Указ от 11.05.2017 г № 39
О внесении изменений в административный регламент департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий», утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 19 мая 2011 года N 43
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством:
1.Внести в административный регламент департамента лесного хозяйства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий", утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 19 мая 2011 года N 43, следующие изменения:
1.1.В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":
1.1.1.В пункте 2.4 предложение третье исключить.
1.1.2.Абзац пятый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"приказ Минприроды России от 26 сентября 2016 года N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2017 года N 45475);".
1.1.3.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление лесопользователя по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
проект освоения лесов на бумажном носителе в трех экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и на электронном носителе в 1 экземпляре.
В заявлении указываются:
а) сведения о лице, использующем леса:
полное и сокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
б) дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, кадастровый номер участка;
в) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.".
1.1.4.Пункт 2.7 исключить.
1.1.5.Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.".
1.2.В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения":
1.2.1.В пункте 3.3:
1) подпункты 3.3.3 - 3.3.6 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. В течение дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель проверяет их комплектность.
В случае, если представленные документы не соответствуют перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня их регистрации:
1) готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание директором департамента (лицом, исполняющим его обязанности);
2) направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и заявление с прилагаемыми к нему документами почтовым отправлением.
3.3.4. Ответственный исполнитель в день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов направляет материалы проекта освоения лесов для проверки их оформления в территориальные органы (районные, межрайонные лесничества), отдел организации использования лесов, отдел охраны лесов от пожаров, отдел организации воспроизводства лесов, сектор защиты леса департамента, ГБУ НО "Гослесреестр".
Проверка оформления проекта освоения лесов включает следующее:
- соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;
- соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;
- правильность заполнения табличных форм;
- наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;
- правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза), соответствие текста правилам русского языка.
3.3.5.Проверка оформления проекта освоения лесов проводится в течение первых 5 рабочих дней срока Государственной экспертизы.
3.3.6.Заключения по оформлению проекта освоения лесов передаются в Отдел.
Ответственный исполнитель в случае наличия замечаний по оформлению проекта освоения лесов возвращает материалы лесопользователю для устранения замечаний в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате. Информация о принятом решении о возврате материалов доводится до лесопользователя по номеру телефона, указанному в заявлении.
Срок устранения замечаний составляет 5 рабочих дней со дня получения лесопользователем материалов для устранения замечаний.
В проекте освоения лесов делается отметка о его возвращении для устранения замечаний и отметка о принятии на повторное рассмотрение.";
2) подпункты 3.3.12 - 3.3.14 изложить в следующей редакции:
"3.3.12. При соответствии проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствии мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Нижегородской области оформляется положительное экспертное заключение.
Срок действия положительного экспертного заключения устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.
3.3.13. В случае несоответствия проекта освоения лесов требованиям, указанным в подпункте 3.3.12 настоящего Регламента, оформляется отрицательное экспертное заключение, которое должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Нижегородской области, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.
3.3.14. При отрицательном экспертном заключении лесопользователь вправе доработать проект освоения лесов в соответствии с изложенными в экспертном заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на Государственную экспертизу в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Повторная Государственная экспертиза проекта освоения лесов, получившего отрицательное заключение и доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении, осуществляется экспертной комиссией в течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления в департамент.";
3) дополнить подпунктом 3.3.17 следующего содержания:
"3.3.17. Лесопользователь вправе отозвать проект освоения лесов в любое время до утверждения экспертного заключения, обратившись в департамент с письменным заявлением об отзыве.".
1.2.2.Подпункт 3.5.1 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.1. Ответственный исполнитель в течение 5 дней после утверждения экспертного заключения направляет его лесопользователю заказным письмом либо вручает лично под роспись.".
1.3.В разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих":
1.3.1.Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Прием жалоб осуществляется департаментом по адресу и в часы работы департамента, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта департамента в сети "Интернет";
б) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием сети "Интернет".
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.2.Подпункт 2 пункта 5.5 дополнить словами "(за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования)".
1.3.3.Абзац первый пункта 5.10 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если жалоба была направлена с использованием системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством данной системы.".
1.4.Приложение 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.
И.о. Губернатора
Е.Б.ЛЮЛИН