Постановление Администрации Нижегородской области от 29.10.1998 № 285
О порядке взаимодействия Законодательного Собрания области и администрации Нижегородской области при работе над проектами правовых актов Законодательного Собрания области
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.98г. N 285 О порядке взаимодействия Законодательного Собрания области и администрации Нижегородской области при работе над проектами правовых актов Законодательного Собрания области В целях упорядочения процедуры подготовки проектов постановленийи законов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания: 1. Утвердить Положение о порядке подготовки, внесения ипредставления проектов постановлений Законодательного Собранияобласти и проектов законов области, разрабатываемых администрациейобласти (прилагается). 2. Установить, что дача заключений и согласовании администрациейобласти по проектам постановлений Законодательного Собрания области изаконопроектам области, разрабатываемым депутатами ЗаконодательногоСобрания, осуществляется только при наличии сопроводительного письмана имя губернатора Нижегородской области за подписью председателя,заместителя председателя Законодательного Собрания, а также приналичии согласования (визирования) проекта руководителем правовогоуправления Законодательного Собрания. Порядок и сроки согласования устанавливаются РегламентомЗаконодательного Собрания области. Губернатор области И.П.Скляров УТВЕРЖДЕНО постановление губернатора области 29.10.98 N 285 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке подготовки, внесения и представления проектов постановлений Законодательного Собрания области и проектов законов области, разрабатываемых администрацией области I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок участия администрацииобласти в разработке представительным (законодательным) органомгосударственной власти области проектов правовых актов, устанавливаетпорядок подготовки, внесения и представления в ЗаконодательномСобрании области проектов постановлений Законодательного Собранияобласти (далее - проектов постановлений) и проектов законовНижегородской области (далее - законопроектов), разрабатываемыхадминистрацией области. 2. Администрация области разрабатывает и вносит на рассмотрениеЗаконодательного Собрания области проекты постановлений изаконопроекты. II. Основания подготовки проектов постановлений и законопроектов, разрабатываемых администрацией области для внесения в Законодательное Собрание области 3. Разработку проектов постановлений и законопроектов, которыепредполагаются для внесения в Законодательное Собрание, осуществляютструктурные подразделения администрации Нижегородской области по своей инициативе или по поручению губернатора. 4. Основанием для подготовки проектов является поручениегубернатора, первого заместителя губернатора, вице - губернаторовобласти. III. Требования к проектам постановлений и законопроектам, разрабатываемых администрацией области для внесения в Законодательное Собрание области 5. При разработке проектов постановлений и законопроектовнеобходимо подготовить: текст проекта, пояснительную записку к тексту и проект письма - представления губернатора. Текст проекта должен соответствовать законодательству, основываться на реальных возможностях, содержать указания на организационные, финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечения предписываемых им мер. Пояснительная записка должна включать: - обоснование необходимости принятия проектов правовых актов; - ссылки на нормативные документы, которые положены в основуразработки проектов правовых актов, с указанием даты их принятия,номера и названия; - перечень правовых актов, отмены, изменения, дополнения илипринятия которых потребует принятия данного проекта. В случае внесения проекта, реализация которого потребуетдополнительного финансирования, должно быть представлено финансово-экономическое обоснование. Проект письма - представления губернатора о внесении нарассмотрение Законодательного Собрания области законопроектаоформляется согласно приложению 1. Проект письма - представлениягубернатора о внесении на рассмотрение Законодательного Собранияобласти проекта постановления оформляется согласно приложению 2. IV. Согласование проектов постановлений и законопроектов,разрабатываемых администрацией области для внесения в Законодательное Собрание области 6. Проекты постановлений и законопроекты с учетом их отраслевогохарактера подлежат предварительной проработке и согласованию всоответствующих структурных подразделениях администрацииНижегородской области, а также в других заинтересованных всоответствующем проекте органах. 7. Согласование осуществляется в форме визирования первогоэкземпляра проекта. 8. Виза включает в себя личную подпись, ее расшифровку (фамилию,должность), дату согласования. Визирование производится на лицевойстороне последнего листа, двумя интервалами ниже предполагаемойподписи председателя Законодательного Собрания. 9. На первом экземпляре проекта обязательны визы: руководителейструктурных подразделений администрации области и вице-губернаторов,которым подведомственны вопросы, регулируемые соответствующимпроектом. 10. Согласование проектов постановлений и законопроектов соструктурными подразделениями администрации области и вице-губернаторами области осуществляется в срок не более 3 рабочих днейсо дня поступления проекта, а в случае необходимости дополнительнойпроработки - в срок, определяемый по соглашению с разработчиком. 11. Проекты постановлений нормативного характера и законопроектыдолжны проходить правовую экспертизу в департаменте государственно-правовой и контрольной службы и согласовываться (визироваться) угенерального директора департамента или лица, исполняющего егообязанности. V. Порядок внесения в Законодательное Собрание области проектовпостановлений и законопроектов, разрабатываемых администрацией области 12. Проекты постановлений и законопроекты вместе с пояснительнойзапиской и проектом письма - представления губернатора принимаютсяпротокольным отделом департамента государственно-правовой иконтрольной службы с последующим направлением их на рассмотрениегубернатора области. 13. После подписания губернатором области письма - представленияна имя председателя Законодательного Собрания области, проектыпостановлений и законопроекты, а также обосновывающие материалы кним, направляются протокольным отделом департамента государственно-правовой и контрольной службы в протокольной отдел ЗаконодательногоСобрания. 14. Направление структурными подразделениями администрацииобласти разрабатываемых проектов постановлений и законопроектов вЗаконодательное Собрание области без письма - представления заподписью губернатора области, первого заместителя, вице-губернатораобласти не допускается. VI. Порядок представления в Законодательном Собрании проектовпостановлений и законопроектов, разрабатываемых администрацией области 15. Представление проектов постановлений и законопроектов,внесенных администрацией области, при обсуждении их в комиссиях икомитетах Законодательного Собрания области, а также на заседанииЗаконодательного Собрания осуществляют разработчики проекта, либолица, делегированные губернатором области, а при его отсутствии -первым заместителем, вице-губернатором области. 16. Разработчики проекта: - представляют проект; - обосновывают необходимость принятия проекта; - разъясняют положения внесенных проектов. Приложение 1 Председателю Законодательного Собрания Нижегородской области Козерадскому А.А. Уважаемый Анатолий Александрович! В порядке законодательной инициативы в соответствии с пунктом"в" статьи 44 Устава Нижегородской области вношу на рассмотрениеЗаконодательного Собрания области проект закона"____________________". (название проекта) Губернатор области И.П.Скляров Приложение 2 Председателю Законодательного Собрания Нижегородской области Козерадскому А.А. Уважаемый Анатолий Александрович! Вношу на рассмотрение Законодательного Собрания области проектпостановления Законодательного Собрания области"___________________". (название проекта) Губернатор области И.П.Скляров