Распоряжение от 13.02.2015 г № 193-Р
Об утверждении плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нижегородской области на 2015 — 2017 годы
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, улучшению положения детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нижегородской области:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы (далее - план мероприятий).
2.Министерству образования Нижегородской области совместно с министерством социальной политики Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области обеспечить реализацию плана мероприятий.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации плана мероприятий.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Анализ ситуации в Нижегородской области по реструктуризации
и реформированию сети организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Процесс устройства детей на воспитание в семьи сопровождается уменьшением численности детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, что позволило ликвидировать в Нижегородской области начиная с 2008 года 32 детских дома. Контингент воспитанников этих учреждений уменьшился с 2149 детей в 2008 году до 1065 детей на конец 2014 года.
По состоянию на 1 января 2015 года в Нижегородской области функционирует 24 детских дома и 4 специальные (коррекционные) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Процесс реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот предполагает не только ликвидацию (реорганизацию), но и укрепление их материально-технической базы. За период 2009 - 2014 годов за счет средств областного бюджета министерством образования Нижегородской области проведен капитальный ремонт восьми государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму более 80 миллионов рублей, что позволило создать в них бытовые условия, приближенные к домашним, обеспечить реализацию творческого и интеллектуального потенциала детей.
В 2015 - 2017 годах Правительством Нижегородской области будет проводиться целенаправленная работа по реструктуризации и реформированию сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
| N | Мероприятие | Сроки | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 1.1 | Определение основного вида деятельности, оказываемых услуг образовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | До 1 сентября 2015 года | МО НО | Разработка новых уставов для образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
| 2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 2.1 | Распространение и обобщение положительного опыта работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области социальной адаптации воспитанников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей | 2015 - 2017 годы | МО НО, МСП НО , ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию) | Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам воспитания, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей |
| 2.2 | Организация и проведение совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Ежеквартально | МО НО, МСП НО, МЗ НО (по согласованию) | Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 2.3 | Освещение проблем социального и психолого-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в периодических изданиях и на интернет-сайте ГБОУ ДПО НИРО | 2015 - 2017 годы | ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию) | Статьи, тезисы, аналитические материалы |
| 3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 3.1 | Реализация плана мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая перевод детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций (в случае принятия Правительством Нижегородской области решения о реорганизации (ликвидации) организации) | 2015 - 2017 годы | МО НО, МСП НО, МЗ НО | Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при переводе из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций |
| 3.2 | Создание и организация работы служб, предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению замещающих семей в Нижегородской области | 2015 - 2017 годы | МО НО, МСП НО, МЗ НО, органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) | Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 3.3 | Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развитию семейных форм устройств | 2015 - 2017 годы | МО НО, МСП НО, МЗ НО, ОМСУ муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) | Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 3.4 | Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | МО НО, МСП НО, МЗ НО, ОМСУ муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) | Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
| 4.1 | Разработка методических и программно-методических материалов (методические рекомендации, пособия, программы) в области профилактики социального сиротства | 2015 - 2017 годы | ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию) | Повышение эффективности работы учреждений по профилактике социального сиротства |
| 4.2 | Повышение квалификации/переподготовка руководителей, заместителей руководителей, педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2015 - 2017 годы | ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию) | Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях |
| 4.3 | Проведение обучающих семинаров по вопросам подготовки кандидатов, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей | 2015 - 2017 годы | ГБОУ ДПО НИРО (по согласованию) | Повышение уровня подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей |
Примечание:
МО НО - министерство образования Нижегородской области
МСП НО <**> - министерство социальной политики Нижегородской области
ГБОУ ДПО НИРО <***> - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования"
МЗ НО <****> - министерство здравоохранения Нижегородской области