Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.06.1999 № 169
О государственной регистрации изменений и дополнений в Уставе Володарского района Нижегородской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июня 1999 г. N 169 О государственной регистрации изменений и дополнений в Уставе Володарского района Нижегородской области В соответствии со статьей 13 Закона Нижегородской области "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований вНижегородской области" Законодательное Собрание области постановляет: зарегистрировать изменения и дополнения в Уставе Володарскогорайона Нижегородской области. Председатель Собрания А.А. Козерадский ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ постановлением Законодательного Собрания области от 17 июня 1999 года N 169 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, внесённые в Устав Володарского района 1. Пункт 1 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Официальным документом, определяющим границы района, являетсяОписание границы Володарского района (Приложение 1)." 2. Статью 7 изложить в редакции: "Статья 7. Предметы ведения Володарского района. 1. К вопросам местного значения, которые решают представительныеорганы местного самоуправления района в интересах жизнедеятельностиотносятся: - владение, пользование и распоряжение районной собственностью; - формирование, утверждение и исполнение районного бюджета,установление районных налогов и сборов, решение других финансовыхвопросов районного значения; - комплексное социально-экономическое развитие района; - организация, содержание и развитие районных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; - организация, содержание и развитие районных учрежденийдошкольного, основного школьного и профессионального образования; - охрана общественного порядка, организация и содержаниерайонных муниципальных органов охраны общественного порядка,осуществление контроля за их деятельностью; - регулирование планировки и застройка территорий районов внетерриторий поселений; - создание условий для жилищного, социально-культурного ибытового строительства; - контроль за использованием земель района вне территорийпоселений и установление условий их использования - регулирование использования водных объектов для решениявопросов районного значения и регулирование использованияместорождений общераспространенных полезных ископаемых районногозначения, а также недр для строительства подземных сооруженийрайонного значения; - организация, содержание и развитие муниципального энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации районного значения; - создание условий для снабжения населения и муниципальныхучреждений топливом; - районное дорожное строительство и содержание дорог районногозначения - организация районных архивов и содержание районныхархивных фондов; - создание условий для транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи; - создание условий для обеспечения населения услугами торговобщественного питания и бытового обслуживания; - создание условий для деятельности учреждений культурырайонного значения; - сохранение памятников истории и культуры, находящихся врайонной собственности; - организация и содержание районной информационной службы; - создание условий для деятельности районных средств массовойинформации; - создание условий для организации зрелищных мероприятий; - создание условий для развития физической культуры и спорта; - обеспечение социальной поддержки и содействие занятостинаселения; - участие в охране окружающей среды на территории района; - создание условий для обеспечения пожарной безопасности; - иные вопросы, которые в обязательном порядке должнырегулироваться местной властью в соответствии с федеральными иобластными законами; 2. В ведении района находятся следующие государственныеполномочия, которыми наделены органы местного самоуправления районаЗаконом Нижегородской области: - обеспечение исполнения законодательства Нижегородской областиорганами местного самоуправления муниципальных образований,находящихся на территории района; - дополнительное регулирование порядка передачи объектовсобственности Нижегородской области в собственность муниципальныхобразований, находящихся на территории района; - дополнительное регулирование порядка распоряжения и управленияобъектами собственности Нижегородской области, переданными вуправление органам местного самоуправления района или муниципальныхобразований, находящихся на территории района; - регулирование отношений между бюджетом Нижегородской области ибюджетами муниципальных образований, находящихся на территории района; - обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальныхобразований, находящихся на территории района; - участие в формировании и исполнении областных программразвития муниципальных образований; - защита прав граждан на местное самоуправление в муниципальныхобразованиях, находящихся на территории района; - регистрация Уставов муниципальных образований, находящихся натерритории района; - обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местногосамоуправления в муниципальных образованиях, находящихся натерритории района; - участие в осуществлении ценовой политики; - участие в осуществлении статистического и финансового учет; - участие в природопользовании, охране окружающей среды иобеспечении экологической безопасности, охране памятников истории икультуры; - участие в защите прав потребителей; - участие в обеспечении законности, правопорядка, общественнойбезопасности; - участие в организации здравоохранения, образования,социального обеспечения, занятости и социальной защищенностинаселения, развитии культуры, физкультуры и спорта; - участие в осуществлении мер по борьбе с катастрофами,стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидации их последствий; - участие в административном производстве; - обеспечение воинского учета; - обеспечение записи актов гражданского состояния; -обеспечение архитектурно-строительного контроля; 3. Наделение органов местного самоуправления района отдельнымигосударственными полномочиями по предметам ведения РоссийскойФедерации осуществляется только федеральными законами с одновременнойпередачей материальных и финансовых средств. Реализация таких полномочий подконтрольна федеральным органамгосударственной власти. 4. Наделение органов местного самоуправления района отдельнымигосударственными полномочиями по предметам ведения Нижегородскойобласти осуществляется в соответствии с законами области содновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация таких полномочий подконтрольна органамгосударственной власти Нижегородской области. 3. В статье 10: в пункте 2 слова "не менее чем 10% населения района" заменитьсловами "10% граждан". пункт 5 изложить в следующей редакции: "Решение, принятое на районном референдуме, не нуждается вутверждении какими-либо органами, должностными лицами государственнойвласти местного самоуправления и обязательно для выполнениярасположенными на соответствующей территории предприятиями,учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовыхформ, а также органами местного самоуправления и гражданами." пункт 6 изложить в редакции: "6.Порядок назначения и проведения районного референдума устанавливается федеральными законами и законами области." 4. Статью 11 изложить в новой редакции: "Статья 11. Сход (собрание) граждан 1. Для решения вопросов местного значения в муниципальномобразовании, а также на части его территории (территориях поселений,не являющихся муниципальными образованиями: деревень, микрорайонов,улиц, дворов и других территориях ) могут созываться сходы (собрания)граждан. 2. Сход (собрание) граждан проводится на основе всеобщего,равного и прямого волеизъявления. Граждане участвуют в сходе(собрании) на равных основаниях по месту жительства. Участие в сходеграждан является добровольным и свободным. 3. Сход (собрание) граждан, являющийся формой осуществленияместного самоуправления или формой мнения населения, считаетсяправомочным при участии в нем более половины от общего числа граждан,имеющих право на участие в сходе (собрании). Решение схода (собрания) считается принятым, если за негопроголосовало более половины граждан, присутствующих на сходе(собрании). 4. Порядок проведения сходов (собраний) граждан, являющихсяформой осуществления местного самоуправления и формой выявлениямнения населения, устанавливается Законом области "О сходах(собраниях) граждан в Нижегородской области". 5. Порядок проведения сходов (собраний) как формы осуществле ниятерриториального общественного самоуправления устанавливаетсяПоложение о сходах (собраниях) граждан как форме территориальногообщественного самоуправления, принимаемым Земским собранием района." 5. Дополнить Устав статьей 12 следующего содержания: "Статья 12. Народная правотворческая инициатива. Население Володарского района имеет право на правотворческуюинициативу в вопросах: местного значения. Проекты правовых актов повопросам местного значения, внесенные населением в органы местногосамоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытомзаседании с участием представителей населения, а результатырассмотрения - официальному опубликованию. 6. Дополнить пункт 2 статьи 13 Устава словами "после ихрегистрации в органах местного самоуправления". 7. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания. Полномочия депутата Земского собрания прекращаются досрочно: - в случае признания решением суда, вступившего в законную силу,недействительными выборов депутата; - на основании письменного заявления депутата о добровольномсложении полномочий; - при утрате депутатом гражданства Российской Федерации; - при выезде на новое место жительства за пределы территорииНижегородской области; - при отзыве по инициативе избирателей в соответствии сзаконодательством Нижегородской области; - в случае смерти депутата; - при досрочном прекращении полномочий Земского собрания; - в случае нахождения на должности, избрания или назначениядепутата на должность, занятие которой по закону несовместимо свыполне нием депутатских полномочий; - при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда вотношении депутата Земского собрания, признании его недееспособным,безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда,вступившим в законную силу." 8. Пункт 3 статьи 31 изложить в редакции: "3. Главой местного самоуправления района может быть избран,гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года." 9. Абзац 7 статьи 32 исключить. 10. Дополнить статью 33 абзацем следующего содержания: "- признании его недееспособным, безвестно отсутствующим илиобъявления умершим решением суда, вступившим в законную силу". 11. Статью 36 изложить в новой редакции: " Статья 36. Муниципальные служащие района 1. Муниципальным служащим района является гражданин РоссийскойФедерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом, нормативнымии правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и законами области, обязанности помуниципальной должности и муниципальной службы за денежноевознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаютсянормативными правовыми актами Земского собрания и Администрациирайона в соответствии с реестром муниципальных должностейНижегородской области, утвержденным Законом области. Порядок прохождения муниципальной службы, управлениямуниципальной службой, требования к муниципальным должностяммуниципальной службы и социальные гарантии определяются всоответствии с Законом Нижегородской области." Абзац второй статьи 57 Устава изложить в редакции: "Регистрация изменений и дополнений, внесённых в Устав,производится в порядке, установленном Законом Нижегородской области"О государственной регистрации уставов муниципальных образований." Приложение 1 ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА. 1. С Пестяковским районом Ивановской области - административнаяграница проходит от смежества с Гороховецким районом Владимирскойобласти на северо-восток по реке Лух - 9 км, далее на восток посеверной стороне лесных кварталов 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55,56, 57, 58, 59, 60 Фролищенского лесничества Гороховецкоговоенлесхоза, далее на север по восточной стороне лесных кварталов 46,32, 19, 12, 5 Фролищенского лесничества Гороховецкого военлесхоза,далее на запад по северной стороне лесных кварталов 5, 4, 3, 2, 1Фролищенского лесничества Гороховецкого военлесхоза и далее насеверо-восток по западной и северной границам земель спецземфондарайона до границы с Чкаловским районом Нижегородской области. 2. С Чкаловским районом Нижегородской области - от границы сПестяковским районом Ивановской области по землям спецземфонда районак озеру Жуклево, по северо-восточной границе озера Жуклево, далее наюго-восток до квартала 47 Коневского лесничества Гороховецкоговоенлесхоза, далее на восток по южной просеке лесных кварталов 47,48, 49, 50, 51, 52 Коневского лесничества Гороховецкого военлесхозадо границы с Балахнинским районом Нижегородской области. З. С Балахнинским районом - на юг по восточной стороне лесныхкварталов 64, 76, 90 Коневского лесничества Гороховецкоговоенлесхоэа, далее на запад по южной стороне лесных кварталов 90, 89Коневского лесни чества Гороховецкого военлесхоза, далее на юг позападной стороне 208 квартала, далее на восток по южной сторонелесного квартала 208, далее на юг по западной стороне 209 квартала,далее на восток по южной стороне лесных кварталов 209, 124, 125Коневского лесничества Гороховецкого военлесхоза, далее на юг позападной стороне 134 квартала, далее на юг по западной стороне 143,152 кварталов, далее на запад по южной стороне 151 квартала, далее наюг по западной стороне 160 квартала, далее на юго-запад по границелесных кварталов 172, 185, далее на восток по южной стороне 185квартала, далее на юг по восточной стороне 198 квартала Коневскоголесничества Гороховецкого военлесхоза, далее на восток по севернойстороне лесных кварталов 4, 5, 6, 7, 8, 9 Володарского лесничестваГороховецкого военлесхоза до границы с г. Дзержинском. 4. С землями г. Дзержинска - на юг по восточной стороне лесныхкварталов 9, 24, 39, 52, 64, 76, 89, 105 Володарского лесничестваГороховецкого военлесхоза до Московского шоссе, далее на восток поМосковскому шоссе и северной стороне лесных кварталов 119, 120, 121,122, 123 Володарского лесничества Гороховецкого военлесхоза, далее наюго-запад по восточной стороне лесных кварталов 123, 139, 154, 168,179, 189 того же лесхоза, далее на восток по северной стороне лесныхкварталов 84, 85, 86, 87 Дзержинского лесничества Дзержинскогомехлесхоза, далее по западной стороне квартала 88, по севернойстороне 99 квартала и далее по западной стороне квартала 100 доп.Желнино и далее на юго-запад по северной стороне 102 кварталаДзержинского лесничества Дзержинского мехлесхоза, далее по восточнойстороне 102 квартала до реки Ока. 5. С Богородским районом - на запад по середине р. Ока дограницы с Павловским районом. 6. С Павловским районом - от границы с Богородским районом насеверо-запад по границе с совхозом "Доскино", далее на юго-запад,северо-запад и запад по границе земель АООТ "Птицефабрика"Сеймовская", далее по юго-восточной и южной стороне озера Чиртово,далее на юго-запад по северной стороне квартала 79 Ильинскоголесничества Дзержинского мехлесхоза и далее по границе земель бывшегосовхоза "Ильинский" и далее по середине р. Ока до устья р. Клязьма. 7. С Гороховецким районом Владимирской области - по серединереки Клязьма от ее устья до впадения в нее р.Люлих, далее по рекеЛюлих - 9,5 км, до пересечения с железнодорожной веткойИльино-Фролищи и далее на северо-запад по западной границе полосыотвода ж/д. Ильино-Фролищи до границы с Пестяковским райономИвановской области.