Информационное письмо РСТ Нижегородской обл. от 16.03.2017 г № 516-1003/17
Информационное письмо РСТ Нижегородской области от 16.03.2017 N 516-1003/17
В соответствии с п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1178 (далее - Правила), территориальные сетевые организации (далее - ТСО), до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения (заявление об установлении тарифов, подписанное и оформленное в установленном порядке, с обосновывающими материалами) об установлении тарифов на услуги по передаче электрическом энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или на ином законном основании.
Согласно п. 12 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178, индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями устанавливаются методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки с применением метода сравнения аналогов (за исключением организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование, а также ТСО, государственное регулирование которых осуществляется методом доходности инвестированного капитала).
В отношении ТСО, срок действия долгосрочного периода регулирования которых не завершается в 2017 году, производится ежегодная корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования, в порядке, предусмотренном п. 11 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 года N 98-э.
В отношении ТСО, индивидуальные тарифы по передаче электрической энергии которых были установлены со сроком действия до 31 декабря 2017 года включительно, тарифы устанавливаются методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки на период регулирования 2018 - 2020 годы (первый долгосрочный период регулирования), либо на период регулирования 2018 - 2022 года (второй долгосрочный период регулирования). В отношении данных ТСО для расчет долгосрочных параметров регулирования применяется метод сравнения аналогов в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденными приказом ФСТ России от 18 марта 2015 года N 421-э.
В соответствии с п. 24 Правил, основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленного тарифа на услуги по передаче электрической энергии является соответствие юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2015 года N 184.
Информация, указываемая в заявлении на установление (корректировка) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, определена Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающим порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 N 313-э (далее - Регламент усыновления цен (тарифов)).
К заявлению об установлении (корректировке) тарифов на услуги по передаче электрической энергии ТСО представляют обосновывающие материалы в соответствии с п. 17 Правил государственного регулирования и п. 2 Регламента установления цен (тарифов), в том числе пояснительную записку и расчетные таблицы. Перечень необходимых документов, подтверждающих данные расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии, форма пояснительной записки, а также форма расчета в формате электронных таблиц Microsoft Excel размещены на официальном сайте региональной службы по тарифам Нижегородской области http://www.rstno.ru/ (раздел "Новости").
Заявление об установлении тарифов с прилагаемыми обосновывающими материалами ТСО представляются на бумажном носителе в региональную службу по тарифам Нижегородской области по адресу: 603005, г. Нижний Новгород, Верхневолжская набережная, д. 8. Электронные формы расчета необходимо направить посредством электронной почты на электронный адрес: skvortsov@rst.kreml.nnov.ru.
Прилагаемые материалы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя, заверенные печатью заявителя (при наличии печати), помещены в твердый переплет, содержать опись документов с указанием реквизитов документов, количества листов в каждом документе и сквозной нумерации листов, а также фамилию, имя, отчество и подпись лица, составившего опись, и его контактные данные.
ТСО за 10 дней до представления в регулирующий орган предложений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии обязаны опубликовать сведения о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования в порядке, установленном Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24.
Руководитель службы
А.В.СЕМЕННИКОВ
На фирменном бланке организации
исх. N _________ от _____________ Руководителю
(регистрационный номер заявителя) региональной службы по тарифам
Нижегородской области
А.В. Семенникову
Заявление
Основания для рассмотрения: ___________________________________________
Предлагаемые к установлению тарифы на услуги по передаче электрической
энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями:
Таблица 1| Год | 1 полугодие | 2 полугодие | ||||
| Двухставочный тариф | Одноставочный тариф, руб./кВт.ч | Двухставочный тариф | Одноставочный тариф, руб./кВт.ч | |||
| Ставка за содержание электрических сетей | Ставка на оплату технологического расхода (потерь) | Ставка за содержание электрических сетей | Ставка на оплату технологического расхода (потерь) | |||
| руб./МВт в месяц | руб./МВт.ч | руб./МВт в месяц | руб./МВт.ч | |||
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| n | ||||||
Предлагаемая к установлению НВВ сетевых организаций на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь):
Таблица 2
| Год | НВВ без учета оплаты потерь |
| тыс. руб. | |
| 1 | |
| 2 | |
| n |
Предлагаемые к установлению долгосрочные параметры регулирования для территориальных сетевых организаций, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций:
Таблица 3
| Год | Базовый уровень подконтрольных расходов | Индекс эффективности подконтрольных расходов | Коэффициент эластичности подконтрольных расходов по количеству активов | Величина технологического расхода (потерь) электрической энергии (уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям), %% | Уровень надежности реализуемых товаров (услуг) | Уровень качества реализуемых товаров (услуг) | |||||
| Показатель уровня качества осуществляемого технологического присоединения | Показатель уровня качества обслуживания потребителей услуг | ||||||||||
| млн руб. | %% | %% | Всего | ВН | СН1 | СН2 | НН | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | |||||||||||
| 2 | |||||||||||
| n | |||||||||||
Сведения о заявителе: наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации.
Приложение: расчетные и обосновывающие материалы:
1 том _____ листов;
2 том _____ листов;
...........................;
N том _____ листов.
Итого:_____ листов.
Руководитель организации _____________________ ______________________
М.П. ФИОЗаявление подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом организации с приложением подлинника или заверенной заявителем копии доверенности и заверяется печатью заявителя.
Информация об исполнителе: инициалы, фамилию исполнителя, номер его телефона в левом нижнем углу лицевой или оборотной стороны последнего листа документа.
В заявлении на ежегодную корректировку необходимой валовой выручки на очередной год долгосрочного периода регулирования таблицы 1, 2 заполняются на очередной год, таблица 3 не заполняется.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, В РЕГИОНАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО ТАРИФАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ МЕТОДОМ ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ РАСХОДОВ (ЗАТРАТ) И МЕТОДОМ ДОЛГОСРОЧНОЙ ИНДЕКСАЦИИ НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ
1.Сведения об опубликовании предложения о размере цен (тарифов), с указанием места и даты опубликования, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 N 24.
2.Справка о владении на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 10 МВА и линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 проектных номинальных классов напряжения, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, а также о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенная печатью заявителя (при наличии печати).
3.Перечень имущества по форме Приложения N 1 "Сведения об имуществе территориальной сетевой организации" и документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления регулируемой деятельности (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор аренды, охватывающий период регулирования, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, с обязательным приложением расчета арендной платы, согласно требований положений п. 28 "Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, исходя из величины амортизационных отчислений, подтвержденных карточками счета 02, налога на имущество; договор купли-продажи).
4.Копия приказа об утверждении учетной политики организации на текущий год со всеми приложениями (учетная политика, план счетов и пр.).
5.Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, представленный в виде расчетных таблиц, заполненных по формам, являющимися приложениями к "Методическим указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, подписанных руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенных печатью заявителя (при наличии печати).
6.Расчет необходимой валовой выручки, представленный в соответствии с "Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки", утвержденными приказом Федеральной службой по тарифам от 17.02.2012 N 98-э, подписанный руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенный печатью заявителя (при наличии печати).
7.Формы отчетности, содержащие данные раздельного учета, согласно приложению 1 "Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике", утвержденного приказом Минэнерго России от 13.12.2011 N 585, подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенные печатью заявителя (при наличии печати).
8.Копия договора оказания услуг по передаче электрической энергии с изменениями, дополнениями, следующими приложениями: