Приложение к Приказу от 06.06.2006 г № 61 Перечень

Форма таблицы для оценки уровня управления муниципальными финансами


Коды мероприятий Наименования мероприятий Исходное состояние на 01.06.2006 Планируемое состояние на 01.06.2007 Планируемое состояние на 01.06.2008 Вес индикатора, P Значение индикатора, B Итоговая оценка, Р x В
1. Реформа бюджетного процесса и управления расходами, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат
A1 Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах 0,00 0,00 0,00 0,04
утверждение перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении 25 1,00
утверждение порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов бюджета на очередной финансовый год 50 2,00
публикация в СМИ или в сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов 75 3,00
учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов бюджета на очередной финансовый год 100 4,00
A2 Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) 0,00 0,00 0,00 0,04
утверждение стандартов качества предоставления бюджетных услуг по видам бюджетных услуг (культура, образование, здравоохранение, транспортное обслуживание и жилищнокоммунальное хозяйство) 25 1,00
утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам и основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии с установленными стандартами 50 2,00
публикация в СМИ или в сети Интернет стандартов предоставления бюджетных услуг и достижения бюджетными учреждениями требуемых результатов 75 3,00
не менее 50% бюджетных расходов (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) имеют стандарты качества предоставления бюджетных услуг и публикуются в СМИ или сети Интернет 100 4,00
A3 Использование среднесрочного финансового планирования 0,00 0,00 0,00 0,04
оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние 3 отчетных года 25 1,00
утверждение методики формирования среднесрочного финансового плана 50 2,00
разработка среднесрочного финансового плана, представляющего собой основные параметры бюджета муниципального района (городского округа) по доходам, расходам (с разделением на действующие и принимаемые бюджетные обязательства), объему долга не менее чем на 3 года 75 3,00
отклонение параметров решений о бюджете на очередной финансовый год от параметров, утвержденных на среднесрочную перспективу, не превышает 15% 100 4,00
A4 Ведение реестра расходных обязательств 0,00 0,00 0,00 0,04
утверждение порядка формирования и ведения реестра расходных обязательств муниципального района (городского округа) 25 1,00
ведение реестра расходных обязательств в соответствии с установленным порядком 50 2,00
ведение предварительного и уточненного реестра расходных обязательств 75 3,00
использование реестра расходных обязательств при разработке перспективного финансового плана и проекта бюджета 100 4,00
A5 Формирование среднесрочных ведомственных целевых программ 0,00 0,00 0,00 0,04
утверждение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ 25 1,00
разработка ведомственных целевых программ 50 2,00
публикация в СМИ или сети Интернет ведомственных целевых программ 75 3,00
ведение реестра ведомственных целевых программ 100 4,00
A6 Планирование бюджетных расходов на основе требований, установленных к конечному результату 0,00 0,00 0,00 0,04
утверждение требуемых количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и задач ведомств для всех распорядителей бюджетных средств 25 1,00
разработка индикаторов оценки результативности бюджетных расходов и планируемых результатов деятельности распорядителей бюджетных средств 50 2,00
разработка методики оценки эффективности и результативности ведомственных целевых программ 75 3,00
корректировка предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов 100 4,00
2. Создание условий для развития доходной базы и повышение эффективности использования муниципального имущества
B1 Применение формализованной методики оценки последствий предоставления налоговых льгот 0,00 0,00 0,00 0,04
оценка объема предоставляемых налоговых льгот (по местным налогам) за три последних отчетных года 25 1,00
утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот 50 2,00
отмена налоговых льгот (по местным налогам) при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности 75 3,00
публикация в СМИ или сети Интернет данных об объемах предоставляемых налоговых льгот и оценке их эффективности 100 4,00
B2 Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципальных районов (городских округов), и земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности 0,00 0,00 0,00 0,04
проведение инвентаризации собственности муниципального района (городского округа), в том числе по организациям, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному району (городскому округу) 25 1,00
утверждение положения о раскрытии информации о собственности муниципального района (городского округа), в том числе по отдельным объектам собственности 50 2,00
разработка и принятие концепции управления имуществом, находящимся в собственности муниципального района (городского округа) 75 3,00
публикация в СМИ или сети Интернет информации о стоимости объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа), в том числе по отдельным объектам собственности 100 4,00
B3 Мониторинг эффективности деятельности муниципальных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых, принадлежат муниципальному району (городскому округу) 0,00 0,00 0,00 0,04
анализ результатов деятельности муниципальных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному району (городскому округу), за три последних отчетных года 25 1,00
утверждение порядка представления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному району (городскому округу) 50 2,00
утверждение системы критериев для сохранения муниципальных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному району (городскому округу), на основе оценки бюджетной и социальной эффективности 75 3,00
публикация в СМИ или сети Интернет результатов деятельности муниципальных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному району (городскому округу) 100 4,00
3. Совершенствование долговой политики
C1 Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования 0,00 0,00 0,00 0,04
наличие учета действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года 25 1,00
утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность муниципального района (городского округа) 50 2,00
публикация в СМИ или сети Интернет сведений о долговых обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их погашения 75 3,00
объем краткосрочной задолженности (со сроком погашения не более 1 года) не превышает 10% доходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) 100 4,00
C2 Формализация процедур предоставления муниципальных гарантий 0,00 0,00 0,00 0,04
оценка бюджетной и социальной эффективности, фактов неисполнения предоставленных гарантий за три последних отчетных года 25 1,00
утверждение обязательного предоставления залога в полное обеспечение выданной гарантии 50 2,00
утверждение формализованной процедуры по отбору соискателей на право получения муниципальных гарантий 75 3,00
публикация в СМИ или сети Интернет материалов по объявляемым конкурсам и результатам их проведения на получение гарантий 100 4,00
C3 Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов 0,00 0,00 0,00 0,04
инвентаризация кредиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, анализ факторов ее возникновения за три последних отчетных года 25 1,00
разработка плана мероприятий, направленных на снижение кредиторской задолженности, в том числе за счет реструктуризации просроченной кредиторской задолженности 50 2,00
публикация в СМИ или сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной 75 3,00
кредиторская задолженность не превышает среднемесячных расходов бюджета 100 4,00
4. Совершенствование системы управления инвестициями
D1 Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) 0,00 0,00 0,00 0,03
оценка бюджетной и социальной эффективности реализуемых инвестиционных проектов за последние три отчетных года 25 0,75
утверждение порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов 50 1,50
утверждение системы критериев, удовлетворение которым является основанием для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов 75 2,25
публикация в СМИ или сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из проектов 100 3,00
D2 Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов 0,00 0,00 0,00 0,03
оценка используемых процедур принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов за последние три отчетных года 25 0,75
утверждение запрета для инициации новых инвестиционных проектов в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации 50 1,50
утверждение порядка включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов 75 2,25
публикация в СМИ или сети Интернет результатов оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов до утверждения их решением о бюджете раздельно по каждому проекту 100 3,00
5. Реформирование муниципального сектора экономики
E1 Оздоровление предприятий жилищнокоммунального хозяйства 0,00 0,00 0,00 0,04
проведение оценки дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищнокоммунального хозяйства, в том числе по видам и источникам задолженности 25 1,00
разработка и реализация мероприятий по урегулированию взаимной задолженности предприятий жилищнокоммунального хозяйства и бюджетных учреждений муниципального района (городского округа) по видам и источникам задолженности и ее погашению 50 2,00
публикация в СМИ или сети Интернет сведений о составе и объеме взаимной задолженности по видам жилищнокоммунальных услуг 75 3,00
за последний отчетный год размер кредиторской и дебиторской задолженности снизился на 5% 100 4,00
E2 Доведение уровня платежей населения за жилищнокоммунальные услуги до установленного регионального стандарта 0,00 0,00 0,00 0,04
установление уровня платежей населения за жилищнокоммунальные услуги на уровне региональных стандартов 25 1,00
фактический уровень оплаты населением жилищнокоммунальных услуг ниже региональных стандартов не более чем на 10 процентных пунктов 50 2,00
фактический уровень оплаты населением жилищнокоммунальных услуг соответствует установленным региональным стандартам 75 3,00
публикация в СМИ или сети Интернет информации о фактическом уровне платежей населения за жилищнокоммунальные услуги 100 4,00
6. Административная реформа
F1 Использование процедур открытого конкурса на замещение муниципальных должностей 0,00 0,00 0,00 0,03
оценка основных требований к отдельным направлениям и должностям муниципальной службы 20 0,60
закрепление введения запрета в части назначения на муниципальные должности в обход конкурсных процедур 40 1,20
установление обязательной переаттестации работающих специалистов не реже чем раз в три года 60 1,80
публикация в СМИ и сети Интернет перечня вакансий, условий проведения конкурса и его результатов 80 2,40
F2 Повышение квалификации муниципальных служащих на регулярной основе 0,00 0,00 0,00 0,03
выявление основных сфер деятельности муниципальных служащих, требующих применения мер по повышению квалификации муниципальных служащих 20 0,60
утверждение порядка, перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год 40 1,20
публикация в СМИ или сети Интернет перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год 60 1,80
организация курсов повышения квалификации не реже чем раз в три года, не менее чем для 50% работников 80 2,40
7. Повышение открытости управления муниципальными финансами
H1 Обеспечение прозрачности и доступности информации о бюджетном процессе 0,00 0,00 0,00 0,04
обеспечение прозрачности бюджетного процесса для органов государственной власти, инвесторов и кредиторов 40 0,00
обеспечение доступности для населения информации о формировании и исполнении бюджета, предоставляемых бюджетных услугах, результатах оценки соответствия их качества установленным стандартам 60 0,00
проведение социологических опросов населения и их публикация по вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг 80 0,00
действующий официальный сайт (или раздел сайта) финансового органа 100 0,00
Итого уровень управления муниципальными финансами 0,00 0,00 0,00