Распоряжение Администрации Нижегородской области от 16.04.1997 № 432-р

О мерах по реализации постановления и.о.губернатора области от 15.04.97 N 104 "О выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, в органах социальной защиты населения"

  
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 16 апреля 1997 г.                               N 432-р                                    Утратило силу - Распоряжение
  
                                        Правительства Нижегородской
                                     области от 03.08.2007 г. N 1110-р
  
  
         О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ И.О. ГУБЕРНАТОРА
          ОБЛАСТИ ОТ 15.04.1997 N 104 "О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
              ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, В ОРГАНАХ
                     СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"
       В целях реализации постановления  и.о. Губернатора области  от15.04.1997 N 104 "О выплате ежемесячных пособий гражданам,  имеющимдетей, в органах социальной защиты населения":
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. Положение  о  порядке назначения  и  выплаты  ежемесячныхпособий гражданам, имеющим детей.
       1.2. План  мероприятий  по организации  назначения  и  выплатыежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, в органах  социальнойзащиты населения Нижегородской области.
       2. Контроль за  выполнением настоящего распоряжения  возложитьна и.о. вице-губернатора области Мохова Б.И.
       И.о. Губернатора области                           Ю.И.ЛЕБЕДЕВ
                                                           Утверждено
                                                        распоряжением
                                             и.о. Губернатора области
                                                от 16.04.1997 N 432-р
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ
                       ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. В соответствии с постановлением и.о. Губернатора  областиот  15.04.1997 N  104  "О  выплате ежемесячных  пособий  гражданам,имеющим детей, в  органах социальной защиты населения"  ежемесячноепособие на детей назначается в органах социальной защиты  населениявсем категориям граждан, имеющих детей и проживающих на  территорииНижегородской области.
       1.2. Граждане, имеющие право на ежемесячное пособие на  детей,могут обратиться за  его назначением в  орган социальной защиты  поместу жительства в любое время после возникновения этого права, безограничения каким-либо сроком.
       Выплата ежемесячных  пособий  на детей  производится  за  счетсредств областного бюджета  Нижегородской области в соответствии  сПоложением о порядке  назначения и выплаты государственных  пособийгражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.09.1995 N 883.
       Указанные расходы учитываются при взаиморасчетах  федеральногобюджета, бюджета области и бюджетов городов и районов и  выделяютсяцелевым назначением.
       1.3. Ежемесячное  пособие  на  детей  не  подлежит   обложениюналогами.
              2. ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
                       НА ДЕТЕЙ И РАЗМЕР ПОСОБИЯ
       2.1. Право на  ежемесячное пособие  на ребенка  имеет один  изродителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого  рожденного,усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и  проживающегосовместно с ним ребенка.
       2.2. Ежемесячное пособие на детей назначается и  выплачиваетсяна каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до  окончания им обучения, но  непозднее чем до достижения им 18 лет.
       2.3. Ежемесячное пособие  на ребенка  выплачивается в  размересемидесяти процентов минимальной оплаты труда.
       Размер ежемесячного   пособия   на  детей   одиноких   матерейустанавливается на уровне  ста сорока процентов минимальной  оплатытруда.
       Размер ежемесячного  пособия   на   детей,  родители   которыхуклоняются   от   уплаты   алиментов,  либо   в   других   случаях,предусмотренных  законодательством  РФ, когда  взыскание  алиментовневозможно, и на  детей военнослужащих, проходивших военную  службупо призыву  в качестве  сержантов,  старшин, солдат  и матросов,  атакже     курсантов     военных     образовательных      учрежденийпрофессионального образования до заключения контракта о прохождениивоенной  службы  устанавливается  на  уровне  ста  пяти   процентовминимальной оплаты труда.
       2.4. Ежемесячное  пособие  в   повышенном  размере  на   детейодиноких матерей, на детей,  родители которых уклоняются от  уплатыалиментов, на  детей военнослужащих, проходящих  военную службу  попризыву, назначается и  выплачивается в соответствии  с п. 41,  42,43, 44, 45,  46, 55,  57 Положения о  порядке назначения и  выплатыгосударственных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  утвержденнымпостановлением Правительства Российской  Федерации от 04.09.1995  N883 с последующими дополнениями и изменениями.
       2.5. Ежемесячное  пособие  на   ребенка,  один  из   родителейкоторого  проходит  военную  службу  по  контракту  в   федеральныхминистерствах и иных  федеральных органах исполнительной власти,  вкоторых   законодательством  Российской   Федерации   предусмотренавоенная  служба по  контракту,  служба в  качестве  лиц рядового  иначальствующего состава  органов внутренних  дел, выплачивается  изсредств федерального бюджета по  месту службы одного из  родителей,даже в том случае, если второй не работает.
       2.6. При раздельном проживании  родителей дети учитываются  поих фактическому проживанию в семье матери или отца.
       3. ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ
       3.1. Заявление о  назначении ежемесячного  пособия на  ребенкаподается в органы социальной  защиты населения по месту  жительствародителя (усыновителя,  опекуна, попечителя),  с которым  проживаетребенок.
       К заявлению о назначении ежемесячного пособия на детей  должныбыть приложены:
       копия свидетельства о рождении ребенка;
       справка с  места  жительства  о совместном  проживании  его  сродителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
       справка об  учебе  в  общеобразовательном  учреждении  ребенка(детей) старше 16 лет.
       3.2. Для   назначения   ежемесячного   пособия   на   ребенка,находящегося    под   опекой    (попечительством),    дополнительнопредставляются:
       выписка из   решения   органов  местного   самоуправления   обустановлении над ребенком опеки (попечительства);
       справка из  органов   управления  образования  о   неполучениидетского содержания на ребенка.
       3.3. Справка  из   органов  социальной   защиты  населения   онеполучении  ежемесячного  пособия  на  ребенка  (детей)  в  случаепроживания (прописки) родителей детей и детей по разным адресам.
       3.4. При  назначении  ежемесячных пособий  на  детей  одинокихматерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,на  детей военнослужащих,  проходящих  военную службу  по  призыву,представляются  документы, указанные  в  п.  50  и 51  Положения  опорядке  назначения и  выплаты  государственных пособий  гражданам,имеющим   детей,    утвержденного   постановлением    ПравительстваРоссийской Федерации от 04.09.1995 N 883.
       3.5. Документы,   необходимые  для   назначения   ежемесячногопособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках,  таки в копиях, заверенных в установленном порядке.
              4. НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ
       4.1. Ежемесячное пособие на детей назначается матери по  местуее жительства.
       В случае смерти  матери, проживания  детей в  семье отца  (прираздельном проживании родителей), лишения матери родительских  правпособие назначается отцу, опекуну или попечителю.
       4.2. Ежемесячное  пособие   на   детей  назначается   органамисоциальной защиты населения.
       4.3. Решение о  назначении и выплате  ежемесячного пособия  наребенка принимается не позднее 10 дней после поступления  заявлениясо всеми  необходимыми документами  или поступления  дополнительныхдокументов.
       4.4. Решение комиссии об отказе в назначении пособия на  детейв  течение 5  дней  после  его  вынесения сообщается  заявителю,  суказанием  причины  отказа  и порядка  обжалования.  Все  документывозвращаются заявителю.
       4.5. Решение  по   вопросу  назначения   пособий  может   бытьобжаловано  в  районную  (городскую)  администрацию  (мэрию)  и   ввышестоящий орган исполнительной власти.
       4.6. Месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия  наребенка  считается месяц  приема  заявления со  всеми  необходимымидокументами.
       4.7. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  назначается  с  месяцарождения  ребенка, если  обращение  за назначением  последовало  непозднее 6 месяцев с месяца рождения, но не ранее 1 июля 1997 года.
       При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по  истечении6 месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачиваетсяза истекшее  время,  но не  более чем  за 6  месяцев  до месяца,  вкотором  подано  заявление  о назначении  этого  пособия  со  всеминеобходимыми документами, но не ранее чем с 1 июля 1997 года.
       4.8. Ежемесячное   пособие    на    ребенка   назначается    ивыплачивается по месяц  исполнения ребенку 16  лет, а для  учащихсяобщеобразовательного учреждения -  по месяц окончания обучения,  ноне более чем до достижения им 18 лет.
       4.9. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка совсеми представленными документами и решением комиссии по назначениюпособия хранятся в личном деле получателя пособия.
       Личные дела находятся в органах социальной защиты населения поместу жительства получателя пособия.
       4.10. При  обращении  за получением  ежемесячного  пособия  надвоих и  более детей все  документы хранятся  в одном личном  деле,однако лицевые счета заводятся на каждого ребенка.
       4.11. Родителям,  работающим  на  предприятиях,   учреждениях,организациях, находящихся на  территории Нижегородской области,  нопроживающим   за   ее  пределами,   ежемесячное   детское   пособиеназначается  и   выплачивается  по  месту   работы  с   последующимвозмещением из средств местных бюджетов.
       Детям, родители которых  работают  за пределами  Нижегородскойобласти, пособие  назначают при представлении  справки о  невыплатепособия по месту работы.
                5. ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
       5.1. Ежемесячное пособие выплачивается за текущий месяц.
       5.2. Получатели   ежемесячных   пособий   на   детей   обязанысвоевременно  извещать   органы  социальной   защиты  населения   онаступлении   обстоятельств,   влекущих  изменения   размеров   илипрекращения их выплаты.
       5.3. Суммы  ежемесячных  пособий  гражданам,  имеющим   детей,излишне  выплаченные  получателям  вследствие  их   злоупотребления(представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных,  влияющих  на  право  назначения  пособий,  исчисления   ихразмеров), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются  всудебном порядке.
       5.4. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а  выплатаранее назначенного пособия приостанавливается:
       если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
       если ребенок находится под опекой (попечительством) и  опекуны(попечители) получают денежные средства на его содержание;
       родителям на  ребенка,   в  отношении   которого  они   лишеныродительских прав.
       5.5. Выплата ежемесячного детского пособия в г. Н.Новгороде, вгородах, рабочих и  городских поселках  области производится  путемзачисления сумм  пособий на  личные счета  получателей в  отделенияСбербанка, в  сельской  местности -  через  почтовые отделения  илидоставки.
        6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
       Регулируется отдельным  Положением, утверждаемым  Губернаторомобласти.
                                                            Утвержден
                                                        распоряжением
                                             и.о. Губернатора области
                                                от 16.04.1997 N 432-р
                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ
         ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ+----+-------------------------+----------------+------------------------+| N  | Мероприятия             | Срок           | Ответственный          || п/п|                         |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 1. | Провести семинар - со-  | 18 апреля      | Департамент по труду   ||    | вещание с начальниками  | 1997 года      | и социальной защите    ||    | рай(гор)управлений      |                | населения              ||    | социальной защиты       |                |                        ||    | населения               |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 2. | Разработать Положение   | до 16 апреля   | Департамент финансов,  ||    | о порядке финансирова-  | 1997 года      | департамент по труду   ||    | ния выплат ежемесячных  |                | и социальной защите    ||    | пособий                 |                | населения              |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 3. | Обеспечить финансиро-   | до 1 мая       | Департамент финансов,  ||    | вание и приобретение    | 1997 года      | департамент по труду   ||    | необходимой вычисли-    |                | и социальной защите    ||    | тельной техники для     |                | населения              ||    | автоматизированной      |                |                        ||    | обработки ежемесячных   |                |                        ||    | пособий на детей        |                |                        ||    | (компьютеры, серверы,   |                |                        ||    | модемы, сетевое обору-  |                |                        ||    | дование)                |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 4. | Провести расчет по      | до 16 апреля   | Департамент по труду   ||    | увеличению штатной      | 1997 года      | и социальной защите    ||    | численности органов     |                | населения              ||    | социальной защиты на-   |                |                        ||    | селения                 |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 5. | Разработать и внедрить  | май - июнь     | Департамент по труду   ||    | программное обеспече-   | 1997 года      | и социальной защите    ||    | ние для автоматизиро-   |                | населения              ||    | ванного назначения и    |                |                        ||    | выплаты ежемесячного    |                |                        ||    | пособия                 |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 6. | Обеспечить обучение     | май 1997 года  | Департамент по труду   ||    | руководителей, отвеча-  |                | и социальной защите    ||    | ющих за организацию     |                | населения, рай(гор)-   ||    | выплат пособий в адми-  |                | управления социальной  ||    | нистрациях районов      |                | защиты населения       ||    | (городов) области,      |                |                        ||    | специалистов            |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 7. | Сформировать базу дан-  | до 30 мая      | Администрации городов  ||    | ных в органах социаль-  | 1997 года      | и районов области      ||    | ной защиты,             |                |                        ||    | с этой целью:           |                |                        ||    | выделить помещение для  |                |                        ||    | приема заявителей;      |                |                        ||    | привлечь дополнитель-   |                |                        ||    | ные кадры на период     |                |                        ||    | формирования базы       |                |                        ||    | данных для приема до-   |                |                        ||    | кументов получателей    |                |                        ||    | пособий                 |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 8. | Решить вопросы мате-    | май 1997 года  | Администрации городов  ||    | риально - технического  |                | и районов области      ||    | обеспечения:            |                |                        ||    | подготовить дополни-    |                |                        ||    | тельные рабочие места,  |                |                        ||    | хранилища, обеспечи-    |                |                        ||    | вающие сохранность      |                |                        ||    | личных дел получате-    |                |                        ||    | лей пособий             |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 9. | Подготовить бланки,     | май 1997 года  | Администрации городов  ||    | необходимые для назна-  |                | и районов области      ||    | чения ежемесячных       |                |                        ||    | пособий                 |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 10.| Провести семинары с     | май 1997 года  | Администрации городов  ||    | представителями орга-   |                | и районов области      ||    | низаций, предприятий,   |                |                        ||    | учреждений по органи-   |                |                        ||    | зации передачи выпла-   |                |                        ||    | ты ежемесячных пособий  |                |                        ||    | на детей в органы со-   |                |                        ||    | циальной защиты по      |                |                        ||    | месту жительства полу-  |                |                        ||    | чателей                 |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 11.| Составить графики при-  | май 1997 года  | Администрации городов  ||    | ема представителей      |                | и районов области      ||    | организаций, предприя-  |                |                        ||    | тий, учреждений         |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+| 12.| Провести широкую разъ-  | апрель - июнь  | Департамент по труду   ||    | яснительную работу      | 1997 года      | и социальной защите    ||    | через средства массо-   |                | населения, рай(гор)-   ||    | вой информации об из-   |                | управления социальной  ||    | менении порядка назна-  |                | защиты населения       ||    | чения ежемесячных       |                |                        ||    | пособий                 |                |                        |+----+-------------------------+----------------+------------------------+