Коды
мероприятий |
Наименования
мероприятий |
Исходное
состояние
на
01.06.2006 |
Планируемое
состояние
на
01.06.2007 |
Планируемое
состояние
на
01.06.2008 |
Вес
индикатора,
P |
Значение
индикатора,
B |
Итоговая
оценка,
Р x В |
|
1. Реформа бюджетного процесса и управления расходами, внедрение бюджетирования,
ориентированного на результат |
A1 |
Создание системы
учета потребности
в предоставляемых
бюджетных услугах |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
утверждение
перечня бюджетных
услуг, по которым
должен
производиться учет
потребности в их
предоставлении |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
порядка проведения
ежегодной оценки
потребности в
предоставлении
бюджетных услуг и
учета результатов
оценки при
формировании
расходов бюджета
на очередной
финансовый год |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
публикация в СМИ
или в сети
Интернет
результатов оценки
потребности в
предоставлении
бюджетных услуг и
фактически
произведенных
(запланированных)
расходов |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
учет результатов
оценки потребности
в предоставлении
бюджетных услуг
при формировании
расходов бюджета
на очередной
финансовый год |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
A2 |
Установление
стандартов
качества
предоставления
бюджетных услуг,
оказываемых за
счет средств
бюджетов
муниципальных
районов (городских
округов) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
утверждение
стандартов
качества
предоставления
бюджетных услуг по
видам бюджетных
услуг (культура,
образование,
здравоохранение,
транспортное
обслуживание и
жилищнокоммунальное
хозяйство) |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
порядка оценки
соответствия
качества
фактически
предоставляемых
бюджетных услуг
стандартам и
основных
требований к
результатам работы
бюджетных
учреждений в
соответствии с
установленными
стандартами |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
публикация в СМИ
или в сети
Интернет
стандартов
предоставления
бюджетных услуг и
достижения
бюджетными
учреждениями
требуемых
результатов |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
не менее 50%
бюджетных расходов
(без учета
субвенций на
исполнение
делегированных
полномочий) имеют
стандарты качества
предоставления
бюджетных услуг и
публикуются в СМИ
или сети Интернет |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
A3 |
Использование
среднесрочного
финансового
планирования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
оценка и анализ
причин отклонений
утвержденных на
год доходов и
расходов от
фактических (в том
числе по отдельным
статьям бюджетной
классификации) за
последние 3
отчетных года |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
методики
формирования
среднесрочного
финансового плана |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
разработка
среднесрочного
финансового плана,
представляющего
собой основные
параметры бюджета
муниципального
района (городского
округа) по
доходам, расходам
(с разделением на
действующие и
принимаемые
бюджетные
обязательства),
объему долга не
менее чем на 3
года |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
отклонение
параметров решений
о бюджете на
очередной
финансовый год от
параметров,
утвержденных на
среднесрочную
перспективу, не
превышает 15% |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
A4 |
Ведение реестра
расходных
обязательств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
утверждение
порядка
формирования и
ведения реестра
расходных
обязательств
муниципального
района (городского
округа) |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
ведение реестра
расходных
обязательств в
соответствии с
установленным
порядком |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
ведение
предварительного и
уточненного
реестра расходных
обязательств |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
использование
реестра расходных
обязательств при
разработке
перспективного
финансового плана
и проекта бюджета |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
A5 |
Формирование
среднесрочных
ведомственных
целевых программ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
утверждение
порядка
разработки,
утверждения и
реализации
ведомственных
целевых программ |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
разработка
ведомственных
целевых программ |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
ведомственных
целевых программ |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
ведение реестра
ведомственных
целевых программ |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
A6 |
Планирование
бюджетных
расходов на
основе требований,
установленных к
конечному
результату |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
утверждение
требуемых
количественных
показателей для
оценки результатов
осуществления
функций и задач
ведомств для всех
распорядителей
бюджетных средств |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
разработка
индикаторов оценки
результативности
бюджетных расходов
и планируемых
результатов
деятельности
распорядителей
бюджетных средств |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
разработка
методики оценки
эффективности и
результативности
ведомственных
целевых программ |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
корректировка
предоставляемых
ведомствам
бюджетных средств
исходя из уровня
достижения
результатов |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
|
2. Создание условий для развития доходной базы и повышение эффективности использования
муниципального имущества |
B1 |
Применение
формализованной
методики оценки
последствий
предоставления
налоговых льгот |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
оценка объема
предоставляемых
налоговых льгот
(по местным
налогам) за три
последних отчетных
года |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
порядка оценки
бюджетной и
социальной
эффективности
предоставляемых
(планируемых к
предоставлению)
налоговых льгот |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
отмена налоговых
льгот (по местным
налогам) при
низкой оценке их
бюджетной и
социальной
эффективности |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
данных об объемах
предоставляемых
налоговых льгот и
оценке их
эффективности |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
B2 |
Организация учета
объектов,
находящихся в
собственности
муниципальных
районов (городских
округов), и
земельных
участков,
находящихся в
муниципальной и
государственной
собственности |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
проведение
инвентаризации
собственности
муниципального
района (городского
округа), в том
числе по
организациям, доли
уставного капитала
которых
принадлежат
муниципальному
району (городскому
округу) |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
положения о
раскрытии
информации о
собственности
муниципального
района (городского
округа), в том
числе по отдельным
объектам
собственности |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
разработка и
принятие концепции
управления
имуществом,
находящимся в
собственности
муниципального
района (городского
округа) |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
информации о
стоимости
объектов,
находящихся в
собственности
муниципального
района (городского
округа), в том
числе по отдельным
объектам
собственности |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
B3 |
Мониторинг
эффективности
деятельности
муниципальных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала
которых,
принадлежат
муниципальному
району (городскому
округу) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
анализ результатов
деятельности
муниципальных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала
которых
принадлежат
муниципальному
району (городскому
округу), за три
последних отчетных
года |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
порядка
представления
отчетности о
деятельности и
долговых
обязательствах
муниципальных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала
которых
принадлежат
муниципальному
району (городскому
округу) |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
утверждение
системы критериев
для сохранения
муниципальных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала
которых
принадлежат
муниципальному
району (городскому
округу), на основе
оценки бюджетной и
социальной
эффективности |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
результатов
деятельности
муниципальных
предприятий и
организаций, доли
уставного капитала
которых
принадлежат
муниципальному
району (городскому
округу) |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
|
3. Совершенствование долговой политики |
C1 |
Внедрение
формализованных
процедур
управления долгом,
принятия долговых
обязательств, их
рефинансирования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
наличие учета
действующих
долговых
обязательств, в
том числе с
группировкой по
видам
заимствований,
срокам их
погашения, за
последние три
отчетных года |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
методики расчета
объема возможного
привлечения новых
долговых
обязательств с
учетом их влияния
на
платежеспособность
муниципального
района (городского
округа) |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
сведений о
долговых
обязательствах, в
том числе по видам
обязательств и
срокам их
погашения |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
объем
краткосрочной
задолженности (со
сроком погашения
не более 1 года)
не превышает 10%
доходов бюджета
(без учета
субвенций на
исполнение
делегированных
полномочий) |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
C2 |
Формализация
процедур
предоставления
муниципальных
гарантий |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
оценка бюджетной и
социальной
эффективности,
фактов
неисполнения
предоставленных
гарантий за три
последних отчетных
года |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
утверждение
обязательного
предоставления
залога в полное
обеспечение
выданной гарантии |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
утверждение
формализованной
процедуры по
отбору соискателей
на право получения
муниципальных
гарантий |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
материалов по
объявляемым
конкурсам и
результатам их
проведения на
получение гарантий |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
C3 |
Снижение и
ликвидация
просроченной
кредиторской
задолженности
бюджетов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
инвентаризация
кредиторской
задолженности, в
том числе
бюджетных
учреждений и
муниципальных
предприятий,
анализ факторов ее
возникновения за
три последних
отчетных года |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
разработка плана
мероприятий,
направленных на
снижение
кредиторской
задолженности, в
том числе за счет
реструктуризации
просроченной
кредиторской
задолженности |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
информации о
состоянии
кредиторской
задолженности, в
том числе
просроченной |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
кредиторская
задолженность не
превышает
среднемесячных
расходов бюджета |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
|
4. Совершенствование системы управления инвестициями |
D1 |
Мониторинг
реализации
инвестиционных
проектов,
реализуемых за
счет средств
бюджета
муниципального
района (городского
округа) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,03 |
|
|
|
оценка бюджетной и
социальной
эффективности
реализуемых
инвестиционных
проектов за
последние три
отчетных года |
|
|
|
|
25 |
0,75 |
|
утверждение
порядка оценки
бюджетной и
социальной
эффективности
планируемых и
реализуемых
инвестиционных
проектов |
|
|
|
|
50 |
1,50 |
|
утверждение
системы критериев,
удовлетворение
которым является
основанием для
досрочного
прекращения
(переработки)
реализации
инвестиционных
проектов |
|
|
|
|
75 |
2,25 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
отчетов о
реализованных за
последний отчетный
год инвестиционных
проектах, включая
оценку бюджетной и
социальной
эффективности по
каждому из
проектов |
|
|
|
|
100 |
3,00 |
D2 |
Совершенствование
процедуры принятия
решений об
осуществлении
новых
инвестиционных
проектов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,03 |
|
|
|
оценка
используемых
процедур принятия
решений об
осуществлении
новых
инвестиционных
проектов за
последние три
отчетных года |
|
|
|
|
25 |
0,75 |
|
утверждение
запрета для
инициации новых
инвестиционных
проектов в случае,
если
эксплуатационные
расходы будущих
периодов превышают
положительный
финансовый эффект
от их реализации |
|
|
|
|
50 |
1,50 |
|
утверждение
порядка включения
в бюджет расходов
на осуществление
новых
инвестиционных
проектов с учетом
эксплуатационных
расходов будущих
периодов |
|
|
|
|
75 |
2,25 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
результатов оценки
новых
инвестиционных
проектов с учетом
эксплуатационных
расходов будущих
периодов до
утверждения их
решением о бюджете
раздельно по
каждому проекту |
|
|
|
|
100 |
3,00 |
|
5. Реформирование муниципального сектора экономики |
E1 |
Оздоровление
предприятий
жилищнокоммунального
хозяйства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
проведение оценки
дебиторской и
кредиторской
задолженности
предприятий
жилищнокоммунального
хозяйства, в том
числе по видам и
источникам
задолженности |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
разработка и
реализация
мероприятий по
урегулированию
взаимной
задолженности
предприятий
жилищнокоммунального
хозяйства и
бюджетных
учреждений
муниципального
района (городского
округа) по видам и
источникам
задолженности и ее
погашению |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
сведений о составе
и объеме взаимной
задолженности по
видам жилищнокоммунальных услуг |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
за последний
отчетный год
размер
кредиторской и
дебиторской
задолженности
снизился на 5% |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
E2 |
Доведение уровня
платежей населения
за жилищнокоммунальные
услуги до
установленного
регионального
стандарта |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
установление
уровня платежей
населения за
жилищнокоммунальные
услуги на уровне
региональных
стандартов |
|
|
|
|
25 |
1,00 |
|
фактический
уровень оплаты
населением
жилищнокоммунальных услуг
ниже региональных
стандартов не
более чем на 10
процентных пунктов |
|
|
|
|
50 |
2,00 |
|
фактический
уровень оплаты
населением
жилищнокоммунальных услуг
соответствует
установленным
региональным
стандартам |
|
|
|
|
75 |
3,00 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
информации о
фактическом уровне
платежей населения
за жилищнокоммунальные
услуги |
|
|
|
|
100 |
4,00 |
|
6. Административная реформа |
F1 |
Использование
процедур открытого
конкурса на
замещение
муниципальных
должностей |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,03 |
|
|
|
оценка основных
требований к
отдельным
направлениям и
должностям
муниципальной
службы |
|
|
|
|
20 |
0,60 |
|
закрепление
введения запрета в
части назначения
на муниципальные
должности в обход
конкурсных
процедур |
|
|
|
|
40 |
1,20 |
|
установление
обязательной
переаттестации
работающих
специалистов не
реже чем раз в три
года |
|
|
|
|
60 |
1,80 |
|
публикация в СМИ и
сети Интернет
перечня вакансий,
условий проведения
конкурса и его
результатов |
|
|
|
|
80 |
2,40 |
F2 |
Повышение
квалификации
муниципальных
служащих на
регулярной основе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,03 |
|
|
|
выявление основных
сфер деятельности
муниципальных
служащих,
требующих
применения мер по
повышению
квалификации
муниципальных
служащих |
|
|
|
|
20 |
0,60 |
|
утверждение
порядка, перечня
направлений и
предметов изучения
при повышении
квалификации
муниципальных
служащих на
очередной
финансовый год |
|
|
|
|
40 |
1,20 |
|
публикация в СМИ
или сети Интернет
перечня
направлений и
предметов изучения
при повышении
квалификации
муниципальных
служащих на
очередной
финансовый год |
|
|
|
|
60 |
1,80 |
|
организация курсов
повышения
квалификации не
реже чем раз в три
года, не менее чем
для 50% работников |
|
|
|
|
80 |
2,40 |
|
7. Повышение открытости управления муниципальными финансами |
H1 |
Обеспечение
прозрачности и
доступности
информации о
бюджетном процессе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,04 |
|
|
|
обеспечение
прозрачности
бюджетного
процесса для
органов
государственной
власти, инвесторов
и кредиторов |
|
|
|
|
40 |
0,00 |
|
обеспечение
доступности для
населения
информации о
формировании и
исполнении
бюджета,
предоставляемых
бюджетных услугах,
результатах оценки
соответствия их
качества
установленным
стандартам |
|
|
|
|
60 |
0,00 |
|
проведение
социологических
опросов населения
и их публикация по
вопросам,
связанным с
оказанием
бюджетных услуг |
|
|
|
|
80 |
0,00 |
|
действующий
официальный сайт
(или раздел сайта)
финансового органа |
|
|
|
|
100 |
0,00 |
|
Итого уровень
управления
муниципальными
финансами |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|