Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.02.1999 № 27

Об утверждении Положения и структуры департамента по социальной защите населения администрации города Нижнего Новгорода

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.99 N 27
Об утверждении Положения и структуры департамента посоциальной защите населения администрации города Нижнего Новгорода

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 06.06.2000 г. N 48)

В соответствии с постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 28.10.98 N 53 "О структуре администрации города НижнегоНовгорода" и постановлением главы администрации города от 22.12.98 N54 "Об упразднении управления по труду и социальной защите населения":
1. Утвердить Положение о департаменте по социальной защитенаселения администрации города Нижнего Новгорода (приложение 1).
2. Утвердить структуру департамента по социальной защитенаселения администрации города Нижнего Новгорода (приложение 2).
Глава администрации города Ю.И.Лебедев
Приложение 1к постановлению главыадминистрации городаот 22.02.99 N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по социальной защите населения
администрации города Нижнего Новгорода.

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
от 06.06.2000 г. N 48)

1. Общие положения
1. 1. Департамент по социальной защите населения (далееименуется "департамент") является структурным подразделениемадминистрации города Нижнего Новгорода и обеспечивает вовзаимодействии с другими структурными подразделениямиадминистрации города, а также общественными организациями,проведение государственной политики в области социально-трудовыхотношений, охраны труда и социальной защиты населения.
1. 2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяфедеральным и областным законодательством, правовыми актамиорганов местного самоуправления города, в том числе главыадминистрации города Нижнего Новгорода, инструктивными иметодическими письмами Министерства труда и социального развития,а также настоящим Положением.
1. 3. Департамент осуществляет контроль, обеспечиваеторганизационное и методическое руководство органами социальнойзащиты населения администраций районов города Нижнего Новгорода иподведомственными учреждениями.
1. 4. В пределах своей компетенции департамент от имениадминистрации города Нижнего Новгорода вступает в правоотношения сфизическими и юридическими лицами, заключает договоры(соглашения).
1. 5. При департаменте может создаваться коллегия.
Состав коллегии при департаменте утверждается главойадминистрации города Нижнего Новгорода.
1. 6. Департамент может иметь свой счет в банке, печать сосвоим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.
2. Основные задачи
2. 1. Департамент осуществляет проведение единой городскойполитики в сфере социально-трудовых отношений, охраны труда исоциальной защиты населения на территории города НижнегоНовгорода, обеспечивая:
2. 2.1.Выработку предложений по финансированию из бюджетагорода статей, обеспечивающих социальную защиту населения города.
2. 2.2. Защиту конституционных прав граждан всоциальнотрудовой сфере, их интересов, государственных гарантий,предусмотренных законодательством Российской Федерации посоциально-трудовым вопросам, развитие системы социальногопартнерства.
2. 2.3.Содействие развитию персонала на производстве.
2. 2.4.Реализацию городской политики в области улучшенияусловий и охраны труда.
2. 2.5. Поддержку семьи, материнства, отцовства и детства,пожилых граждан, ветеранов, инвалидов.
2. 2.6. Развитие системы социальных служб.
2. 2.7.Формирование и проведение финансово-экономической иинвестиционной политики, направленной на реализацию программ имероприятий по социальному развитию.
3. Основные функции
В сфере социально-трудовых отношений:
3. 1.Обеспечивает проведение мониторинга в социально-трудовойсфере по основным показателям уровня жизни населения, условий иохраны труда.
3. 2.Создает и участвует в работе органов, комитетов,комиссий, советов, учреждений по проблемам социально-трудовыхотношений, вопросам улучшения условий и охраны труда, а такжесоциальной защиты населения.
3. 3.Участвует в подготовке предложений, касающихсяразработки концепций и конкретных программсоциально-экономического развития города.
3. 4.Осуществляет организационно-техническое обеспечениеработы межведомственной комиссии по охране труда при администрациигорода Нижнего Новгорода.
3. 5.Ведет расчет бюджета прожиточного минимума по различнымсоциально-демографическим группам населения.
3. 6.Осуществляет контроль за обеспечением правовых гарантийпо оплате труда работников (минимальный размер оплаты труда,минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы,минимальные размеры компенсационных доплат).
3. 7.Организует совместно с профсоюзами и работодателямиведение переговоров, разработку территориальных соглашений.
3. 8.Осуществляет методическое руководство работой поподготовке и заключению коллективных договоров, проводитуведомительную регистрацию коллективных договоров, осуществляетконтроль за их выполнением и соответствием законодательству.
3. 9.Изучает причины возникновения трудовых споров, участвуетв предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров(конфликтов).
3. 10. Оказывает содействие комитету по труду и социальнойзащите администрации Нижегородской области по организации работыпо охране труда и проведению государственной политики в областиусловий и охраны труда, осуществляет методическое руководствоработой отделов по труду администраций районов города.
3. 11.Разрабатывает и реализует программы улучшения условий иохраны труда, совершенствует систему управления охраной труда науровне города.
3. 12.Осуществляет проверку условий труда, соблюдениязаконодательства о рабочем времени, времени отдыха, применениитруда женщин и подростков в организациях, предприятиях иучреждениях.
3. 13.Оказывает содействие в организации обучения и проверкизнаний руководителей и специалистов организаций по вопросамобеспечения безопасных условий и охраны труда работающих.
3. 14.Организует семинары, совещания и другие мероприятия,направленные на выполнение требований законодательства об охранетруда.
3. 15.Взаимодействует в области охраны труда сконтрольно-надзорными органами, объединениями работодателей ипрофсоюзами.
3. 16.Участвует в работе комиссии по расследованию несчастныхслучаев на производстве.
3. 17.Способствует совершенствованию организационнойструктуры и развитию материально-технической базы органов по трудуи социальной защите, подведомственных организаций.
В сфере социальной защиты населения:
3. 18.Оказывает адресную социальную помощь инвалидам, пожилыми нетрудоспособным гражданам, семьям с несовершеннолетними детьмии другим группам населения, нуждающимся в поддержке.
3. 19.Осуществляет контроль за исполнением законодательстваРоссийской Федерации и Нижегородской области, правовых актовгородской Думы города Нижнего Новгорода в части предоставлениясоциальных льгот определенным категориям граждан.
3. 20.Участвует в организации социальной помощи населению,реализации городских социальных программ.
3. 21.Подготавливает и вносит предложения в органы местногосамоуправления о размерах городских пособий, льгот, другихсоциальных выплат, о формах и видах социальной помощи нуждающимсягражданам.
3. 22.Разрабатывает и осуществляет меры по созданию условийдля социальной реабилитации и интеграции в общество детей сограниченными возможностями, устранению детской безнадзорности,социального сиротства, профилактике и коррекции дивиантногоповедения несовершеннолетних, по охране прав этих детей, созданиюнормальных условий для их жизни.
3. 23.Содействует созданию и развитию специализированныхпредприятий по использованию труда инвалидов и пенсионеров,развитию надомных видов труда и других форм занятости.
3.24. Организует работу по начислению ежемесячных доплат кгосударственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности вгороде Нижнем Новгороде. (Дополнен - Постановление Администрацииг.Нижнего Новгорода от 06.06.2000 г. N 48)
4. Права
Департаменту для осуществления возложенных на него задач ифункций предоставлено право:
4. 1.Осуществлять контроль за работой районныхмежведомственных комиссий по охране труда, районных органовсоциальной защиты населения.
4. 2.Принимать решения, давать разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции департамента.
4. 3.Запрашивать и получать в установленном порядке отподведомственных организаций и районных отделов социальной защитыматериалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию департамента.
4. 4.Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию департамента.
4. 5.Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента с привлечением руководителей и специалистов другихструктурных подразделений администрации города, предприятий,учреждений и организаций города и профсоюзов.
4. 6.Участвовать в разработке программ по охране труда,выработке финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой политики,влияющих на состояние социально-трудовой сферы.
4. 7.Разрабатывать и вносить главе администрации города и вгородскую Думу города Нижнего Новгорода предложения посовершенствованию организации условий, охраны труда и социальнойзащиты населения.
4. 8.Привлекать на договорной основе научные учреждения,высококвалифицированных специалистов к разработке программ,проектов документов по социально-трудовых вопросам, образовывать вустановленном порядке временные коллективы, экспертные группы исоветы по этим проблемам.
4. 9.Создавать в установленном порядке постоянно действующиеучебно-методические центры, осуществляющие подготовку ипереподготовку кадров органов и учреждений в социальной сфере.
5. Структура и штаты департамента
5. 1.Структура, штатное расписание, численность работников ифонд оплаты труда департамента утверждаются главой администрациигорода Нижнего Новгорода.
5. 2.Департамент возглавляет директор, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрациигорода.
5. 3. Директор департамента непосредственно подчиняетсязаместителю главы администрации города по социальным вопросам.
6. Полномочия директора департамента
Директор департамента:
6. 1.Осуществляет руководство деятельностью департамента инесет персональную ответственность за выполнение возложенных надепартамент задач и функций.
6. 2.Принимает на работу и увольняет работников департаментав соответствии с трудовым законодательством и законодательством омуниципальной службе. Принимает решение о поощрении или наложениина них дисциплинарных взысканий.
6. 3.Распределяет обязанности между своими заместителями,устанавливает обязанности руководителей структурных подразделенийдепартамента.
6. 4.Вносит в установленном порядке на рассмотрениеадминистрации города проекты постановлений и распоряжений повопросам, входящим в компетенцию департамента.
6. 5.Издает в пределах своей компетенции приказы и даетуказания, подлежащие обязательному исполнению работникамидепартамента.
6. 6.Составляет и представляет на утверждение главыадминистрации города штатное расписание департамента в пределахустановленных фонда оплаты труда и численности работников.
6. 7.Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных надепартамент.
6. 8.Осуществляет полномочия по вопросам кадровой политики,контроля и проверки исполнения, организации работы с письмами иприему граждан по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
6. 9.Представляет по поручению главы администрации городаинтересы администрации города в городской Думе, ЗаконодательномСобрании Нижегородской области, в других органах и организациях повопросам, относящимся к компетенции департамента.
6. 10.Запрашивает у государственных и иных органов,учреждений и организаций, должностных лиц необходимую дляосуществления деятельности департамента информацию, документы иматериалы.
6. 11.Заключает от имени администрации города договоры(соглашения) и обеспечивает их выполнение.
6. 12.Осуществляет другие полномочия вытекающие изкомпетенции департамента.Приложение 2к постановлению главы администрациигорода от 22.02.99 N 27(В электронном виде не приводится)