Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.01.1999 № 20

Об утверждении структуры и Положения о департаменте образования администрации города Нижнего Новгорода

  
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 26.01.99                                               N 20
    Об утверждении структуры и Положения о департаменте образования
                администрации города Нижнего Новгорода
  
         (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
                 от 07.03.2002 г. N 23)
  
  
       В  соответствии  с  постановлением  городской Думы города НижнегоНовгорода  от  23.10.98 N 53 "О структуре администрации города НижнегоНовгорода":
       1.  (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  г.НижнегоНовгорода от 07.03.2002 г. N 23)
       2.  Утвердить  структуру  департамента  образования администрациигорода Нижнего Новгорода (приложение 2).
       Глава администрации города           Ю.И. Лебедев
       Приложение 1к постановлению главы администрации городаот 26.01.99 N 20
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о департаменте образования администрации
                       города Нижнего Новгорода
       I. Общие положения
       1. 1.  Департамент  образования  (далее -департамент) являетсясамостоятельным  структурным  подразделением  администрации  городаНижнего  Новгорода,  имеет  свой  счет  в  банке,  печать  со своимнаименованием, штампы и бланки.
       1. 2.  Правовую  основу  деятельности  департамента составляютКонституция   Российской   Федерации,   федеральное   и   областноезаконодательство,  правовые  акты  органов  местного самоуправлениягорода Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.
       1. 3.    Департамент   осуществляет   свою   деятельность   вовзаимодействии   со   структурными   подразделениями  администрациигорода  Нижнего  Новгорода,  районными  администрациями,  городскойДумой, администрацией области и Законодательным Собранием области.
       II. Основные задачи
       2. 1.  Участие в реализации государственной политики в областиобразования на территории города Нижнего Новгорода.
       2. 2.   Организационно-педагогическое   и  научно-методическоеобеспечение  реализации  прав  граждан  на  получение обязательногоосновного общего образования.
       2. 3.   Обеспечение   информацией   о   состоянии   городскогообразовательного  комплекса  главу администрации города и городскойДумы города Нижнего Новгорода.
       2. 4.    Организация    контроля    и    проверки   исполненияподведомственными  образовательными  учреждениями  законодательстваоб  образовании,  правовых  актов  органов  местного самоуправлениягорода в сфере образования.
       2. 5.   Оказание   методической   помощи   органам  управленияобразованием районных администраций города.
       2. 6.   Координация   деятельности  структурных  подразделенийгородской и районных администраций в сфере образования.
       2. 7.Организация  работы с письмами, заявлениями и обращениямиграждан. Организация приема граждан.
       2. 8.  Реализация  кадровой  политики  администрации  города всистеме образования.
       2. 9.   Организация   профессионального   обучения  работниковмуниципальных органов управления образованием.
       III. Основные функции
       В    соответствии    с   возложенными   задачами   департаментобразования осуществляет следующие функции:
       При  участии  в  реализации государственной политики в областиобразования на территории города Нижнего Новгорода
       3. 1.  Разработка проектов правовых актов в сфере образования,в  том  числе  городской  Думы  и  главы  администрации  города, повопросам:
       3. 1.1.  формирования  городского  бюджета в части расходов наобразование  и  образования фондов развития образования, разработкии принятия местных нормативов финансирования системы образования;
       3. 1.2.  регулирования отношений муниципальной собственности всистеме образования;
       3. 1.3.  создания,  реорганизации  и  ликвидации муниципальныхобразовательных учреждений;
       3. 1.4.    создания   и   ликвидации   муниципальных   органовуправления   образованием   и   самоуправляемых  школьных  округов,определения  их  структуры  и  полномочий,  назначения и увольненияруководителей органов управления образованием;
       3. 1.5.   строительства   зданий  и  сооружений  муниципальныхобразовательных   учреждений,   обустройства   прилегающих   к  нимтерриторий;
       3. 1.6.   установления   дополнительных   налогов   и   льгот,стимулирующих развитие образования;
       3. 1.7.   контроля   и   регулирования  деятельности  районныхорганов управления образованием;
       3. 1.8.  организации  общегородских мероприятий со школьникамив каникулярный период;
       3. 1.9.    финансового   обеспечения   подготовки   учрежденийобразования  к  новому  учебному  году, к работе в зимний период, впериод летней оздоровительной работы с детьми.
       3. 2.   Защита  и  представительство  интересов  администрациигорода   в  государственных  органах,  в  том  числе  судебных,  повопросам усыновления детей, защиты прав несовершеннолетних.
       3. 3.  Консультирование  работников  образования  по  правовымвопросам их деятельности.
       3. 4.  Взаимодействие  с  департаментом организационноправовойработы  администрации  города  по вопросам компетенции департаментаобразования.
       3. 5.  Участие  в  установленном порядке заседаниях постояннойкомиссии городской Думы по образованию и культуре.
       3. 6.   Участие   в  рассмотрении  представлений  и  протестовпрокурора города и районов по вопросам образования.
       В    организационно-педагогическом    и    научно-методическомобеспечении  реализации  прав  граждан  на  получение обязательногоосновного общего образования
       3. 7.   Создание   условий   по  реализации  прав  граждан  наполучение обязательного основного общего образования.
       3. 8. Сохранение и развитие сети учреждений образования.
       3. 9.          Организационно-методическое         руководствоподведомственными  образовательными  учреждениями,  обеспечение  ихсодержания и материально-технического снабжения.
       3. 10.  Организация  выполнения государственных и региональныхпрограмм    развития    дошкольного,   школьного   и   внешкольногообразования и воспитания.
       3. 11.     Обеспечение     гражданам     возможности    выбораобразовательного учреждения.
       3. 12.  Организация  системы  работы  с детьми и подростками сотклонениями    в    развитии    в    специальных   (коррекционных)образовательных учреждениях.
       3. 13.  Организация  работы по осуществлению социальной защитыинтересов  детей,  учащихся, педагогов; разработка и внесение главеадминистрации   города   предложений   по   дополнительным   формамсоциальной защиты.
       В    обеспечении    информацией    о    состоянии   городскогообразовательного
       комплекса
       3. 14.  Осуществление  комплексного  анализа  состояния  сферыобразования,  осуществление  оценки качества учебно-воспитательногопроцесса    в   образовательных   учреждениях;   лицензирование   иаттестация   образовательных   учреждений   в   рамках  полномочий,предоставленных в соответствии с действующим законодательством.
       3. 15.    Осуществление    сбора,    обработки,    анализа   ипредставления   статистической   отчетности  в  сфере  образования,обеспечение ее достоверности.
       3. 16.  Создание  и  ведение информационного банка о состоянииобразования в городе.
       3. 17.  Предоставление  главе  администрации города, городскойДуме,  заинтересованным  структурным  подразделениям  администрациигорода    периодической    информации    о   состоянии   городскогообразовательного комплекса.
       В организации контроля и проверки исполнения
       3. 18.  Обеспечение  систематического  и эффективного контроляза  своевременным  исполнением  федеральных,  областных  и  местныхнормативно-правовых актов по вопросам образования.
       3. 19.   Проведение   работы   по  укреплению  исполнительскойдисциплины в области образования.
       3. 20.  Организация  проверок  исполнения  нормативно-правовыхактов   в   сфере   образования   районными   органами   управленияобразованием, образовательными учреждениями города.
       3. 21.  Подготовка  аналитических  материалов и предложений порезультатам проверок для главы администрации города.
       3. 22.  Обеспечение контроля за выполнением районными органамиуправления   образованием  поручений  главы  администрации  города,данных на оперативных и выездных совещаниях.
       3. 23.   Организация   единой  системы  контроля  с  районнымиорганами управления образованием в автоматизированном режиме.
       В оказании методической помощи органам управления образованием
       районных администраций города
       3. 24.   Оказание   методической   помощи   районным   органамуправления  образованием  в  осуществлении контрольно-аналитическойдеятельности,    в    программно-целевом   подходе   к   управлениюобразованием.
       3. 25.   Дача   консультаций   районным   органам   управленияобразованием по основным вопросам текущей деятельности.
       3. 26.   Оказание   методической   помощи   районным   органамуправления    образованием   по   вопросам   охраны   прав   детей,усыновлению, опеке и попечительству несовершеннолетних лиц.
       3. 27.    Оказание    помощи   районным   органам   управленияобразованием  в  осуществлении  контроля за расходованием бюджетныхсредств  на  образование,  привлечение  внебюджетных  источников настабилизацию и развитие образования.
       3. 28.    Оказание    помощи   районным   органам   управленияобразованием    в   преобразовании   практики   внутрирайонного   ивнутриучрежденческого   управления  путем  создания  управленческихкоманд,    демократизации    управления,    гуманизации   служебныхотношений, становления лидерских качеств у руководителей.
       В    координации    деятельности   структурных   подразделенийгородской и районных администраций по вопросам образования
       3. 29.  Обеспечение  взаимодействия  департамента  образованияадминистрации  города,  районных  органов управления образованием сорганами   управления  здравоохранением,  социального  обеспечения,занятости   населения,   культуры,   спорта,   другими  органами  иорганизациями  в  вопросах  образования,  воспитания, охраны жизни,здоровья  и  социальной  защиты детей-сирот и детей, оставшихся безпопечительства.
       3. 30.  Координация работы департамента образования и районныхорганов  управления  образованием  с  правоохранительными органами,комиссиями  по  делам  несовершеннолетних  по  исполнению  программпредупреждения  безнадзорности, правонарушений и преступности срединесовершеннолетних.
       3. 31.     Совместная    с    департаментом    здравоохраненияадминистрации   города   работа   по   совершенствованию  механизмаконтроля  за  соблюдением  условий,  обеспечивающих  охрану жизни иукрепления  здоровья детей, за выполнением санитарных правил и нормв учебно-воспитательных учреждениях.
       3. 32.   Содействие   Государственной  инспекции  безопасностидорожного  движения  в осуществлении деятельности по предупреждениюдетских дорожно-транспортных происшествий.
       3. 33.  Согласованное  взаимодействие департамента образованияадминистрации  города  и районных органов управления образованием справоохранительными      органами     и     органами     управленияздравоохранением  по вопросам предупреждения детского алкоголизма инаркомании.
       3. 34.  Создание и участие в работе городских межведомственныхкомитетов, комиссий, советов по проблемам образования.
       3. 35.  Представление  интересов  администрации города в сфереобразования  на  региональном,  российском и международном уровнях.Разработка  и  участие  в реализации межведомственных международныхпрограмм в области образования.
       В  организации  работы  с  письмами, заявлениями и обращениямиграждан
       3. 36.   Создание   эффективной   системы  регистрации  учета,прохождения  и  организации работы с письмами и устными обращениямиграждан, приема граждан.
       3. 37.   Обеспечение   контроля   за   ходом   рассмотрения  ифактическим  разрешением  поставленных  в  письмах вопросов в адресглавы администрации города.
       3. 38.   Проведение   систематического   анализа  и  обобщенияписьменных и устных заявлений граждан.
       3. 39.  Обеспечение своевременности ответов на письма граждан,обращения по вопросам образования.
       3. 40.   Обеспечение  регулярного  приема  граждан  директоромдепартамента.
       3. 41.  Освещение  в средствах массовой информации результатовработы  с письмами и обращениями граждан в департаменте образованияадминистрации города и районных органах управления образованием.
       В реализации кадровой политики
       3. 42.   Реализация  кадровой  политики  администрации  городапутем  формирования резерва руководящих кадров системы образования,профессионального  обучения и переподготовки муниципальных служащихсферы образования.
       3. 43.  Обеспечение качественно нового уровня решения вопросовповышения  престижа  работы  в сфере образования, социальной защитыпедагогов, оздоровления сотрудников образовательных учреждений.
       3. 44.   Обеспечение   целевого   приема  выпускников  школ  впедагогические ВУЗы города на договорной основе.
       3. 45.  Обеспечение становления городского научнометодическогоЦентра    с   целью   создания   системы   непрерывного   повышенияквалификации     управленческих     и     педагогических    кадров,консультативного  и  экспертного  сопровождения  стабилизационных иинновационных процессов в системе образования города.
       3. 46.   Внедрение   сетевой   и  мультимедийной  компьютерныхтехнологий  как средства доступа любого педагога к банку передовогопедагогического   опыта,  результатов  отечественных  и  зарубежныхнаучно-педагогических исследований.
       3. 47.     Инициирование     исследовательской,     поисковой,апробационно-внедренческой     деятельности     районных    органовуправления образованием и педагогических коллективов.
       По    организации   профессионального   обеспечения   служащихмуниципальных
       органов управления образованием
       3. 48.   Осуществление   перспективного   планирования   учебыслужащих  муниципальных  органов  управления образованием на основеличностно-ориентированного, дифференцированного подхода.
       3. 49.    Создание   постоянно   действующего   семинара   придепартаменте   образования  по  подготовке  управленческих  кадров,способных  работать в программном подходе. Реализация принципиальноиного, нежели традиционного типа подготовки -деятельностного.
       IV. Структура и штаты департамента
       4. 1.  Структура,  штатное  расписание, численность работниковдепартамента  образования  и  фонд оплаты труда утверждаются главойадминистрации города Нижнего Новгорода.
       4. 2.   Департамент   возглавляет   директор,  назначаемый  надолжность   и   освобождаемый  от  должности  главой  администрациигорода.
       4. 3.   Директор   департамента   подчиняется  непосредственнозаместителю главы администрации по социальным вопросам.
       V. Полномочия директора департамента
       Директор департамента образования:
       5. 1.  Осуществляет  руководство  деятельностью департамента инесет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных надепартамент задач и функций.
       5. 2.  Принимает на работу и увольняет работников департаментав  соответствии  с трудовым законодательством и законодательством омуниципальной   службе.   Принимает   решения  по  их  поощрению  иналожению на них дисциплинарных взысканий.
       5. 3.    Издает    приказы   и   дает   указания,   подлежащиеобязательному исполнению работниками департамента.
       5. 4. Утверждает положения о подразделениях департамента.
       5. 5.  Вносит  в установленном порядке проекты постановлений ираспоряжений на подпись главе администрации города.
       5. 6. Представляет интересы образования в городской Думе.
       5. 7.  Осуществляет  контроль  и проверку исполнения порученийглавы администрации города.
       5. 8.   По   вопросам   компетенции   департамента   от  имениадминистрации  города  подписывает  договоры  и  иные  документы  сюридическими и физическими лицами.
       5. 9.  Организует  работу  с обращениями и письмами, по приемуграждан.
       5. 10.  Привлекает  на  договорной  основе  для  осуществлениякачественной   деятельности  департамента  образования  сотрудниковгосударственных и иных организаций, специалистов и ученых.
       5. 11.   Запрашивает   у   государственных   и  иных  органов,учреждений   и   организаций,   должностных   лиц  необходимую  дляосуществления деятельности информацию, документы и материалы.
       5. 12.  Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимыхглавой администрации города.
       5. 13. Возглавляет Коллегию при департаменте образования.Приложение 2к постановлению главы администрации городаот 26.01.99 N 20
    Cтруктура департамента образования администрации города Нижнего
                               Новгорода
       (в электронном виде не приводится. См. бумажный вариант)