Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.07.1995 № 97
О правилах пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства на территории Нижегородской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.07.95 N 97 Утратило силу - Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.12.2002 г. N 346-III О правилах пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства на территории Нижегородской области На основании ст. 48 "Основ лесного законодательства РоссийскойФедерации", Закона "О животном мире" Законодательное собраниеНижегородской области постановляет: 1. Утвердить Правила пользования лесным фондом для нуждохотничьего хозяйства на территории Нижегородской области согласноПриложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по экологии, природным ресурсам и природопользованиюЗаконодательного Собрания Нижегородской области. Председатель Собрания А.А. Козерадский Утверждены постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.07.95 N 97 Правила пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства на территории Нижегородской области Термины. Государственный охотничий фонд - дикие звери и птицы, обитающие,а также выпущенные в целях разведения в охотничьи угодья, независимоот того, в чьем ведении находится территория, на которой они обитают. Лесной фонд - леса и предоставленные для ведения лесногохозяйства земли. Охотничье хозяйство - отрасль экономики, целями которой являютсявоспроизводство, охрана и рациональное использование государственногоохотничьего фонда. Пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства -использование лесов и земель для возведения необходимых построек,производства посевов кормовых и защитных растений и проведения другихмероприятий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства. I. Общие положения. 1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии с требованиями"Основ лесного законодательства Российской Федерации", "Положения обаренде участков лесного фонда в РФ", утвержденного постановлениемПравительства РФ от 23.06.93 N 712, закона РФ "О животном мире","Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР", утвержденногопостановлением СМ РСФСР от 10.10.60 N 1548, и применяются во всехлесах Нижегородской области, кроме территорий, на которых охотазапрещена. Правила регулируют порядок и условия пользования лесным фондомдля нужд охотничьего хозяйства, в целях создания условий длярационального использования лесных и охотничьих ресурсов, сочетанияинтересов лесного и охотничьего хозяйств. Отношения, связанные с пользованием государственным охотничьимфондом, регулируются законом РФ "О животном мире", "Положением обохоте и охотничьем хозяйстве РСФСР", "Правилами охоты на территорииНижегородской области", утвержденными решением Нижегородскогообластного Совета народных депутатов от 21.09.93 N 309-м, другимохотнохозяйственным законодательством Российской Федерации,аналогичными нормативными правовыми актами органов властиНижегородской области и органов местного самоуправления, принятыми впределах их компетенции. 1.2. Лесной фонд предоставляется в пользование для нуждохотничьего хозяйства специализированным охотничьим предприятиям,общественным охотничьим организациям, другим юридическим и физическимлицам в установленном законом порядке. 1.3. Принципы определения ставок и размеров лесных податейустанавливаются Законодательным Собранием Нижегородской области.Конкретные ставки и размеры лесных податей устанавливаютпредставительные органы местного самоуправления районов (городов)области. Ими также могут быть установлены льготы отдельным категориямлесопользователей вплоть до полного освобождения от лесных податей. Органам местного самоуправления районов (городов) Нижегородскойобласти рекомендуется устанавливать льготы пользователям лесным фондомдля нужд охотничьего хозяйства при пользовании лесным фондом в целяхпроведения биотехнических мероприятий, организации биотехническихсооружений и участков с ограниченным режимом главного пользованиялесным фондом для сохранения условий обитания и воспроизводстваохотничьих животных. 1.4. Участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства могутпредоставляться в краткосрочное пользование на срок до одного года илив долгосрочное пользование (аренду) на срок до 50 лет. Предоставлениеучастков лесного фонда в аренду производится в соответствии сПоложением об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации,утвержденным постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 23.07.93 N 712. II. Государственное управление и контроль в области пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства. Государственный контроль в области пользования лесным фондом длянужд охотничьего хозяйства осуществляется органами государственнойвласти Нижегородской области, органами местного самоуправления,Управлением лесами Нижегородской области, Управлением охотничьегохозяйства Нижегородской области, Нижегородским областным комитетомохраны окружающей среды и природных ресурсов и владельцами лесногофонда в пределах их компетенции. Государственное управление в области пользования лесным фондомдля нужд охотничьего хозяйства осуществляется: 2.1. Законодательным Собранием Нижегородской области в части: установления правил пользования лесным фондом для нуждохотничьего хозяйства, установления по согласованию с органами местного самоуправленияпринципов определения ставок лесных податей и арендной платы, установления правил охоты, принятия других правовых актов в пределах своей компетенции. 2.2. Администрацией Нижегородской области в части: принятия решений о предоставлении и изъятии территорий,необходимых для осуществления пользования государственным охотничьимфондом, установления конкретных сроков охот и видов охотничьих животных,разрешенных к добыче, в т.ч. на территориях, предоставленных дляосуществления пользования животным миром, принятия других правовых актов в пределах своей компетенции. 2.3. Органами местного самоуправления районов (городов)Нижегородской области в части: установления ставок и размеров лесных податей, размеров аренднойплаты и предоставления льгот по платежам отдельным категориямлесопользователей, определения форм внесения лесных податей и арендной платы, принятия совместно с владельцем лесного фонда решений о передачев краткосрочное пользование и в долгосрочное пользование (аренду,участков лесного фонда), ограничения, приостановления и прекращения права пользованиялесным фондом в установленном порядке, согласования принципов определения ставок и размеров лесныхподатей и размеров арендной платы за пользование лесным фондом, принятия других правовых актов в пределах своей компетенции. 2.4. Владельцами лесного фонда в части: принятия совместно с органами государственной власти районов(городов) решений о передаче в краткосрочное пользование и вдолгосрочное пользование (аренду) участков лесного фонда, выдачи лесорубочных и лесных билетов, согласования условий предоставления территорий для осуществленияпользования государственным охотничьим фондом. 2.5. Управлением охотничьего хозяйства Нижегородской области вчасти: выдачи долгосрочной лицензии на пользование государственнымохотничьим фондом, подготовки решений администрации области о передаче и изъятиитерриторий, необходимых для осуществления пользования государственнымохотничьим фондом, о сроках проведения охоты и видах охотничьихживотных, разрешенных к добыче. 2.6. Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсовНижегородской области в части: согласования проектов решений областной администрации иЗаконодательного Собрания Нижегородской области, касающихся вопросовприродопользования, проведения экологической экспертизы по предоставлению и изъятиютерриторий, необходимых для осуществления пользования государственнымохотничьим фондом. III. Принципы пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства. Пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйстваосуществляется на принципах: 3.1. Научно обоснованного, рационального использования ивоспроизводства лесных и охотничьих ресурсов. 3.2. Сохранения благоприятной среды обитания диких животных. 3.3. Сохранения видового разнообразия растительного и животногомира и целостности его естественных сообществ. 3.4. Недопущения деградации среды обитания редких и исчезающихвидов животных. 3.5. Отделения права пользования животным миром от правапользования землей и другими природными ресурсами. 3.6. Обеспечения сочетания интересов пользователейгосударственным охотничьим фондом и пользователей различными видамилесных ресурсов. IV. Виды пользований лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства. 4.1. Использование земель лесного фонда для строительствадичеферм, хранилищ для кормов, охотничьих баз, остановочных пунктов,охотничьих кордонов и других хозяйственных построек. 4.2. Использование земель лесного фонда для организациибиотехнических сооружений (кормовых полей, подкормочных площадок,солонцов и т.д.) 4.3. Подрубка осины, омоложение ивняка, проведение другихбиотехнических мероприятий. 4.4. Организация для нужд охотничьего хозяйства участков сограничением режима главного пользования лесным фондом в целяхсохранения условий обитания и воспроизводства охотничьих животных. V. Пользователи лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства. 5.1. Пользователями лесного фонда для нужд охотничьего хозяйствана территориях, переданных для осуществления пользованиягосударственным охотничьим фондом, являются юридические лица, которымпереданы эти территории, или, по согласованию с ними, другиеюридические и физические лица. 5.2. Пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства натерриториях, не переданных для осуществления пользованиягосударственным охотничьим фондом, осуществляется Управлениемохотничьего хозяйства. 5.3. Пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйстваосуществляется всеми предприятиями и организациями при соблюденииправил и условий, установленных Основами лесного законодательства РФ и"Положением об аренде участков лесного фонда в РФ". VI. Регулирование отношений между пользователями лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства и другими пользователями лесным фондом. 6.1. Пользователи лесным фондом для нужд охотничьего хозяйстваобязаны контролировать численность охотничье-промысловых видовживотных и не допускать ее превышения сверх установленных нормативов. Максимально допустимой считается плотность охотничьих видовживотных: для лося - 5 голов на 1 000 гектар, для кабана - 15 голов на 1 000 гектар. 6.2. Пользователи лесным фондом для нужд охотничьего хозяйстванесут ответственность за вред, причиненный лесному хозяйствуохотничье-промысловыми животными, в случае превышения их численностисверх установленных нормативов, если превышение численности произошлопо вине охотопользователя. 6.3. Пользование лесным фондом и лесохозяйственные мероприятияосуществляются при условии сохранения благоприятной среды обитаниядиких животных. Пользователи лесным фондом несут ответственность за вред,причиненный охотничьему хозяйству в случае нарушения правилпользования лесным фондом, несоблюдения условий договора аренды напользование участками лесного фонда или лесорубочного (лесного)билета. 6.4. Главное пользование лесным фондом ограничивается длясохранения благоприятной среды обитания диких животных в случаях: а) Выделения особо защитных участков лесного фонда (участки лесавокруг глухариных токов, полосы леса по берегам рек и водоемов,заселенных бобрами и т.д.). В этом случае главное пользование леснымфондом проводится в соответствии со способами рубок в особо защитныхучастках лесного фонда, утверждаемых администрацией области. б) Передачи в пользование для нужд охотничьего хозяйства участковлесного фонда с ограничением режима главного пользования всоответствии с п.4.4. настоящих правил. В этом случае главноепользование лесным фондом производится в соответствии с условиямидоговора аренды или лесного билета. VII. Разрешение лесных споров и ответственность за невыполнение настоящих правил. 7.1. Споры, связанные с осуществлением пользования лесным фондомдля нужд охотничьего хозяйства, разрешаются судом или арбитражнымсудом. 7.2. Лица, виновные в нарушении настоящих правил несутответственность в соответствии с действующим законодательством.