Приложение к Постановлению от 10.02.2016 г № 446 Программа
Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Дзержинска"
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки работникам бюджетной сферы - участникам Программы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств городского бюджета предоставляется работникам бюджетной сферы только один раз.
1.Социальная выплата может быть использована в качестве первичной финансовой поддержки работников бюджетной сферы, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении жилого помещения (квартиры).
При этом предполагается, что недостающие денежные средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, средств материнского (семейного) капитала, собственных денежных средств получателей социальных выплат и других источников.
2.Участниками Подпрограммы могут быть граждане города Дзержинска, нуждающиеся в жилых помещениях, являющиеся работниками учреждений (организаций), созданных в установленном порядке Нижегородской областью или муниципальным образованием Нижегородской области, которые полностью содержатся за счет областного и (или) городского бюджетов (далее - работники организаций бюджетной сферы).
3.Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные Администрацией города Дзержинска нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.
Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
4.Социальная выплата предоставляется работнику бюджетной сферы - участнику Программы в размере 20 процентов от стоимости приобретаемого жилья, но не более суммы, рассчитанной исходя из стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в городе Дзержинске, ежеквартально утверждаемой постановлением Администрации города Дзержинска, и следующих размеров общей площади жилого помещения:
- 33 кв. метра - для одиноко проживающих работников бюджетной сферы;
- 42 кв. метра - для семьи численностью 2 человека (1 родитель и ребенок);
- по 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи численностью 3 и более человека.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме, путем зачисления соответствующих средств на основании заявки финансовой организации на перечисление бюджетных средств на его счет, открытый в финансовой организации.
4.1.Требования к приобретаемому жилому помещению:
1) дом, в котором находится жилое помещение, должен располагаться в черте города Дзержинска;
2) дом, в котором находится жилое помещение, не должен быть признан аварийным и подлежащим сносу.
5.Право работника бюджетной сферы - участника Программы на получение социальной выплаты возникает после включения работника бюджетной сферы в списки участников Программы для получения социальной выплаты.
6.Формирование списков участников Подпрограммы.
6.1.Включение граждан в список участников Подпрограммы для получения социальной выплаты осуществляется на основании заявления гражданина, представляемого в отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска Нижегородской области по форме, установленной в приложении 1 к механизму реализации Подпрограммы. К указанному заявлению прилагаются копии следующих документов:
1) справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (о признании нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).
2) документы, удостоверяющие личность гражданина и личность каждого члена его семьи, которых он указал в заявлении в качестве членов его семьи.
3) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина с каждым членом семьи, указанным им в заявлении.
4) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина лиц, указанных гражданином в заявлении в качестве членов его семьи.
5) выписка из домовой книги и (или) копия финансового лицевого счета.
6) справки соответствующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области об отсутствии (наличии) недвижимости на всех членов семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся (имеющиеся) у заявителя и членов его семьи до их изменения, выданные не ранее чем за 60 дней до момента предъявления (могут быть представлены как заявителем лично, так и путем запроса межведомственного взаимодействия отдела распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска с органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество).
7) справки организации по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество всех членов семьи, об отсутствии (наличии) недвижимости.
8) договор социального найма (в случаях, когда гражданин является нанимателем жилого помещения), свидетельство о государственной регистрации права и правоустанавливающие документы (в случаях, когда жилое помещение, в котором зарегистрирован гражданин, находится в частной собственности).
9) трудовая книжка заявителя.
10) справка финансовой организации о размере кредита, который финансовая организация готова предоставить работнику бюджетной сферы для приобретения жилья, с указанием цели и срока его предоставления.
Копии документов, указанных в вышеопределенном перечне, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
Для копии трудовой книжки - на каждой странице печать организации, надпись: "копия верна", подпись; на последней странице надпись: "работает по настоящее время", подпись.
6.2.Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 5.6.1, не представляются гражданином к заявлению для постановки на учет для получения социальной выплаты в случаях, если в текущем году гражданин поставлен на учет или прошел перерегистрацию в Администрации города Дзержинска в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
6.3.В случае, если несколько членов одной семьи имеют право на участие в Программе, то в список участников Подпрограммы для получения социальной выплаты включается один из членов семьи (по их выбору).
6.4.Во включении в список участников Подпрограммы для получения социальной выплаты отказывается гражданам в случаях, предусмотренных статьей 53 Жилищного кодекса РФ, а также если:
а) не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 5.6.1 Программы;
б) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на включение в список участников Программы для получения социальной выплаты.
6.5.Отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6.1 настоящего Приложения, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов включает граждан в список участников Подпрограммы для получения социальной выплаты либо направляет уведомление гражданину об отказе во включении в список участников Подпрограммы.
6.6.Отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска формирует списки граждан - участников Подпрограммы по мере поступления заявлений. В случае поступления одновременно нескольких заявлений список формируется в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении граждан, поставленных на учет до 1 марта 2005 года и имеющих право на первоочередное включение в списки);
б) даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения граждан в список участников Подпрограммы имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения в расчете на каждого члена семьи (наименьшее количество квадратных метров - наибольшее преимущество).
6.7.Список составляется по форме согласно приложению 2 к механизму реализации Подпрограммы и утверждается Главой Администрации города.
7.Порядок предоставления социальной выплаты.
7.1.После заключения предварительного договора купли-продажи, гражданин - участник Подпрограммы в течение 1 рабочего дня предоставляет в отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска копию указанного договора.
7.2.Администрация города в течение 3 рабочих дней выдает гражданину - участнику Программы свидетельство для получения социальной выплаты по форме согласно Приложению 3 к механизму реализации Подпрограммы и письмо, гарантирующее участнику Подпрограммы получение социальной выплаты с указанием суммы, эквивалентной 20%% стоимости приобретаемого жилого помещения, для финансовой организации.
Свидетельство и гарантийное письмо сдаются их владельцем в финансовую организацию, где на его имя открывается счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство действительно в течение текущего календарного года.
7.3.Участник Подпрограммы должен предоставить в финансовую организацию следующие документы:
а) свидетельство о праве на получение социальной выплаты;
б) гарантийное письмо от Администрации г. Дзержинска;
в) список участников Подпрограммы;
г) предварительный договор купли-продажи на объект недвижимости.
Финансовая организация производит проверку предоставленных участником Подпрограммы документов в течение 5 (пяти) рабочих дней.
7.4.Финансовая организация в течение 3 рабочих дней направляет в Администрацию города заявку на перечисление социальной выплаты с указанием участника Подпрограммы и номера счета.
7.5.Администрация города в течение 3 рабочих дней с даты получения от финансовой организации заявки на перечисление средств из местного бюджета на счет участника Подпрограммы производит проверку указанных в заявке сведений и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, финансовой организации. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация города в указанный срок письменно уведомляет финансовую организацию.
8.После заключения договора купли-продажи либо договора о долевом участии в строительстве жилого дома гражданин - участник Подпрограммы в течение 3 рабочих дней представляет в отдел приватизации и распределения жилья Администрации города Дзержинска копию указанного договора, а также заявление о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение представляется гражданином в отдел приватизации и распределения жилья Администрации города Дзержинска в течение 5 рабочих дней с момента выдачи.
9.Координация хода выполнения Подпрограммы осуществляется отделом распределения и приватизации жилья Администрации города. В рамках Программы отдел распределения и приватизации жилья:
1) по мере поступления заявлений формирует список участников Программы для получения социальной выплаты, который утверждается Главой администрации города, и направляет в финансовую организацию;
2) осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Подпрограммы;
3) проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
4) формирует необходимую для реализации Подпрограммы нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
5) проводит прием, экспертизу и регистрацию документов участников Подпрограммы;
6) информирует граждан, принимающих решение об участии в Программе, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Подпрограмме на предложенных условиях.
В рамках Подпрограммы департамент финансов, экономики и муниципального заказа Администрации города Дзержинска:
1) ежегодно предусматривает строку в городском бюджете на предоставление социальных выплат в рамках Подпрограммы;
2) согласует и корректирует объемы социальных выплат с учетом возможностей городского бюджета;
3) перечисляет бюджетные средства на предоставление социальных выплат на счет участника Подпрограммы, открытый финансовой организацией.