Постановление от 18.02.2015 г № 440
Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детей»
В целях повышения уровня качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детей", в соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Администрации города Дзержинска от 09.06.2009 N 2139 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг города Дзержинска", Уставом городского округа город Дзержинск постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детей" (далее - Стандарт).
2.Комитету по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска обеспечить:
2.1.Доведение настоящего постановления до руководителей и сотрудников организаций, предоставляющих муниципальную услугу "Предоставление дополнительного образования детей" (далее - Услуга).
2.2.Соблюдение установленных требований Стандарта организациями, предоставляющими Услугу.
2.3.Включение настоящего Стандарта в муниципальное задание на предоставление соответствующей Услуги.
2.4.Контроль за соблюдением организациями, предоставляющими Услугу, требований Стандарта не реже одного раза в квартал.
2.5.Проведение анализа информации об удовлетворенности получателей Услуги и составление отчетности о качестве и доступности Услуги для представления Главе города Дзержинска не реже одного раза в год.
3.Департаменту управления делами Администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
4.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города (городского округа) по социальной политике В.В. Сахарову.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детей" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска от 09.06.2009 N 2139 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг города Дзержинска".
1.2.Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Предоставление дополнительного образования детей" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Дзержинска муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг за счет средств городского бюджета) (далее - Организация), включенную в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 11.10.2013 N 4149, ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города, подведомственными Комитету по физической культуре и спорту, в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 28.10.2014 N 4627.
Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
Единица измерения Услуги - 1 учащийся.
Предоставление Услуги является бесплатным видом услуг в рамках определенного бюджетного финансирования. Получатель Услуги имеет право на бесплатное (финансируемое в полном объеме за счет средств бюджета городского округа город Дзержинск) неоднократное обращение за получением Услуги.
Организация может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ, по договорам с организациями и физическими лицами.
1.3.Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги:
1.3.1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993;
1.3.2.Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
1.3.3.Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
1.3.4.Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
1.3.5.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3.6.Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
1.3.7.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
1.3.8.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";
1.3.9.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";
1.3.10.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03";
1.3.11.Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";
1.3.12.Методические рекомендации Министерства спорта РФ от 12.05.2014 N ВМ-04-10/2554;
1.3.13.Государственный стандарт РФ (далее по тексту - ГОСТ) Р 52024-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;
1.3.14.ГОСТ Р 52025-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей (с изменениями и дополнениями);
1.3.15.Письмо Минобрнауки Российской Федерации от 29.09.2006 N 06-1479 "О методических рекомендациях";
1.3.16.Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 730 "Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам";
1.3.17.Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 731 "Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта".
1.4.Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1.4.1.Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, предоставляющая Услугу;
1.4.2.Условия размещения и режим работы Организации, предоставляющей Услугу;
1.4.3.Наличие специального технического оснащения Организации;
1.4.4.Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;
1.4.5.Наличие требований к технологии предоставления Услуги в области дополнительного образования детей;
1.4.6.Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил оказания образовательных услуг;
1.4.7.Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически представляемой Услуги Стандарту.
2.Требования к предоставлению Услуги
2.1.Состав (содержание) Услуги:
2.1.1.Основные требования, определяющие качество предоставления Услуги, в том числе:
1) воспитание учащихся;
2) обеспечение необходимыми условиями для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения, творческого труда детей и подростков; адаптация их к жизни в обществе; организация содержательного досуга;
3) обучение учащихся посредством реализации общеразвивающих программ и предпрофессиональных программ и осуществления образовательно-информационной деятельности за пределами основных общеобразовательных программ;
2.1.2.Обеспечение педагогическим и прочим персоналом, материально-техническое обеспечение образовательного процесса по реализации программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
2.1.3.Предоставление учащимся помещений, отвечающих установленным правилам и нормам;
2.1.4.Обеспечение содержания и текущего ремонта предоставленных помещений в соответствии со стандартами качества;
2.1.5.Обеспечение помещения услугами тепло-, электро- и водоснабжения, услугами водоотведения, связи;
2.1.6.Материальное обеспечение участия в зональных, областных и российских конкурсах и соревнованиях;
2.1.7.Проведение мероприятий.
2.2.Результат предоставления Услуги:
2.2.1.Улучшение физической подготовленности, физических качеств (координации, гибкости, силы, выносливости);
2.2.2.Укрепление здоровья, улучшение (нормализация) деятельности различных систем организма;
2.2.3.Полноценное проведение свободного времени с пользой для здоровья;
2.2.4.Изменение прироста индивидуальных показателей развития физических качеств;
2.2.5.Повышение уровня освоения техники вида спорта, навыков гигиены и самоконтроля;
2.2.6.Повышение уровня физического развития и функционального состояния;
2.2.7.Получение спортивных результатов в зависимости от уровня подготовленности и индивидуальных способностей.
2.3.Требования к качеству и условиям предоставления Услуги.
2.3.1.Услуга предоставляется в Организациях, функционирующих в соответствии со следующими основными документами:
2.3.1.1.Устав Организации (устав должен быть утвержден и зарегистрирован в соответствии с действующими нормативными правовыми актами);
2.3.1.2.Лицензия на осуществление образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей;
2.3.1.3.Локальные нормативные акты Организации, которые должны регламентировать процесс предоставления Услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля;
2.3.1.4.Заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательной деятельности;
2.3.1.5.Эксплуатационные документы на имеющиеся в Организации оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
4) эксплуатационная документация на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь;
5) иные эксплуатационные документы;
2.3.1.6.Приказы руководителя Организации;
2.3.1.7.Учебные программы (в соответствии с реализуемыми дополнительными общеразвивающими программами в области физической культуры и спорта, программами спортивной подготовки, разработанными и реализуемыми организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки).
Настоящий Стандарт составляет нормативную основу практической работы соответствующей Организации, предоставляющей Услугу.
В Организации обеспечивается постоянный анализ существующих документов, включение в них необходимых изменений.
2.3.2.Условия размещения Организации, предоставляющей Услугу.
Организация, предоставляющая Услугу, ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещение Организации должно включать:
1) игровые зоны общей физической подготовки и (или) специализированные зоны по видам спорта для технической и тактической подготовки;
2) административно-хозяйственные и другие помещения в зависимости от профиля Организации.
Набор, состав и размер помещения для Организации определяются направленностью образовательной программы, спортивным профилем Организации и количеством занимающихся детей.
При организации спортивной деятельности должны быть выполнены требования санитарных правил устройства и содержания мест занятий по физической культуре в соответствии с СанПиН 2.4.4.3172-14.
Помещения по состоянию должны отвечать требованиям правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество Услуги (в том числе повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).
Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005-88 и другим установленным требованиям.
Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005-88.
Организация должна осуществлять регулярную уборку внутри помещений и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
2.3.3.Техническое оснащение Организации, предоставляющей Услугу.
Каждая Организация должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.
В зависимости от функционального назначения Организация должна иметь следующее техническое оснащение:
1) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) систему освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей;
6) помещения с моющими средствами;
7) места хранения личных вещей;
8) иное оснащение.
В Организации в зависимости от функционального назначения используются следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря:
1) тренажеры;
2) стойки для большого тенниса и волейбола;
3) сетки (футбольные, волейбольные, теннисные);
4) татами;
5) гимнастическая скамейка;
6) гимнастический канат;
7) гимнастические маты, татами;
8) мячи волейбольные, футбольные, баскетбольные, теннисные и другие;
9) скакалки, гантели, гири, ринг-груши, штанги;
10) иные виды оборудования в зависимости от направленности образовательных программ, спортивного профиля Организации.
На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при предоставлении Услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Материально-техническое обеспечение предоставления Услуги должно соответствовать модельным требованиям к материально-техническому оснащению образовательной деятельности в соответствии с содержательным наполнением дополнительных общеобразовательных программ при условии полного финансового обеспечения соответствующих бюджетных расходов в Организациях, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности (приложение N 1 к Стандарту).
2.3.4.Укомплектованность Организаций, предоставляющих Услугу, кадрами и их квалификация.
Состав персонала определяется в штатном расписании Организации.
Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-хозяйственный персонал;
2) педагогический персонал;
3) учебно-вспомогательный персонал;
4) иные работники, осуществляющие вспомогательные функции.
Каждый специалист Организации, предоставляющей Услугу, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Организации обязаны обеспечить дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности работников, для которых указанные Организации являются основным местом работы, не реже 1 раза в 3 года.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права, квалификационные требования.
При предоставлении Услуги работники Организации должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.3.5.Требования к технологии оказания Услуги.
Организации, предоставляющие Услугу, предназначены для:
- осуществления дополнительного образования детей;
- обеспечения необходимых условий личностного развития;
- укрепления здоровья и профессионального самоопределения;
- творческого развития детей и подростков;
- формирования общей культуры учащихся;
- социализации и адаптации учащихся к жизни в обществе;
- организации содержательного досуга;
- подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в том числе из учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;
- удовлетворения иных образовательных потребностей и интересов учащихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.
2.3.5.1.Технологии, которые используются для предоставления Услуги, должны обеспечивать:
1) точность и своевременность исполнения;
2) эргономичность, эстетичность и комфортность;
3) социальную адресность.
Точность и своевременность исполнения подразумевает, что исполнитель должен предоставлять Услугу в сроки, установленные действующими правилами предоставления Услуги или договором о предоставлении Услуги.
Эргономичность, эстетичность и комфортность означает, что при предоставлении Услуги должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям получателя Услуги. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателя Услуги.
Услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест предоставления Услуги и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования, а также формировать у получателя Услуги положительные эмоции при получении Услуги.
Предоставление Услуги должно предусматривать доступность и обеспеченность населения Услугой, соответствие Услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей Услуги, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Организации, оказывающие Услугу, должны предоставлять Услуги согласно программам дополнительного образования детей по культивируемым (развиваемым) видам спорта, удовлетворяющим потребности всех желающих и способствующим развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации обучающегося в обществе.
Содержание образовательного процесса в Организации:
1) Программы спортивной подготовки разрабатываются в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
2) Дополнительные образовательные программы разрабатываются, принимаются и реализуются Организацией самостоятельно в соответствии с федеральными и государственными требованиями.
Тренеры-преподаватели могут самостоятельно разрабатывать авторские программы.
2.3.5.2.Требования к, условиям проведения образовательного процесса в рамках предоставления Услуги.
При работе с детьми должен осуществляться дифференцированный подход с учетом возраста детей и этапов подготовки.
2.3.5.3.Организация учебно-тренировочного процесса.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в учебных группах;
2) количество учащихся в группах определяется в зависимости от состояния здоровья, возраста детей, срока обучения и закрепляется Уставом Организации;
3) продолжительность учебного года определяется Уставом.
Основными формами учебно-тренировочного процесса являются: групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам (работа по индивидуальным планам обязательна на этапе спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства), медико-восстановительные мероприятия, тестирование и медицинский контроль, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика учащихся.
Расписание занятий (тренировок) составляется Организацией по представлению тренера-преподавателя в целях установления более благоприятного режима тренировок, отдыха занимающихся, обучения их в общеобразовательных и других учреждениях.
Этапы спортивной подготовки учащихся в Организациях, предоставляющих Услугу, представлены в Таблице N 1.
Таблица N 1
Этапы спортивной подготовки учащихся в Организациях,
предоставляющих Услугу
| Этапы спортивной подготовки | Основная задача этапа | Период подготовки | Центры (клубы) физической культуры и спорта | ДЮСШ и СШ | СДЮСШОР, специализированные отделения ДЮСШ | ПОО в области ФКиС, ЦСП |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Спортивно-оздоровительный | Расширение двигательных возможностей и компенсация дефицита двигательной активности | Без ограничения срока | При наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности у организации или структурного подразделения организации, реализующих дополнительные общеразвивающие программы | |||
| Этап начальной подготовки | Базовая подготовка и определение избранного вида спорта для дальнейшей специализации | До 3 лет | Основная функция | Допускается | По согласованию с учредителем | |
| Тренировочный этап | Специализация и углубленная тренировка в избранном виде спорта | До 5 лет | Допускается | Основная функция | Допускается | |
| Этап совершенствования спортивного мастерства | Спортивное совершенствование мастерства | С учетом спортивных достижений | По согласованию с учредителем | Основная функция | ||
| Этап высшего спортивного мастерства | Реализация индивидуальных возможностей | С учетом спортивных достижений | Не рекомендуется | По согласованию с учредителем | Основная функция | |
Сокращения, используемые в таблице N 1:
ДЮСШ - детско-юношеские спортивные школы;
СДЮСШОР - специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва;
СШ - спортивные школы;
ПОО - профессиональная образовательная организация;
ЦСП - центры спортивной подготовки;
ФКиС - физическая культура и спорт.
2.3.5.4.При реализации дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки в области физической культуры и спорта, для определения наполняемости групп и определения максимального объема тренировочной нагрузки, рекомендуется руководствоваться таблицей N 2.
Таблица N 2
Наполняемость групп и определение максимального объема
недельной тренировочной нагрузки на каждом этапе
спортивной подготовки в академических часах
| Этап спортивной подготовки | Период | Минимальная наполняемость группы (человек) | Оптимальный (рекомендуемый) количественный состав группы (человек) | Максимальный количественный состав группы (человек) | Максимальный объем тренировочной нагрузки в неделю в академических часах |
| Этап высшего спортивного мастерства | Весь период | 1 | 1 - 3 | 8 | 32 |
| Этап совершенствования спортивного мастерства | Весь период | 1 | 4 - 8 | 10 | 24 |
| Тренировочный этап | Углубленной специализации | Устанавливается организацией | 8 - 10 | 12 | 18 |
| Начальной специализации | 10 - 12 | 14 | 12 | ||
| Этап начальной подготовки | Свыше одного года | Устанавливается организацией | 12 - 14 | 20 | 8 |
| До одного года | 14 - 16 | 25 | 6 | ||
| Спортивно-оздоровительный этап | Весь период | 10 | 15 - 20 | 30 | до 6 |
Примечание к таблице N 2:
В командных игровых видах спорта максимальный состав группы определяется на основании правил проведения официальных спортивных соревнований и в соответствии с заявочным листом для участия в них.
При проведении занятий с занимающимися из различных групп максимальный количественный состав определяется по группе, имеющей меньший показатель в данной графе.
Например: а) при объединении в расписании занятий в одну группу занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и на тренировочном этапе максимальный количественный состав не может превышать 10 человек;
б) при объединении в расписании в одну группу занимающихся на тренировочном этапе (углубленной специализации) и на этапе начальной подготовки максимальный количественный состав не может превышать 12 человек.
В группах спортивно-оздоровительного этапа с целью большего охвата занимающихся максимальный объем тренировочной нагрузки на группу в неделю может быть снижен, но не более чем на 10%% от годового объема и не более чем на 2 часа в неделю с возможностью увеличения в каникулярный период, но не более чем на 25%% от годового тренировочного объема.
2.4.Требования к доступности Услуги.
2.4.1.Категории получателей Услуги.
2.4.1.1.Получатели Услуги - население школьного и дошкольного возраста города Дзержинска в возрасте до 18 лет.
2.4.2.Порядок получения доступа к Услуге.
Получатель Услуги должен непосредственно обратиться в Организацию, предоставляющую Услугу. Допуском на получение Услуги является зачисление.
Зачисление в Организацию осуществляется на добровольной основе по заявлению родителей (либо законных представителей) детей, желающих заниматься спортом в установленном для соответствующего вида спорта возрасте и не имеющих для этого медицинских противопоказаний.
Для получения Услуги получателю необходимо иметь соответствующую экипировку (спортивную обувь, купальные принадлежности, спортивную форму и иное). Услуга предоставляется в соответствии с Правилами посещения Организации, утвержденными руководителем Организации, которые размещены на информационных стендах.
Комплектование учебных групп производится с учетом этапов подготовки:
1) спортивно-оздоровительный этап, зачисляются желающие заниматься спортом и не имеющие медицинских противопоказаний;
2) этап начальной подготовки. На этап начальной подготовки зачисляются учащиеся, прошедшие определенную подготовку, не имеющие медицинских противопоказаний;
3) учебно-тренировочный этап формируется на условиях индивидуального отбора учащихся, прошедших необходимую подготовку в течение не менее одного года и выполнивших приемные нормативы по общефизической и специальной подготовке;
4) этап спортивного совершенствования формируется из спортсменов, выполнивших (подтвердивших) спортивный разряд кандидата в мастера спорта, а по командным игровым видам спорта - первый (юношеский) разряд;
5) на этап высшего спортивного мастерства зачисляются спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования норм мастера спорта России, мастера спорта России международного класса, а в командных игровых видах спорта - кандидата в мастера спорта. Возраст спортсмена не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапа высшего спортивного мастерства.
2.4.3.Предоставление Услуги отдельным категориям граждан.
Для получателей Услуги с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, инвалидов Организация организует предоставление Услуги с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся.
Организация должна создать специальные условия, без которых невозможно или затруднено предоставление Услуги указанным категориям граждан, в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и инвалида.
Под специальными условиями для получения Услуги гражданином с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами понимаются условия, включающие в себя использование специальных технических средств коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организации и другие условия, без которых невозможно или затруднено получение Услуги гражданами с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами.
2.4.4.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении Услуги и сроки приостановления предоставления Услуги.
2.4.4.1.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:
1) несоответствие учащегося возрастной группе;
2) соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка;
3) отсутствие мест в Организации;
4) нахождение получателя Услуги в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
5) невыполнение родителями (законными представителями) ребенка условий договора на оказание Услуги.
2.4.4.2.Приостановление оказания Услуги носит заявительный характер.
Место за получателем Услуги в Организации сохраняется в следующих случаях:
1) на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);
2) санаторно-курортного лечения ребенка.
2.4.5.Сроки предоставления Услуги и режим работы Организаций, предоставляющих Услугу.
Организация осуществляет работу с учащимися в течение календарного года. В каникулярное время Организации могут открывать в установленном порядке спортивные спортивно-оздоровительные лагеря с дневным пребыванием.
Начало и окончание учебного года зависит от специфики вида спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается для каждого вида спорта индивидуально.
Начало занятий в Организации, предоставляющей услугу, должно быть не ранее 8:00, а их окончание не позднее 20:00.
Режим деятельности Организаций, предоставляющих Услугу, должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (СанПиН 2.4.4.3172-14).
2.5.Оценка качества предоставления Услуги.
2.5.1.Критериями оценки качества Услуги являются:
1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления в настоящем Стандарте;
2) результативность и эффективность предоставления Услуги, оцениваемая по нижеприведенным критериям.
2.5.2.Для оценки эффективности работы Организаций на соответствующих этапах многолетней спортивной подготовки установлены следующие критерии:
1) спортивно-оздоровительный этап:
- стабильность состава занимающихся, посещаемость ими тренировочных занятий;
- динамика индивидуальных показателей развития физических качеств занимающихся;
- уровень освоения основ гигиены и самоконтроля;
2) этап начальной подготовки:
- стабильность состава занимающихся, посещаемость ими тренировочных занятий;
- динамика прироста индивидуальных показателей физической подготовленности занимающихся;
- уровень освоения основ техники видов спорта, навыков гигиены и самоконтроля;
- освоение основ техники по избранному виду спорта;
3) учебно-тренировочный этап:
- состояние здоровья, уровень физического развития занимающихся;
- динамика уровня подготовленности в соответствии с индивидуальными особенностями занимающихся;
- освоение объемов тренировочных нагрузок, предусмотренных программами по видам спорта;
- освоение теоретического раздела программы;
- участие в спортивных соревнованиях;
4) этап спортивного совершенствования:
- уровень физического развития и функционального состояния занимающихся;
- выполнение спортсменом объемов тренировочных и соревновательных нагрузок, предусмотренных индивидуальным планом подготовки;
- динамика спортивно-технических показателей;
- результаты выступлений во всероссийских соревнованиях;
5) этап высшего спортивного мастерства:
- демонстрация высоких спортивных результатов на всероссийских и международных официальных спортивных соревнованиях;
- количество спортсменов, подготовленных в составы сборных команд России.
2.5.3.Система индикаторов качества предоставления Услуги - в Таблице N 3:
Таблица N 3
| N п/п | Индикаторы качества предоставления Услуги | Значение индикатора |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | В Организации ведется учет проверок качества предоставления Услуги | Да/нет |
| 2 | Наличие книги (журнала) отзывов на качество услуг | Да/нет |
| 3 | Фактическая наполняемость групп от нормативной | Не менее 80%% |
| 4 | Сохранность контингента обучающихся от первоначального комплектования | Не менее 80%% |
| 5 | Количество обучающихся, принимающих участие в физкультурно-спортивных мероприятиях, от общего количества обучающихся (% от контингента), в том числе: | |
| городских | Не менее 10%% | |
| региональных | Не менее 3%% | |
| федеральных, международных | Не менее 1%% | |
| 6 | Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию | Не менее 95%% |
| 7 | Количество занимающихся, которые имеют массовые разряды | Не менее 20%% |
| 8 | Наличие занимающихся, которые имеют высшие спортивные разряды | Да/нет |
| 9 | Проведение обязательных медицинских осмотров | Да/нет |
| 10 | Организация ведет воспитательную работу в соответствии с утвержденным планом | Да/нет |
2.6.Информационное сопровождение деятельности Организаций, предоставляющих Услугу.
Информационное сопровождение деятельности Организаций, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению городского округа город Дзержинск.
Каждая Организация, оказывающая Услуги, обязана довести до сведения получателей Услуг свои наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об Организациях в сети Интернет в соответствующем разделе Интернет-сайта Администрации городского округа город Дзержинск;
- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации. Обновление информации на стендах осуществляется по мере необходимости на регулярной основе;
- информационных материалов (в том числе брошюры, буклеты), которые должны находиться в местах предоставления Услуги;
- тематических публикаций и радио-, телепередач.
Получатели Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.
Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.
2.7.Контроль качества предоставления Услуги.
2.7.1.Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
Контроль за деятельностью Организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
2.7.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации, его заместителями по учебной и воспитательной работе.
Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления Услуги);
2) плановый контроль:
а) тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности Организации);
б) комплексный (в том числе проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений);
3) мониторинг.
Выявленные недостатки по предоставлению Услуги анализируются по каждому сотруднику Организации, с принятием мер к их устранению, вынесением соответствующих взысканий.
Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации, предоставляющей Услугу, и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.
2.7.3.Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска осуществляет внешний контроль за деятельностью подведомственных Организаций по предоставлению Услуги посредством:
1) проведения мониторинга основных показателей работы не реже одного раза в квартал;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки журнала регистрации и контроля обращений и жалоб граждан на качество Услуги, а также факта принятия мер по жалобам.
Регулярная проверка соответствия деятельности Организации требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится Комитетом по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска не реже одного раза в квартал.
Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления Организации о ее проведении.
Регулярная проверка может проводиться сотрудниками Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска в присутствии руководителя Организации, предоставляющей Услугу (его заместителя).
По результатам проверки сотрудники Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска:
- составляют акт проверки для Организации, допустившей нарушение настоящего Стандарта, по устранению выявленных нарушений.
Информация о результатах каждой регулярной проверки в отношении Организации, деятельность которой подлежит проверке, должна быть опубликована на сайте Администрации города Дзержинска не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют иные органы в пределах своей компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями Услуги могут направляться как непосредственно в Организацию, так и в Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации.
Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации либо председателем Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Дзержинска в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
2.8.Ответственность за качество предоставления Услуги.
Работа Организаций по предоставлению Услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей, непрерывное повышение качества предоставления Услуг.
Руководитель Организации, предоставляющей Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Организации в области совершенствования качества предоставляемой Услуги.
Руководитель Организации обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Организации;
2) организовать информационное обеспечение процесса предоставления Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
3) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
4) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры предоставления Услуги и настоящего Стандарта.