Постановление Администрации Нижегородской области от 29.12.1998 № 338
О мерах по оздоровлению бюджетной системы Нижегородской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.12.98г. N 338 О мерах по оздоровлению бюджетной системы Нижегородской области В связи с финансово-экономическим кризисом осложнилосьэкономическое положение предприятий Нижегородской области и, какследствие, состояние бюджетной системы. В области ведетсязначительная работа по достижению этой цели. Осуществляется обращениевзысканий на имущество организации-должников бюджетов, его аресты,реализация, что позволяет возвращать в бюджетную систему областизначительные средства. Вместе с тем, остаются невостребованными просроченные инизколиквидные задолженности перед бюджетами, не обеспеченныефактически располагаемыми материальными активами должников, размерыкоторых сопоставимы с доходами бюджетов и значительно превосходятзадолженности по заработной плате и социальным выплатам, сложившимсяк настоящему времени. Реструктуризация этих долгов, повышение их ликвидности,реализация по рыночным ценам в пользу бюджетов остается актуальнойзадачей. Этим определяется безусловная необходимость обращения указанныхфинансовых обязательств в доход бюджетов. В целях обеспечения условий для решения этой задачи, проведенияактивной экономической политики, восстановления положительныхтенденций в экономике Нижегородской области, укрепления механизмов еегосударственного регулирования и экономически обоснованногогосударственного контроля, развития финансовой базы реализацииутвержденных программ, мер и мероприятий по социальной защитенаселения, а также в целях реализации постановления администрацииобласти N 97 от 23.07.98 г. "О первоочередных мерах по увеличениюсбора денежных средств в бюджет области", Постановляю: 1. Создать государственное унитарное предприятие "НижегородскийКлиринговый Центр" (ГУН "НКЦ"). 2. Установить, что основными функциями ГУП "НКЦ" являются: - систематизация, анализ и обработка информации об объемах иструктуре неплатежей организаций в бюджет. - сбор, анализ и систематизация информации о методах решенияпроблемы неплатежей организаций области. - по согласованию с администрацией Нижегородской области и вовзаимодействии с уполномоченными структурами, осуществлениереструктурирования налоговых обязательств хозяйствующих субъектов,имеющих задолженность по платежам в областной бюджет в иныеимущественные требования (в том числе капитализацию задолженности вакции предприятия). - привлечение инвестиций в реальный сектор экономики области(включая реализацию на фондовом рынке капитализированной в акциизадолженности предприятий перед бюджетом). - разработка и внедрение по согласованию с администрациейНижегородской области межрегиональных зачетных программ и технологийдля оптимизации взаиморасчетов между нижегородскими предприятиями иорганизациями и их региональными партнерами, кредиторами и дебиторами. - разработка и представление уполномоченным структурам переченьэмитентов, долговые обязательства которых могут выступать платежнымсредством при проведении взаиморасчетов между нижегородскимиорганизациями и учитываться областным бюджетом в качестве отложенныхналоговых платежей. - внесение предложений по оптимизации механизмов, обеспечивающихпоступление в бюджет денежных средств. 3. Назначить директором ГУП "Нижегородский Клиринговый Центр"Горчакова Михаила Германовича. 4. В целях организации деятельности ГУП "НижегородскийКлиринговый Центр": 4. 1. Комитету по управлению государственным имуществом(Антюганов С.В.) в месячный срок: 4. 1.1. Выступить учредителем ГУП "Нижегородский КлиринговыйЦентр"; внести предприятие в реестр областной собственности. 4. 1.2. Утвердить Устав ГУП "Нижегородский Клиринговый Центр" 4. 1.3. Выделить помещение для размещения ГУП "НижегородскийКлиринговый Центр". 4. 2. Департаменту финансов (Труфанов В.А.): 4. 2.1. Сформировать уставный фонд ГУП "НижегородскийКлиринговый Центр" в размере 83 490 (Восемьдесят три тысячи четырестадевяносто) рублей за счет областного внебюджетного фонда в месячныйсрок с момента подписания настоящего Постановления. 4. 2.2. Создать совместно с ГУП "Нижегородский КлиринговыйЦентр" рабочую группу для осуществления анализа, разработки иреализации разработанных механизмов, обеспечивающих исполнениеобластного бюджета. 5. Функции по оперативному управлению ГУП НКЦ возложить надепартамент экономики и прогнозирования (Теодорович М.Л.) 6. В целях обеспечения деятельности ГУП "НКЦ": 6. 1. Руководителям структурных подразделений Администрацииобласти, обеспечивающим исполнение бюджетного процесса по налоговым ииным обязательным платежам, оказывать содействие ГУП "НКЦ" вреализации уставных целей. 6. 2. Отраслевым департаментам областной администрации,осуществляющим деятельность по снижению взаимных неплатежейорганизаций предоставлять ГУП "НКЦ" информацию о планируемых иосуществляемых деятельности ГУП "НКЦ". 6. 3. Рекомендовать территориальному агентству по делам онесостоятельности (банкротстве) (Романовский Н.Е.) осуществлять вовзаимодействии с ГУП "НКЦ" проведение работ по реализации п.6"Положения об ускоренном порядке применения процедур банкротства",введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от22.05.98 г. N 476, в части реорганизации и продажи бизнесаорганизаций -должников; привлекать ГУП "НКЦ" на договорной основе дляучастия в реализации обеспечения организаций-должников приневыполнении ими налоговых обязательств в соответствии сутвержденными . 6. 4. Предложить Государственной налоговой инспекции поНижегородской области (Поляков Н.Ф.) ежемесячно предоставлятьнеобходимую для осуществления уставной деятельности ГУП "НКЦ"информацию о предприятиях-недоимщиках в областной бюджет иструктурные сведения об объемах задолженности организаций передобластным бюджетом. 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области, вице-губернатораБатырева А.В. Губернатор области И.П.Скляров