Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.11.1999 № 362
О правилах добывания в Нижегородской области объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 1999 года N 362 О правилах добывания в Нижегородской области объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области В целях обеспечения рационального использования и сохраненияобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовстваи не занесенных в Красные книги Российской Федерации и Нижегородскойобласти, в соответствии со ст.ст.43, 53 Федерального закона "Оживотном мире", п. 11 ст. 28 Устава Нижегородской областиЗаконодательное Собрание области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые правила добывания в Нижегородскойобласти объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты ирыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красные книгиРоссийской Федерации и Нижегородской области (далее - правила). 2. Контроль за выполнением правил возложить на специальноуполномоченные государственные органы по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания (Нижегородгоскомэкологии, управление лесами Нижегородскойобласти). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по экологии, природным ресурсам и природопользованиюЗаконодательного Собрания области. Председатель Собрания А.А.Козерадский Утверждены постановлением Законодательного Собрания области от 30 ноября 1999года N 362 Правила добывания в Нижегородской области объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам занесенным в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасные книги Российской Федерации и Нижегородской области,определяется стст.43, 53 Федерального закона "О животном мире" инастоящими правилами. 2. Настоящие правила регламентируют использование объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и непринадлежащих к видам, занесенным в Красные книги РоссийскойФедерации и Нижегородской области, обитающих в состоянии естественнойсвободы на территории Нижегородской области. Изъятие объектов животного мира в целях создания зоологическихколлекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях,утвержденным приказом Госкомэкологии России от 30.09.97 N 411 изарегистрированным Минюстом России 08.04.98 N 1507. Действие настоящих правил не распространяется на объектыживотного мира, отнесенные в установленном порядке к объектам охоты ирыболовства и принадлежащие к видам, занесенным в Красные книгиРоссийской Федерации и Нижегородской области, а также к объектамживотного мира, которые представляют угрозу для здоровья и жизнилюдей, сельскохозяйственных и других животных, а также вредителейсельского и лесного хозяйства. 3. Добыванием объектов животного мира считаются все видыдеятельности, направленные на их изъятие из среды обитания. 4. Изъятие из среды обитания объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам,занесенным в Красные книги Российской Федерации и Нижегородскойобласти, может производиться в научных, культурно-просветительных,образовательных, эстетических и коммерческих целях. 5. Право добывания объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасные книги Российской Федерации и Нижегородской области, имеют всеграждане и юридические лица Российской Федерации независимо от формсобственности. Действие настоящих правил применяется к отношениям с участиеминостранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридическихлиц, если иное не предусмотрено законодательством. 6. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красныекниги Российской Федерации и Нижегородской области, в коммерческихцелях на территории Нижегородской области производится только поразрешениям, выдаваемым Государственным комитетом по охранеокружающей среды Нижегородской области (далее по тексту -Нижегородгоскомэкологии). Прием объектов животного мира коммерческими организациями,осуществляющими их реализацию, производится только при наличии упоставщиков "Разрешения на добывание объектов животного мира" собязательной его регистрацией в "Журнале приема-сдачи объектовживотного мира" и с указанием реквизитов поставщика (для физическихлиц - паспортных данных). Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красныекниги Российской Федерации и Нижегородской области, в научных,культурно-просветительных, образовательных, эстетических целях натерритории Нижегородской области, осуществляется по разрешениям,выдаваемым Нижегородгоскомэкологии и его территориальными органами, всоответствии с п. 2 настоящих правил. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира являютсядокументом строгой отчетности (приложение 1 настоящих правил). 7. Пользователи объектами животного мира обязаны: осуществлять только указанные в разрешении виды пользованияживотным миром; соблюдать установленные правила, нормы и сроки добывания,указанные в разрешении; применять при добывании объектов животного мира способы, ненарушающие среду их обитания; применять гуманные способы отлова; предъявлять документы, подтверждающие право добывания объектовживотного мира, по требованию представителей специальноуполномоченных государственных органов по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира. 8. Незаконным считается добывание объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам,занесенным в Красные книги Российской Федерации и Нижегородскойобласти, из среды обитания, произведенное: без разрешения, выдаваемого в установленном порядке; в запрещенные сроки; с применением запрещенных орудий и способов добывания. ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ МЛЕКОПИТАЮЩИХ 9. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектамохоты и не принадлежащих к видам, занесенным в Красные книгиРоссийской Федерации и Нижегородской области, осуществляется поразрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологии. 10. Отлов менее 5 особей млекопитающих каждого вида, указанных вприложении 2, допускается по разрешениям, выдаваемым городскими,районными, межрайонными комитетами по охране окружающей среды. Отлов большего числа особей млекопитающих производится поразрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологии, согласованным сгородскими, районными, межрайонными комитетами по охране окружающейсреды. ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ ПТИЦ 11. Добывание птиц, а также изъятие из гнезд их яиц и птенцов,не отнесенных к объектам охоты и не принадлежащих к видам, занесеннымв Красные книги Российской Федерации и Нижегородской области,допускается по разрешениям Нижегородгоскомэкологии. 12. Предельные сроки отлова певчих птиц устанавливаются с 1августа по 15 мая. 13. Отлов менее 5 особей каждого вида певчих птиц, указанных вприложении 3, допускается по разрешениям, выдаваемым городскими,районными, межрайонными комитетами по охране окружающей среды. Отлов большего числа особей певчих птиц производится поразрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологии. 14. Отлов дневных хищных птиц (приложение 4) допускается вколичестве не более 2-х взрослых особей вне периода гнездования илиизъятие 2-х птенцов только по разрешениям, выдаваемымНижегородгоскомэкологией, ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ ЗЕМНОВОДНЫХ И ПРЕСМЫКАЮЩИХСЯ 15. Добывание земноводных и пресмыкающихся, не принадлежащих квидам, занесенным в Красные книги Российской Федерации иНижегородской области, а также изъятие их икры и яиц осуществляетсяпо разрешениям Нижегородгоскомэкологии. 16. Отлов менее 5 особей каждого вида земноводных ипресмыкающихся, указанных в приложении 5, допускается по разрешениям,выдаваемым городскими, районными, межрайонными комитетами по охранеокружающей среды. Отлов большего числа особей земноводных и пресмыкающихсяпроизводится по разрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологией. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ 17. Разрешение является именным документом, передача его другимгражданам и юридическим лицам запрещается. 18. Выданное разрешение регистрируется в книге "Учета ирегистрации разрешений на добывание объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам,занесенным в Красные книги Российской Федерации и Нижегородскойобласти на территории Нижегородской области". Сводная информация о выданных в течение года разрешенияхнаправляется в Государственный комитет Российской Федерации по охранеокружающей среды до 1 марта следующего года. 19. Разрешений на добывание в научных целях, а также попрограммам, направленным на сохранение и воспроизводство объектовживотного мира, могут выдаваться на любые территории и в любые сроки,а также предусматривать возможность применения запрещенных правиламиохоты орудий и способов изъятия объектов животного мира, о чем должнабыть сделана соответствующая отметка в разрешении. В случае добывания объектов животного мира на территории особоохраняемых природных территорий их изъятие осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, 20. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных кобъектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным вКрасные книги Российской Федерации и Нижегородской области, сприменением огнестрельного оружия - разрешение оформляется посогласованию с охотпользователем. 21. Выдача разрешений на добывание объектов животного мира внаучных, культурно-просветительных, образовательных, эстетических икоммерческих целях на территории Нижегородской области осуществляетсябесплатно или за плату в порядке, устанавливаемом законодательствомРоссийской Федерации. 22. Разрешения на добывание, выданные юридическим лицам, поокончании срока действия возвращаются в двухмесячный срок вНижегородгоскомэкологии с отчетом о результатах его использования(приложение 1). 23. Заинтересованные лица для получения разрешения на добываниеобъектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовстваи не принадлежащих к видам, занесенным в Красные книги РоссийскойФедерации и Нижегородской области, подают заявку (приложение 6) всоответствующий территориальный орган Нижегородгоскомэкологии. 24. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются: запрет государственных органов власти, органов местногосамоуправления на все (или отдельные) виды природопользования назаявленной территории (в случаях вспышки эпизоотии, возникновенияпожароопасной ситуации и др.); отрицательное заключение государственной экологическойэкспертизы (в случае необходимости ее проведения); отсутствие отчета по ранее выданному разрешению (для юридическихлиц). ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ДОБЫВАНИЯ 25. На территории Нижегородской области при добывании объектовживотного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и непринадлежащих к видам, занесенным в Красные книги РоссийскойФедерации и Нижегородской области, запрещается: применение химических (отравляющих) препаратов, за исключениемпахучих приманок; применение световых устройств, за исключением их применения придобывании в научных целях; сбор яиц и кладок птиц, рептилий, амфибий, за исключениемдобывания в научно-исследовательских и культурно-просветительныхцелях на основании разрешения, выданного Нижегородгоскомэкологии; при отлове певчих птиц применение больших стационарных ловушек,птичьего клея, дневных хищных птиц и сов для ловли "на тревогу". ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ 26. Юридические и физические лица, нарушившие настоящие правилаи причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания,возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда илиарбитражного суда, в соответствии с установленными таксами исчисленияущерба (приложение 7). Средства, взимаемые за указанный ущерб, направляются всоответствующие территориальные экологические фонды. 27. Незаконно добытые объекты животного мира, не отнесенные кобъектам охоты и рыболовства и не принадлежащие к видам, занесенным вКрасные книги Российской Федерации и Нижегородской области, изымаютсяв установленном порядке и подлежат выпуску в среду обитания илипередаются в специализированные предприятия (зоопарки, питомники,музеи и т.п.). 28. Орудия незаконного добывания объектов животного мираподлежат изъятию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 29. Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляетНижегородгоскомэкологии и другие специально уполномоченныегосударственные органы по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитания. Приложение 2 Перечень видов млекопитающих, обитающих на территории Нижегородской области, разрешенных для добывания1. Еж обыкновенный 11. Садовая соня2. Еж белогрудый 12. Лесная мышовка3. Бурозубка средняя 13 .Малая лесная мышь4. Бурозубка обыкновенная 14. Мышь-малютка5. Бурозубка равнозубая 15. Полевка темная (каменная)6. Бурозубка малая 16. Желтогорлая мышь7. Бурозубка крошечная 17. Красно-серая полевка8. Белозубка малая 18. Полевка восточноевропейская9. Кутора водяная 19. Лесной лемминг10. Хорь степной Приложение 3 Перечень видов певчих птиц, обитающих на территории Нижегородской области, разрешенных для добывания1 .Полевой жаворонок 17. Скворец2. Юла 18. Обыкновенная овсянка3. Большая синица 19. Овсянка-ремез4. Московка 20. Дубровник5. Пухляк 21. Садовая овсянка6. Крапивник 22. Пуночка7. Соловей 23. Зяблик8. 3арянка 24. Чиж9. Варакушка 25. Щегол10. Певчий дрозд 26. Зеленушка11 .Черный дрозд 27. Белокрылый клест12. Пеночка-весничка 28. Клест-еловик13. Болотная камышовка 29. Чечевица14. Садовая камышовка 30. Щур15. Садовая славка 31. Снегирь16. Славка-черноголовка 32. Коноплянка Приложение 4 Перечень дневных хищных птиц, обитающих на территории Нижегородской области, разрешенных для добывания1. Ястреб тетеревятник 2. Ястреб перепелятник Приложение 5 Перечень видов земноводных и пресмыкающихся, обитающих на территории Нижегородской области, разрешенных для добывания Земноводные1. Тритон обыкновенный 6. Жаба зеленая2. Тритон гребенчатый 7. Лягушка остромордая3. Чесночница обыкновенная 8. Лягушка травяная4. Жерлянка краснобрюхая 9. Лягушка прудовая5. Жаба серая 10. Лягушка озерная Пресмыкающиеся1. Веретенница ломкая 3. Ящерица живородящая2. Ящерица прыткая 4. Уж обыкновенный Приложение 6 ЗАЯВКА На получение разрешения на добывание объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесённым в Красные книги Российской федерации и Нижегородской области.Заявитель_____________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, для граждан паспортные данные)Адрес заявителя (реквизиты юридического лица)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________Цель и обоснование добывания_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень и количество объектов животного мира, подлежащих добыванию__________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сроки добывания_________________________________________________________Территория (район) добывания______________________________________________________________________________________________________________________Лицо, ответственное за добывание___________________________________________ (для юридических лиц)_________________________________________________________________________Способ добывания (отлов,отстрел)__________________________________________Орудия добывания (ловушки, сети, огнестрельное оружие и т.п.)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________ подпись заявителя (для юридических лиц подпись руководителя, заверенная печатью) "______" ________________ г. Приложение 7Согласовано ПриказЗаместитель Министра Финансов Российской Минприроды РоссииФедерации от 04.05.94 N126А.А. Краснопивцев28 апреля 1994 г. Таксы за незаконное изъятие объектов животного мира, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства на территории Нижегородской областиВиды животных Кратность размера взыскания за ущерб за 1 экземпляр, независимо от пола и возраста, от минимальной месячной оплаты труда в Российской ФедерацииМлекопитающие1. Все виды и подвиды 0,1насекомоядных2. Садовая соня 0,13. Лесная мышовка 0,1Птицы1. Все виды и подвиды дневных 10хищных птиц и сов2. Все виды и подвиды 5журавлеобразныхи голенастых3. Все остальные виды и подвиды 2птиц(кроме охотничьих и воробьиных)4. Все виды и подвиды воробьиных 0,1(кроме серой вороны)Пресмыкающиеся1 .Уж обыкновенный 22. все виды и подвиды ящериц 1ЗемноводныеВсе виды и подвиды амфибий 0,5