Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 05.09.1995 № 135
Об утверждении положения о Нижегородском областном экологическом фонде
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 05.09.95 N 135 Об утверждении положения о Нижегородском областном экологическом фонде В связи с консолидацией областного внебюджетного экологическогофонда в бюджете области Законодательное Собрание области постановляет: 1. Утвердить положение о Нижегородском областном экологическомфонде согласно приложению. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по экологии, природным ресурсам и природопользованиюЗаконодательного Собрания области. Председатель Собрания А.А. Козерадский Утверждено постановлением Законодательного Собрания области от 05 сентября 1995 N 135 П О Л О Ж Е Н И Е о Нижегородском областном экологическом фонде 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение о Нижегородском областном экологическомфонде (облэкофонде) разработано в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды",постановлением Правительства РФ от 29.06.92 N 442 "О федеральномэкологическом фонде РФ и экологических фондах на территории РоссийскойФедерации", Законом Нижегородской области "Об областном бюджете на1995 год от 28.03.95 N 4-З. 1.2. Облэкофонд является составной частью единой системыгосударственных экологических фондов. Средства облэкофонда находятсяна субсчете областного бюджета. 1.3. Облэкофонд осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиобласти и настоящим положением. 2. Цели и задачи облэкофонда 2.1. Цель облэкофонда - решение неотложных природоохранных задачобластного значения путем аккумулирования и перераспределения средств,поступающих в виде платы за загрязнение природной среды, штрафов заэкологические правонарушения и из других источников. 2.2. Задачи облэкофонда - дополнительное, наряду с другимиисточниками, финансирование неотложных природоохранных мероприятийобластного значения. 2.3. Методологическая и методическая работа по организации ифункционированию деятельности районных фондов. 3. Образование средств облэкофонда 3.1. Средства облэкофонда формируются за счет: 3.1.1. Платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, размещение отходов, другие виды загрязнений. 3.1.2. Сумм, полученных по искам о возмещении вреда, причиненногоокружающей природной среде и здоровью человека. 3.1.3. Штрафов за экологические правонарушения. 3.1.4. 50% средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства и назаконно добытой с их помощью продукции. 3.1.5. Добровольных отчислений юридических и физических лиц (втом числе и иностранных). 3.1.6. Других источников, не противоречащих законодательству. 3.2. Средства облэкофонда освобождаются от налогообложения всоответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей природнойсреды" от 19.12.91 N 2060-1. 4. Использование средств облэкофонда 4.1. Средства облэкофонда используются для финансированияприродоохранных мероприятий областного значения в соответствии снастоящим положением. 4.2. Средства, имеющиеся в распоряжении облэкофонда, расходуются,в порядке приоритетности, на: 4.2.1. Долевое финансирование (не подменяя других источников)первоочередных природоохранных мероприятий по оздоровлениюэкологической обстановки в Нижегородской области. 4.2.2. Долевое финансирование (не подменяя других источников)разработки и реализации программ и проектов по охране окружающейприродной среды и обеспечению экологической безопасности населения. 4.2.3. Участие в финансировании: - внедрения экологически чистых, энерго- и ресурсосберегающихтехнологий; - строительства и реконструкции природоохранительных объектов; - развития экологического воспитания, образования и просвещения; - исследований в области охраны природы и природрпользования (посистеме грантов). 4.2.4. Участие в финансировании программ, направленных навосстановление здоровья населения, утраченного вследствиенеблагоприятного воздействия загрязнения окружающей природной среды. 4.2.5. Выплату в установленном порядке компенсационных суммгражданам на возмещение вреда, причиненного здоровью загрязнением ииными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду. 4.2.6. Финансирование развития и укрепления материально-технической базы исполнительной дирекции облэкофонда,Нижегородоблкомприроды, других природоохранных органовгосударственного управления и контроля в т.ч. для поощрениясотрудников и общественных инспекторов. 4.2.7. Дополнительное финансирование воспроизводства природныхресурсов, утраченных в результате загрязнения и других неблагоприятныхвоздействий на окружающую природную среду. 4.2.8. Предоставление льготных кредитов предприятиям,учреждениям, организациям для разработки и реализации программ ипроектов, направленных на решение экологических вопросов. 4.2.9. Участие в финансировании подготовки кадров и изданияежегодного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсовНижегородской области. 4.2.10. Поддержка экологических общественных объединений исредств массовой информации, рассматривающих экологические вопросы. 4.2.11. Содержание аппарата исполнительной дирекции облэкофонда ипоощрение экологической деятельности природоохранных организаций. 4.3. Основанием для использования средств облэкофонда являетсягодовая смета расходов. Смета расходов подготавливается департаментомпо охране природы и управлению природопользованием администрацииНижегородской области с учетом предложений Нижегородоблкомприроды идругих природоохранных организаций. Смета утверждается губернаторомили заместителем губернатора по экологии и природопользованию.Передача средств на конкретные природоохранные цели осуществляется наоснове договоров, заключаемых департаментом по охране природы иуправлению природопользованием администрации области. 4.4. Средства облэкофонда не могут быть израсходованы на цели, несвязанные с природоохранительной деятельностью и не предусмотренныеданным положением. 4.5. Неиспользованные в отчетном году средства облэкофондаизъятию не подлежат и переходят на следующий финансовый год. 5. Управление облэкофондом. 5.1. Управление облэкофондом осуществляет администрация области,организующая его деятельность и создающая необходимые органыуправления (исполнительную дирекцию). 5.2. Администрация области: 5.2.1. Детализирует статьи расходов в пределах статейутвержденной сметы, принимает решение по использованию средств,поступивших сверх планируемой доходной части, а также принимаетрешение о сокращении расходной части в случае значительного сниженияпоступлений от доходных источников. 5.2.2. Определяет приоритетность предлагаемых для финансированияпрограмм и мероприятий. 5.2.3. Утверждает положение об исполнительной дирекцииоблэкофонда и контролирует ее деятельность. 5.2.4. Отчитывается по использованию средств фонда передЗаконодательным Собранием области. 5.2.5. Организует экспертную оценку отдельных проектов ипредложений, финансирование которых планируется из облэкофонда. 5.2.6. Принимает решения о выделении средств в чрезвычайныхситуациях. 5.2.7. Принимает решения о зачете расходов предприятий навыполнение природоохранных мероприятий в счет платежей за загрязнения. 5.2.8. Рассматривает иные вопросы деятельности облэкофонда. 5.3. Контроль за целевым расходованием средств фонда осуществляетЗаконодательное Собрание области, департамент финансов области,Нижегородский областной комитет охраны окружающей среды и природныхресурсов.