациями.
7.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ,
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Внесение изменений и дополнений в Положение о Департаменте, реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.