Приложение к Постановлению от 19.09.2016 г № 3028 Положение
Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего новгорода
1.1.Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и приказом министра регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".
1.2.Информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Нижнего Новгорода (далее - ИСОГД) - систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, функционирующий на базе информационной системы (программного обеспечения) (C) UrbaniCS.
1.3.Настоящее Положение определяет состав документированных сведений ИСОГД, порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по передаче и обеспечению доступа к сведениям и документам, необходимым для ведения ИСОГД, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
1.4.Общее руководство и контроль за ведением ИСОГД на территории города Нижнего Новгорода осуществляет департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДГРиА).
1.5.Техническое обеспечение работ по документированию, актуализации, обработке, систематизации, учету и хранению сведений, предназначенных для размещения в ИСОГД, предоставлению сведений, материалов, копий документов из ИСОГД, в том числе за плату, осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Городской центр градостроительства и архитектуры" (далее - МКУ "ГЦГиА").
1.6.Органы государственной власти или органы местного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых содержатся сведения применительно к территории города Нижнего Новгорода, подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещению в ИСОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют в ДГРиА соответствующие копии, заверенные в установленном законом порядке, на бумажных и электронных носителях по почте или электронной почте соответственно.
1.7.Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
1.8.Ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений несут субъекты, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, которые содержат сведения, подлежащие размещению в ИСОГД.
1.9.ИСОГД ведется в бумажном и электронном виде. Все сведения, размещаемые в ИСОГД в электронном виде, подлежат резервному копированию.
1.10.Финансирование ведения ИСОГД осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.
1.11.Сведения ИСОГД являются муниципальным информационным ресурсом, и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" обладателем данной информации является администрация города Нижнего Новгорода.
1.12.ИСОГД является официальным источником предоставления сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".
2.Формирование баз данных ИСОГД
2.1.В соответствии с Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", ИСОГД состоит из следующих девяти основных разделов:
- раздел I - документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа Нижний Новгород;
- раздел II - документы территориального планирования Нижегородской области в части, касающейся территории городского округа Нижний Новгород;
- раздел III - документы территориального планирования городского округа Нижний Новгород, материалы по их обоснованию;
- раздел IV - правила землепользования и застройки, внесение в них изменений;
- раздел V - документация по планировке территории;
- раздел VI - изученность природных и техногенных условий;
- раздел VII - изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- раздел VIII - застроенные и подлежащие застройке земельные участки;
- раздел IX - геодезические и картографические материалы.
2.2.Разделы состоят из общей и специальной частей. Общая часть содержит наименование и реквизиты актуализированных документов, специальная часть - документы, материалы, графические отображения, карты, схемы, технические отчеты, схематические планы, картографо-геодезические материалы.
2.3.Основные разделы ИСОГД формируются путем размещения поступающих от органов государственной власти или органов местного самоуправления копий документов, содержащих сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД.
2.4.Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления.
2.5.Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в ИСОГД, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов ИСОГД.
2.6.Информационные ресурсы ИСОГД поддерживаются в актуальном состоянии посредством регистрации и учета новых документов и перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими или содержание которых изменено.
3.Порядок размещения сведений в ИСОГД
3.1.Поступившие в администрацию города Нижнего Новгорода от органов государственной власти сведения, подлежащие размещению в основных разделах ИСОГД города Нижнего Новгорода, регистрируются в книге учета сведений ИСОГД в день их поступления.
3.2.В соответствии с порядком, утвержденным ДГРиА, прием (регистрация) и размещение сведений в ИСОГД осуществляется совместно с МКУ "ГЦГиА" в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих сведений.
4.Обмен и предоставление сведений ИСОГД
4.1.Обмен сведениями ИСОГД с другими информационными системами осуществляется на основе соглашений об информационном взаимодействии между администрацией города Нижнего Новгорода и следующими органами государственной власти Нижегородской области, структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:
4.1.1.Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области.
4.1.2.Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области.
4.1.3.Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.
4.1.4.Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода.
4.2.В целях обеспечения актуальности данных ИСОГД ДГРиА вправе запрашивать документы и сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД, у иных, не предусмотренных Положением, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у организаций, хранящих документы, относящиеся к сведениям ИСОГД.
4.3.Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запросов физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений (далее - заинтересованные лица), в порядке, установленном административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".
5.Основания для отказа в предоставлении сведений ИСОГД
5.1.В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу.
5.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанный в пункте 5.1 Положения, является исчерпывающим.
5.3.Об отказе в предоставлении сведений МКУ "ГЦГиА" письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин.
5.4.Уплаченная за предоставление сведений ИСОГД сумма подлежит возврату в случае отказа МКУ "ГЦГиА" в предоставлении сведений по причинам, указанным в пункте 5.1 настоящего Положения.
5.5.Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.
6.Обеспечение защиты информационных ресурсов ИСОГД
6.1.Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты, а также посредством осуществления контроля за использованием информации в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Основными мерами защиты являются:
6.2.1.Сертификация средств защиты сведений ИСОГД.
6.2.2.Применение сертифицированных и лицензионных программных средств общего назначения, а также сертифицированных технических средств и средств связи.
6.2.3.Соблюдение правил об отнесении определенных видов информации к категориям ограниченного доступа.
6.2.4.Исключение несанкционированного доступа к ресурсам ИСОГД.
6.2.5.Обеспечение подлинности и целостности информации, содержащейся в ИСОГД.
6.2.6.Защита информации при ее передаче по сетям связи.
6.2.7.Регулярная проверка и тестирование программных средств ведения ИСОГД в соответствии с установленным регламентом проведения профилактических работ.
6.2.8.Применение утвержденной в установленном порядке эксплуатационной документации.
6.2.9.Организация и проведение работ по обеспечению сохранности и работоспособности имущества, входящего в состав программно-аппаратного комплекса ИСОГД.
6.2.10.Подготовка работников, обеспечивающих ведение и предоставление сведений ИСОГД.
6.2.11.Установление ответственности за нарушение правил использования и эксплуатации ИСОГД.
6.2.12.Беспрерывность работы, для обеспечения которой требуется наличие дублирующих в режиме on-line физических серверов.
6.2.13.Ограничение физического доступа и обеспечение сохранности серверов, для чего требуется наличие отдельной комнаты с противопожарной дверью, с постоянной поддержкой заданной температуры (серверная).
6.3.Обеспечение безопасности информации, содержащейся в ИСОГД, возлагается на ДГРиА и МКУ "ГЦГиА".