Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 16.09.1999 № 270, Администрации от 16.09.1999 № 280
Об обращении в Совет Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу повышения размера государственных пенсий
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 сентября 1999 года N 270/280 Об обращении в Совет Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу повышения размера государственных пенсий Обсудив вопрос пенсионного обеспечения ветеранов, а такжеучитывая многочисленные обращения граждан по вопросу повышенияразмера государственных пенсий, Законодательное Собрание иАдминистрация области постановляют: 1. Принять прилагаемое обращение к Совету Федерации,Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Правительству Российской Федерации о повышении размерагосударственных пенсий. 2. Просить депутатов Государственной Думы и членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородскойобласти использовать свои полномочия для обеспечения выполнениятребований, изложенных в обращении. 3. Направить настоящее постановление законодательным(представительным) органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации и просить их поддержать обращение. Председатель Губернатор области Законодательного Собрания А.А. Козерадский И.П. Скляров Совет Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Правительство Российской Федерации ОБРАЩЕНИЕ Законодательное Собрание и Администрация Нижегородской области,рассмотрев вопросы пенсионного обеспечения ветеранов, обращаютвнимание Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации нарезкое снижение уровня жизни пенсионеров. Рост цен на товары и услуги отбросил за черту бедности людей,отдавших России все свои силы и уже неспособных трудом обеспечитьсобственное благосостояние. Анализ основного показателя уровня жизни - покупательнойспособности пенсии - показывает, что ветераны в России поставлены награнь выживания. Если год назад на свою пенсию ветеран мог приобрестиболее полутора наборов прожиточного минимума, то в настоящее время напенсию невозможно приобрести даже один такой набор. И это несмотря наувеличение размера пенсий в мае текущего года на 12 процентов. Прогноз экономической ситуации в стране на ближайшее времяпредполагает дальнейший рост цен на основные продукты питания,тарифов на коммунальные услуги, услуги транспорта и связи.Сложившаяся ситуация требует безотлагательного повышения размерапенсий не менее, чем на тридцать процентов, и доведение среднегоразмера пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера. Считаем необходимым рассмотреть данное обращение вГосударственной Думе, Совете Федерации и Правительстве РоссийскойФедерации и изыскать пути решения данной проблемы. Председатель Губернатор области Законодательного Собрания А.А. Козерадский И.П. Скляров ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Обращению в Государственную Думу, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу повышения размера государственных пенсий Проблема пенсий является на сегодня одной из острейшихсоциальных проблем. По официальной статистике, к середине прошлогогода, покупательная способность пенсий была в два раза нижедореформенного 1991 года, хотя и тогда пенсионеры богатыми не были. Апосле августовского обвала 1998 года она сократилась еще в два раза.Сегодня все ветераны, получающие и минимальные и максимальные пенсии,оказались за чертой бедности: и те, и другие поставлены на граньвыживания. Индексация пенсий на 12 процентов, проведенная в мае текущегогода, мало что изменила: средняя пенсия по области на сегодня 448руб., а прожиточный минимум пенсионера 554 руб. Если в первом полугодии 1998 года пенсионер мог приобрестиполтора набора прожиточного минимума, то в первом полугодии текущегогода лишь три четверти этого самого набора. Пенсионеры испытываюткрайнюю нужду в приобретении продуктов питания, лекарств, предметовпервой необходимости, в оплате коммунальных услуг. Планируемое Правительством Российской Федерации в четвертомквартале т.г. повышение пенсии на 15 процентов, проблему бедности нерешит - средняя пенсия по области составит лишь 498 рублей припрожиточном минимуме 554 рубля. На наш взгляд надо срочно изыскать возможность индексации пенсийне менее чем на 30 процентов с тем, чтоб вывести ее хотя бы науровень прожиточного минимума. Реализация данного проекта потребует по Нижегородской областидополнительного привлечения средств Пенсионного фонда в сумме 113млн. рублей ежемесячно, а в целом по Российской Федерации - 4 млрд.рублей (расчет для Нижегородской области - см. приложение). Для изыскания дополнительных средств необходимо реализоватьпервоочередные меры в соответствии с Концепцией реформы пенсионнойсистемы. Исходя из этого, считаем необходимым выйти с Обращением вГосударственную Думу, Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Правительство Российской Федерации понезамедлительному рассмотрению и изысканию возможностей индексациипенсий с октября месяца текущего года не менее, чем на 30 процентов. Это будет достойной поддержкой ветеранов России. Приложение РАСЧЕТ средств, необходимых для повышения размера пенсий на 30 процентов по Нижегородской областиПотребность средств на выплату пенсий в 481 млн. рублейсентябре т.г.Потребность средств в месяц при увеличении 594 млн. рублейминимальной пенсии на 30 процентовУвеличение месячного финансирования 113 млн. рублей Примечание. Увеличение пенсий на 30 процентов произойдет, еслипривести в соответствие с реальной среднюю заработную плату постране. В первом квартале 1999 года по статистике средняя заработнаяплата в регионе - 1112 рублей, по Постановлению ПравительстваРоссийской Федерации - 851 рубль.