Письмо от 14.10.2015 г № 316-01-100-3627/15-0-0
О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках
Министерство образования Нижегородской области в связи с поступающими вопросами по предоставлению ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обращает ваше внимание на то, что с 26 мая 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" (далее - Постановление).
В соответствии с Постановлением продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков составляет 42 или 56 календарных дней. Конкретная продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников зависит от типа образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, а также особенностей здоровья обучающихся, с которыми они работают.
В частности, при прочих равных условиях отпуск будет длиннее, если специалист работает:
- с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении;
- в организациях дополнительного образования в области искусств (детские школы искусств по видам искусств);
- в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, организациях, осуществляющих социальное обслуживание, а также в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Существенные изменения коснулись продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогических работников дошкольных образовательных организаций в части предоставления отпуска педагогическим работникам, работающим с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. Предоставление указанной категории работников отпуска продолжительностью, составляющей 56 календарных дней, теперь не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании, теперь все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с такими детьми, имеют право на отпуск указанной продолжительности.
Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска руководителей, работающих в дошкольных организациях, непосредственно созданных только для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) для лиц, нуждающихся в длительном лечении, будет составлять 56 календарных дней, в остальных дошкольных образовательных организациях продолжительность отпуска будет составлять 42 календарных дня.
В соответствии с пунктом 1 раздела III приложения к постановлению Правительства РФ N 466 продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для всех педагогических работников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, должности которых указаны в разделе I Номенклатуры должностей.
Исключение установлено только для воспитателей, музыкальных руководителей, непосредственно работающих в группах для детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности. Воспитателям, музыкальным руководителям групп общеразвивающей направленности, функционирующих в образовательных организациях, указанных в разделе III приложения к постановлению Правительства РФ N 466, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск установлен продолжительностью 42 календарных дня.
В связи с признанием утратившим силу постановления Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 (с изменениями и дополнениями) отсутствует правовое основание для предоставления ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков для руководителей и иных работников организаций, не являющихся образовательными организациями, которыми они пользовались до принятия постановления Правительства РФ N 466.
Для указанных работников ежегодный основной отпуск после вступления в силу постановления Правительства РФ N 466 должен предоставляться общеустановленной продолжительности, составляющей 28 календарных дней.
Также обращаем Ваше внимание на предоставление в соответствии со статьей 119 Трудового кодекса Российской Федерации работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в государственных учреждениях установлен Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в учреждениях, финансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 30.08.2004 N 201. В муниципальных учреждениях указанный порядок устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Конкретный перечень работников с ненормированным рабочим днем, а также продолжительность дополнительного отпуска отнесены к компетенции самих организаций.
В связи с изменением продолжительности предоставления ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, руководителям организаций необходимо привести в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 N 466 локальные акты организаций, коллективные и трудовые договоры, а также разъяснительную работу с педагогическим коллективом.
Дополнительно сообщаем, что на сайте Профессионального союза работников народного образования и науки РФ (http://www.eseur.ru/newsletters/) размещен информационный бюллетень N 3 - "Ежегодные оплачиваемые отпуска работников образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение (сборник нормативных правовых актов с комментариями)". Сборник содержит извлечения из федеральных законов, а также иные акты, содержащие нормы трудового права по вопросам, связанным с регулированием времени отдыха и отпусков.
Министр
С.В.НАУМОВ