Закон Нижегородской области от 11.07.1997 № 82-З
О муниципальной статистике
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 11 июля 1997 г. N 82-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 16.12.2005 г. N 196-З О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКЕПринятпостановлениемЗаконодательного Собранияот 01.07.1997 N 161 Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель Закона и сфера его действия Настоящий Закон определяет общие принципы и правовую основудеятельности муниципальной статистики в Нижегородской области. Действие Закона распространяется на органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, юридические лица, ихобособленные подразделения, индивидуальных предпринимателей играждан (физических лиц), сообщающих о себе информацию, необходимуюдля проведения статистических наблюдений. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях,явлениях и процессах независимо от формы их представления. Информационный массив - информация о каком-то объекте,собранная, обработанная и готовая к передаче или использованию наместе возникновения. Информационные отношения - взаимоотношения, складывающиесямежду источниками и потребителями информации разных уровней впроцессе сбора, обработки и обмена информацией. Муниципальная статистика - система официальных упорядоченныхстатистических наблюдений за социально - экономическими процессамина уровне муниципальных образований, включающая в себястатистическую отчетность и статистические показатели как входящие,так и не входящие в Федеральную Программу статистических работ. Статистические наблюдения - сбор информации по объектамнаблюдения на основе первичных учетных документов, либо путемнепосредственного наблюдения. Статистические стандарты - специально разработанные иофициально утвержденные единые для всей системы статистическихорганов правила структурирования информационных массивов. Статья 3. Цель и задачи муниципальной статистики Основной целью муниципальной статистики в Нижегородскойобласти является информационно - статистическое иллюстрированиесоциально - экономических, экологических, научно - технологическихи других преобразований, проводимых в соответствии с УставомНижегородской области в муниципальных образованиях, направленное наповышение эффективности работы органов местного самоуправления,принятие ими соответствующих мер по решению социально -экономических вопросов. В соответствии с этим основными задачами муниципальнойстатистики являются: а) обеспечение потребностей органов местного самоуправления вмуниципальной статистической информации; б) обеспечение органов государственной власти и органовместного самоуправления достоверной, полной информацией,необходимой для принятия управленческих решений; в) формирование на единой методологической основеинформационного фонда муниципальной статистики, поддержание его вактуальном состоянии для обеспечения необходимыми статистическимиданными органов местного самоуправления; г) организация оперативного информационно - статистическогоанализа процессов, характеризующих экономическое положениемуниципальных образований, их развитие с точки зрения проводимыхсоциально - экономических реформ; д) обеспечение полноты, своевременности, достоверности изащиты формируемой статистической информации; е) обеспечение полноты и достоверности учета деятельностихозяйствующих субъектов государственного и негосударственногосектора экономики на территории муниципальных образований; ж) разработка системы статистических показателей ииндикаторов, характеризующих социально - экономические,экологические, научно - технологические и другие процессы вмуниципальных образованиях; з) формирование и актуализация системы единой идентификациипредприятий, организаций и прочих хозяйствующих субъектов; и) взаимодействие с региональными и отраслевымиинформационными системами и разработка региональных схем потоковстатистической информации с учетом информационных потребностей нарегиональном и федеральном уровнях; к) предоставление пользователям доступа к открытойстатистической информации в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 4. Правовая основа муниципальной статистики Правовой основой муниципальной статистики являются настоящийЗакон области и издаваемые в соответствии с ним иные нормативныеправовые акты органов государственной власти области и органовместного самоуправления, регулирующие отношения по реализацииуказанных в статье 3 настоящего Закона задач муниципальнойстатистики на территории области. Раздел 2. СТАТИСТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ Статья 5. Виды, способы и формы статистических наблюдений Сбор информации осуществляется способом сплошных, выборочных ипообъектных статистических наблюдений. Основными формами статистических наблюдений являетсяотчетность, анкетные, корреспондентские наблюдения, переписи иопросы. Формы и способы статистических наблюдений определяютсяорганами местного самоуправления на основе методологии ГоскомстатаРоссийской Федерации по согласованию с Нижегородским областнымкомитетом государственной статистики (НОКГС). Раздел 3. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 6. Органы муниципальной статистики Муниципальные статистические службы работают на основеметодологии НОКГС в соответствии с запросами, планами работ органовместного самоуправления. Районные (городские) органы муниципальной статистическойслужбы обеспечивают ведение муниципальной статистики насоответствующей территории. Имущество, находящееся в ведении органов муниципальнойстатистической службы, относится к муниципальной собственности. Статья 7. Финансирование муниципальной статистики При формировании бюджета муниципального образования в местныйбюджет включаются затраты, необходимые для организации, развития ифункционирования муниципальной статистической службы. Разработка методологии, сбор и обработка статистическихданных, необходимых для органов местного самоуправления, непредусмотренных Федеральной Программой статистических работ итребующих дополнительных затрат, осуществляются за счет средствбюджета соответствующего муниципального образования. Раздел 4. Статья 8. Права органов муниципальной статистики Органы муниципальной статистики имеют право: а) получать бесплатно от органов местного самоуправления,юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц статистическую информацию заисключением информации, доступ к которой ограничензаконодательством Российской Федерации; б) вносить в органы местного самоуправления предложения поповышению эффективности деятельности органов муниципальнойстатистики; в) осуществлять полиграфическую и издательскую деятельностьдля реализации задач, указанных в статье 3 настоящего Закона; г) вести и использовать информационные базы, банки данных всоответствии с законодательством; д) разрабатывать программное обеспечение; е) вести систему индикаторов для деятельности службымониторинга по социально - экономическим вопросам; ж) по решению представительного органа государственной властиобласти и органов местного самоуправления - на предоставление льготпо налогообложению, освобождение от арендной платы, предоставлениельготных тарифов на коммунальные услуги. Объем и порядокпредоставления льгот определяется законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области. Статья 9. Обязанность органов муниципальной статистики Органы муниципальной статистики обязаны: а) обеспечивать органы местного самоуправления социально -экономической информацией, не входящей в Федеральную Программустатистических работ, в пределах выделенных ими средств и всоответствии с их запросами, планами работ; б) публиковать сводную статистическую информацию; в) снабжать органы местного самоуправления, юридические лица,их обособленные подразделения, индивидуальных предпринимателей ифизические лица формами статнаблюдений и методологическимиуказаниями по их заполнению; г) обеспечивать надлежащее хранение и защиту муниципальнойстатистической информации. Статья 10. Гарантии юридических лиц, их обособленныхподразделений, индивидуальных предпринимателей и физических лиц вобласти муниципальной статистики Первичная статистическая информация может быть обнародованаорганами муниципальной статистики только с согласия юридическихлиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателейи физических лиц, представивших эту информацию. Первичные статистические данные о гражданах (физических лицах)могут быть использованы только анонимно или в обобщенном виде. Статья 11. Ответственность за нарушение порядка представленияи использования информации муниципальной статистики Лица, виновные в непредставлении статистической информации,необходимой для проведения муниципальных статистических наблюдений,ее искажении, нарушении сроков представления или правилиспользования первичной статистической информации, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 12. Порядок вступления в силу Закона Закон вступает в силу со дня его официального опубликования вгазете "Нижегородские новости". Председатель Собрания И. о. Губернатора области А.А.КОЗЕРАДСКИЙ Б.И.МОХОВ