Приложение к Постановлению от 19.05.2006 г № 176 Положение
Положение о порядке оказания государственной финансовой поддержки средствам массовой информации нижегородской области (далее — положение)
1.Настоящее Положение определяет порядок оказания государственной финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета редакциям средств массовой информации Нижегородской области.
2.Государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета оказывается средствам массовой информации Нижегородской области, включенным в областной реестр средств массовой информации, получающих государственную поддержку за счет средств областного бюджета (далее - Реестр).
3.Реестр формируется министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Министерство).
4.Реестр ежегодно уточняется и вносится на утверждение в Правительство Нижегородской области не менее чем за 6 месяцев до начала нового финансового года, до принятия проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год.
5.В Реестр включаются средства массовой информации, учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной власти Нижегородской области.
6.Для включения в Реестр редакции средств массовой информации (далее - СМИ) представляют в Министерство следующие документы:
- заявление произвольной формы о включении в Реестр;
- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
- копию свидетельства о регистрации юридического лица и копии учредительных документов;
- копии документов бухгалтерской отчетности редакции (форма N 1 - бухгалтерский баланс и форма N 2 - отчет о прибылях и убытках) за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа;
- справку о показателях производственно-финансовой деятельности редакции за предыдущий год, оформленную по форме, установленной Министерством;
- смету доходов и расходов на очередной год;
- информацию о тираже (для печатных СМИ) и часах вещания (для электронных СМИ).
7.Не подлежат включению в Реестр средства массовой информации, являющиеся специализированными, справочными, развлекательными изданиями, изданиями религиозного, рекламного характера, издающиеся политическими партиями и политическими общественными движениями.
8.Государственная финансовая поддержка за счет средств областного бюджета предоставляется редакциям средств массовой информации:
- на возмещение расходов, связанных с производством и распространением продукции средств массовой информации, в сумме, не возмещенной за счет доходов от коммерческой деятельности, в том числе:
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
на приобретение газетной бумаги, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества;
на оплату типографских услуг, экспедирования газет, услуг в области информационных технологий;
на уплату налогов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней;
- на приобретение основных средств, необходимых для подготовки и выпуска продукции средства массовой информации;
- на осуществление мониторинга общественно-политической ситуации в Нижегородской области на основе мониторинга и анализа материалов прессы в различных сферах общественной, политической и экономической деятельности в Нижегородской области, в том числе на оплату договоров с научно-исследовательскими организациями, обеспечивающими проведение мониторинга, на выплату заработной платы и налоговые платежи, при условии, что одним из видов деятельности редакции средства массовой информации являются как самостоятельные, так и совместные исследования (мониторинг) в различных сферах общественной, политической и экономической деятельности в Нижегородской области.
9.Государственная финансовая поддержка на обеспечение выхода средств массовой информации из средств областного бюджета выделяется:
- областным средствам массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, в том числе и в виде субсидий;
- районным и городским средствам массовой информации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - районные и городские СМИ), соучредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, и учредителями редакций которых являются муниципальные образования Нижегородской области, в том числе и в виде субсидий, через бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки районных и городских СМИ.
Субсидии могут быть также направлены на финансовое обеспечение выполнения государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ).
10.Определение объема финансовой поддержки средств массовой информации из областного бюджета производится министерством финансов Нижегородской области на основании предложений Министерства. Предложение формируется на основании отчетных данных за предшествующий год и анализа обоснованных смет доходов и расходов, представленных редакциями средств массовой информации с учетом изменений тиража и количества часов вещания.
Министерство предоставляет расчет объема финансовой поддержки на очередной финансовый год средствам массовой информации в министерство финансов Нижегородской области в период формирования областного бюджета.
На сумму остатка не использованной субсидии в отчетном году производится уменьшение объема финансирования в текущем финансовом году.
11.Доля областного бюджета в общем объеме средств на обеспечение бесперебойного выхода средств массовой информации устанавливается исходя из возможностей доходной части областного бюджета.
12.Отчет об использовании субсидии областными средствами массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Нижегородской области, представляется в Министерство ежеквартально не позднее сроков, установленных для представления бухгалтерского баланса и приложений к нему в налоговые органы.
13.Министерством анализируются смета доходов и расходов, объемы тиража и часов вещания, заявленные при определении объемов финансовой поддержки. Непредставление отчетности является основанием для приостановления выделения субсидии.
14.Порядок формирования, распределения и использования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оказание частичной финансовой поддержки районных и городских СМИ определяется законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
15.Контроль за целевым использованием субсидий областными средствами массовой информации и за соблюдением условий софинансирования районными и городскими СМИ, включенными в Реестр, осуществляет главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, уполномоченный Правительством Нижегородской области перечислять субсидии средствам массовой информации и заключивший соглашение о финансировании целевых расходов.
16.Нецелевое использование бюджетных средств, перечисленных на оказание частичной финансовой поддержки областных, районных и городских СМИ, влечет за собой применение мер ответственности и возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исключение средства массовой информации из Реестра.