Приложение к Постановлению от 09.09.2015 г № 2994
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Дзержинск, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1.Настоящими Требованиями определяются общие положения к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1.1.Администрации города Дзержинска, утверждающих:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Городской Думы города Дзержинска и Администрации города Дзержинска, включая подведомственные ей муниципальные казенные учреждения;
б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Городской Думой города Дзержинска, Администрацией города Дзержинска, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями;
в) нормативные затраты на обеспечение функций Администрации города Дзержинска;
г) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Администрацией города Дзержинска;
д) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных казенных учреждений, подведомственных Администрации города Дзержинска;
е) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, подведомственными Администрации города Дзержинска.
1.2.Городской Думы города Дзержинска, утверждающих:
а) нормативные затраты на обеспечение функций Городской Думы города Дзержинска;
б) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Городской Думой города Дзержинска.
2.Правовые акты, указанные в пункте 1.1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации города Дзержинска.
3.Правовые акты, указанные в пункте 1.2 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов правовых актов Главы города Дзержинска.
4.Правовые акты, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются департаментом финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска (далее - разработчик).
5.Правовые акты, указанные в подпункте "д" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются структурными подразделениями Администрации города Дзержинска (далее - разработчики) в отношении подведомственных им муниципальных казенных учреждений по согласованию с департаментом финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска.
6.Правовые акты, указанные в подпункте "е" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются структурными подразделениями Администрации города Дзержинска (далее - разработчики) в отношении подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений по согласованию с департаментом финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска.
7.Правовые акты, указанные в подпунктах "д" - "е" пункта 1.1 настоящих Требований, в отношении МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений молодежи, культуры, физкультуры и спорта" разрабатываются МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений молодежи, культуры, физкультуры и спорта" (далее - разработчик) по согласованию с департаментом финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска.
8.Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), разработчики правовых актов размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - единая информационная система в сфере закупок).
9.Срок проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля устанавливается разработчиками правовых актов и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
10.Разработчики правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом пункта 9 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
11.Разработчики правовых актов не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.
12.По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики правовых актов при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1.1 и подпункте "б" пункта 1.2 настоящих Требований проектов правовых актов на заседании общественного совета по вопросам нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Дзержинск при Администрации города Дзержинска в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).
13.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1.1 и подпункте "б" пункта 1.2 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать принять правовой акт;
б) рекомендовать доработать проект правового акта.
14.Решение, принятое общественным советом, оформляется в соответствии с Положением об общественном совете, утвержденным постановлением Администрации города Дзержинска.
15.Городская Дума города Дзержинска и Администрация города Дзержинска до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 1.1 и пункте 1.2 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпунктах "в", "д" пункта 1.1 и подпункте "а" пункта 1.2 настоящих Требований, до предоставления Городской Думой города Дзержинска и структурными подразделениями Администрации города Дзержинска распределения бюджетных ассигнований.
16.Правовые акты, предусмотренные подпунктами "в" - "е" пункта 1.1 и пунктом 1.2 настоящих Требований, пересматриваются разработчиками правовых актов не реже одного раза в год.
17.В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 13 настоящих Требований, Городская Дума города Дзержинска, Администрация города Дзержинска утверждают правовые акты, указанные в подпунктах "б", "г", "е" пункта 1.1 и подпункте "б" пункта 1.2 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
18.Разработчики правовых актов в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 1.1 и пункте 1.2 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
19.Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 1.1 и пункте 1.2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
20.Постановление Администрации города Дзержинска, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Городской Думой города Дзержинска, Администрацией города Дзержинска, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией города Дзержинска перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых Городской Думой города Дзержинска, Администрацией города Дзержинска, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
21.Постановление Администрации города Дзержинска, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Городской Думы города Дзержинска и Администрации города Дзержинска, включая подведомственные ей муниципальные казенные учреждения, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность разработчиков правовых актов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией города Дзержинска;
в) требование об определении разработчиками правовых актов нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
22.Правовые акты Администрации города Дзержинска и Городской Думы города Дзержинска, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Городской Думой города Дзержинска, Администрацией города Дзержинска, а также подведомственными ей муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
23.Городская Дума города Дзержинска и Администрация города Дзержинска разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям.
24.Правовые акты Администрации города Дзержинска и Городской Думы города Дзержинска, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
25.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.