Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25.07.1995 № 98
Об утверждении Положения о валютных средствах областного бюджета
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25.07.95 N 98 Утратило силу - Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.11.2003 г. N 763-III Об утверждении Положения о валютных средствах областного бюджета В соответствии со статьей 28 Устава Нижегородской областиЗаконодательное Собрание постановляет: 1. Утвердить прилагаемое "Положение о валютных средствахобластного бюджета". 2. Признать утратившим силу решение областного Совета народныхдепутатов от 03.11.92 N 335-м "О создании областного валютного фонда". 3. Предложить администрации области привести в соответствие снастоящим постановлением распоряжения администрации: а) от 08.04.93 N 441-р "Положение о порядке проведения закупок поимпорту товаров, оборудования и материалов с использованием валютныхи/или товарных ресурсов Нижегородской области"; б) от 24.02.94 N 261-р "Порядок формирования и расходованияобластного валютного фонда в части экспортно-импортных операций". 4. Администрации области привести в соответствие с "Положением овалютных средствах областного бюджета" и представить на утверждениеЗаконодательным Собранием до 10 сентября т.г. решение областногоСовета народных депутатов 04.08.92 N 239-м "О создании фондаобеспечения внешне-экономических и торгово-закупочных операций". Председатель Собрания А.А. Козерадский УТВЕРЖДЕНО постановлением Законодательного Собрания области от 25.07.95 N 98 ПОЛОЖЕНИЕ О ВАЛЮТНЫХ СРЕДСТВАХ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 1. Общие положения 1.1. Валютные средства являются составной частью областногобюджета, формируются и расходуются в порядке и на условиях,определенных для формирования и исполнения областного бюджета. 1.2. Валютные средства используются для решения социально-экономических задач в интересах населения области, на развитие иуглубление экономических реформ в народном хозяйстве области,стимулирование экспорта товаров и услуг, развитиеэкспортоориентированных и импортозамещающих производств. 2. Управление валютными средствами 2.1. Законодательное Собрание Нижегородской области: - принимает решение о порядке (положении) формирования ииспользования валютных средств; - определяет приоритетные направления расходования валютныхсредств; - осуществляет контроль за формированием и расходованием валютныхсредств администрацией Нижегородской области; - утверждает отчет о движении валютных средств с отчетом обисполнении областного бюджета. 2.2. Валютные средства зачисляются на бюджетный валютный счетдепартамента финансов и расходуются в порядке и на условиях,определенных для исполнения областного бюджета и настоящим положением. 3. Источники поступления валютных средств - конвертация средств областного бюджета; - проценты по остаткам на валютном счете департамента финансов,депозитам, векселям, кредитам; - реализация на экспорт продукции регионального заказа; - доходы от сдачи в аренду, продажи объектов областнойсобственности нерезидентам Российской Федерации; - налоги в иностранной валюте, подлежащие зачислению в областнойбюджет; - штрафы, взимаемые в иностранной валюте согласно действующегозаконодательства; - иные средства, зачисление которых не противоречитзаконодательству Российской Федерации. 4. Направления расходования валютных средств - развитие материально-технической базы органов здравоохранения,народного образования, социального обеспечения и культуры; - развитие импортозамещающих и экспортоориентированныхпроизводств; - обеспечение экспортно-импортных договоров, связанных среализацией продукции регионального заказа и приобретением необходимойдля области продукции; - финансирование мероприятий и программ экономического исоциально-культурного сотрудничества с зарубежными странами и развитиямежрегиональных связей; - оплата заграничных командировок и представительских расходов всоответствии с действующим порядком; - благотворительная деятельность и оказание помощи отдельнымрегионам, организациям и гражданам в чрезвычайных ситуациях. 5. Формирование программ, финансируемых за счет валютных средств 5.1. Объем и перечень программ, финансируемых за счет валютныхсредств, осуществляются в пределах утвержденного областного бюджета иопределяются эффективностью расходования средств бюджета. 5.2. Программы, финансируемые за счет валютных средств,формируются областной администрацией по заявкам областныхдепартаментов, комитетов и управлений, районных и городскихадминистраций. 5.3. Заявки направляются организациями-заявителями всоответствующие отраслевые департаменты и комитеты областнойадминистрации для согласования по принадлежности. Заявка должна включать в себя: - обращение с изложением предмета заявки; - технико-экономическое обоснование закупки с указаниемсоциально-экономического эффекта от импортируемой продукции; - спецификацию на предполагаемую к закупке продукцию собоснованием ее ориентировочной стоимости; - другую информацию, необходимую для заключений. 5.4. Департамент или комитет областной администрации, принявшийзаявку на импорт, готовит заключение по существу обращения инаправляет в департамент ВЭС и ресурсов полный пакет документов иодновременно копии указанных документов в департамент финансов длярассмотрения и заключения на стадии формирования бюджета и егопоследующего исполнения для финансирования закупок. 5.5. Департамент ВЭС и ресурсов организует экспертную оценкузаявки. Для проведения экспертной оценки департамент имеет правопривлекать специалистов из департаментов, комитетов и другихподразделений администрации Нижегородской области на безвозмезднойоснове, сторонние организации (на договорных условиях), а такжезатребовать дополнительную информацию от организации-заявителя исоответствующего отраслевого департамента. 5.6. При наличии положительных заключений соответствующихподразделений администрации Нижегородской области департамент ВЭС иресурсов определяет целесообразность выделения валютных ресурсов,после чего готовит служебную записку на имя губернатора Нижегородскойобласти, которым принимается решение о принятии заявки к исполнению. 6. Исполнение программ, финансируемых за счет валютных средств 6.1. Департамент ВЭС и ресурсов осуществляет предконтрактнуюпроработку, оформляет поручение на импорт (форма прилагается), наосновании коньюктурной справки по каждому виду контрактного товарапринимает решение о подписании контракта. 6.2. Для проработки контракта департамент ВЭС и ресурсовпривлекает фирмы-дилеры на конкурсной основе с оплатой имкомиссионных. 6.3. В соответствии с контрактом, поручением на импортдепартамент внешнеэкономических связей и ресурсов готовит и передаетпакет документов в департамент финансов, который производит проплату всоответствии с условиями и сроками контракта или поручением на импорт. 6.4. Получение импортной продукции оформляется актомприемки-передачи, подписываемым внешнеторговой фирмой-дилеромдепартамента ВЭС и ресурсов, осуществляющей закупку по импорту, игрузополучателем (заказчиком продукции), которые направляютсядепартаменту ВЭС и ресурсов и комитету по управлению государственнымимуществом области для включения ее в реестр областной собственности ипостановки на баланс в порядке, установленном законом и настоящимположением. Решение о передаче в собственность, хозяйственное ведение,оперативное управление, аренду, пользование закупленных по импортуосновных средств оформляется распоряжением администрации Нижегородскойобласти, подготовленным комитетом по управлению государственнымимуществом на основании предложений департамента финансов и отраслевыхдепартаментов (комитетов) или структурных подразделений администрациипо принадлежности. 6.5. департамент ВЭС и ресурсов осуществляет реализацию наэкспорт продукции регионального заказа на основе договоров,заключаемых с предприятиями поставщиками и уполномоченными дилерами. Продукция регионального заказа, подлежащая поставке на экспорт,оплачивается Департаментом финансов администрации Нижегородскойобласти предприятию-поставщику в рублях в соответствии спредъявленными последним счетами с акцептом департамента ВЭС иресурсов. Валютная выручка, получаемая от реализацию на экспорт продукциирегионального заказа (за вычетом комиссионного вознаграждения зареализацию продукции на экспорт, таможенных и других необходимыхрасходов в валюте) перечисляется на валютный счет департаментафинансов. Департамент финансов письменно информирует департамент ВЭС иресурсов о поступлении средств с приложением копий платежныхдокументов в течение 3-х рабочих дней с даты поступления средств натранзитный валютный счет департамента финансов. 7. Порядок предоставления бюджетных кредитов в иностранной валюте 7.1. Валютные кредиты предоставляются государственным,муниципальным предприятиям Нижегородской области в соответствии сприоритетными направлениями, определяемыми Законодательным Собранием впределах соответствующих статей расходов бюджета на основаниираспоряжений губернатора Нижегородской области. 7.2. Кредитование осуществляется непосредственно администрациейобласти или банком, уполномоченным администрацией. 7.3. Кредитование через уполномоченный банк производится впорядке и на условиях соглашения, заключаемого между банком иадминистрацией области в лице департамента финансов и департаментомВЭС и ресурсов. 7.4. Заявка на кредит направляется организацией-заявителем вотраслевой департамент или комитет областной администрации длясогласования по принадлежности с приложением документов согласноприложению 2. 7.5. Департамент или комитет областной администрации, принявшийзаявку, готовит заключение по существу обращения и направляет вдепартамент ВЭС и ресурсов следующие документы: - заключение о целесообразности предоставления кредита; - оригиналы заявки и прилагаемых документов в полном объеме. 7.6. Департаментом ВЭС и ресурсов проводится экспертиза проекта иготовится заключение о целесообразности выделения кредитов вписьменной форме, направляемое губернатору Нижегородской области дляпринятия решения. Для проведения экспертной оценки департамент имеет правопривлекать специалистов из департаментов, комитетов и другихподразделений администрации, сторонние организации и экспертов, в томчисле на платной основе за счет предприятия-заемщика. 7.7. В случае положительного решения губернатора Нижегородскойобласти департаментом ВЭС и ресурсов совместно с департаментомфинансов производится оформление документов на выдачу кредита наосновании действующего законодательства. 7.8. Контроль за выполнением условий кредитного договорапроизводится департаментом ВЭС и ресурсов и уполномоченным банкомпутем периодических проверок (как на месте, так и документальных)финансово-хозяйственного положения заемщика, состояния заложенногоимущества и целевого использования выделенных средств. 7.9. Возврат предприятием-заемщиком полученных средств и выплатапроцентов производится в иностранной валюте на валютный счетдепартамента финансов в соответствии с условиями кредитного договора. Департамент финансов письменно информирует департамент ВЭС иресурсов о поступлении средств с приложением копий платежныхдокументов в течение 3-х рабочих дней с даты поступления средств натранзитный валютный счет департамента финансов. В случае, если договором или дополнительным соглашением сторонпредусмотрен порядок расчетов по сумме основного долга и процентам врублевом эквиваленте, предприятие-заемщик производит перечислениерублевого эквивалента на текущий счет областного бюджета. Департамент финансов письменно информирует департамент ВЭС иресурсов о поступлении средств с приложением копий платежныхдокументов в течение 3-х рабочих дней с даты поступления средств насчет областного бюджета. Приложение 1 к п.6.1 Положения о валютных средствах областного бюджета, утвержденному постановлением Законодательного Собрания области от 25.07.95 N 98 УТВЕРЖДАЮ Губернатор Нижегородской области _____________ Б.Е.Немцов "__"____________199__г. ПОРУЧЕНИЕ НА ИМПОРТ N ______ 1. Заявитель __________________________________________ 2. Основание __________________________________________ 3. Наименование товара ________________________________ 4. Количество _________________________________________ 5. Срок поставки ______________________________________ 6. Вид платежа ________________________________________ 7. Сумма СКВ __________________________________________ 8. Плательщик _________________________________________ 9. Грузополучатель ____________________________________ 10. Особые условия ____________________________________ Генеральный директор Департамента ВЭС и ресурсов В.Н. Евлампиев Директор Департамента финансов В.Н. Лунин Приложение 2 к п.7.4 Положения о валютных средствах областного бюджета, утвержденному постановлением Законодательного Собрания области от 25.07.95 N 98 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ-ЗАЯВИТЕЛЕМ В ДЕПАРТАМЕНТ ВЭС И РЕСУРСОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА 1. Заявление в произвольной форме с указанием: - точных и полных реквизитов предприятия (юридический адрес, кодОКПО, номера расчетного и валютных счетов); - предполагаемой суммы кредита и процента по нему; - предполагаемого срока кредитования; - функционально-целевого назначения кредита; - формы обеспечения; - обязательств по возврату кредита. 2. Технико-экономическое обоснование проекта, бизнес-план,характеризующий использование кредита, сроки окупаемости, уровеньрентабельности, возврат кредита, экономическую эффективностьмероприятия. 3. Баланс предприятия (за год и последний квартал), заверенныйналоговой инспекцией. 4. Сведения о кредитах (как в валюте, так и в рублях), полученныхв коммерческих банках. 5. Справка банка о платежеспособности предприятия и о движениисредств по валютному и рублевому счетам предприятия за последние 3месяца. 6. Копии учредительных документов предприятия, заверенныенотариально. 7. Регистрационные документы и приказ о назначении руководителя. 8. Обеспечение по кредиту: проект договора-залога с перечнемпередаваемого в залог имущества, поручительство или гарантия третьейстороны (преимущественно банка), страховой полис. 9. Копию импортного контракта (или его проекта), под которыйосуществляется кредитование. В случае необходимости могут быть затребованы другие документы,необходимые департаменту для анализа.