Закон от 18.12.2014 г № 184-З
Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
1) общий объем доходов в сумме 113774343,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 128519238,2 тыс. рублей;
3) размер дефицита в сумме 14744895,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 и 2017 годы:
1) общий объем доходов на 2016 год в сумме 125592861,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 137152939,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2016 год в сумме 132 961 037,0 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 3360000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 137023121,3 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 6940000,0 тыс. рублей;
3) размер дефицита на 2016 год в сумме 7368175,4 тыс. рублей, размер профицита на 2017 год в сумме 129818,6 тыс. рублей.
Статья 2
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2.
Статья 3
Утвердить общий объем налоговых и неналоговых доходов:
1) на 2015 год в сумме 97516961,2 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области, в сумме 89044168,5 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 107619383,1 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области, в сумме 97240739,7 тыс. рублей;
3) на 2017 год в сумме 118680110,2 тыс. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Нижегородской области, в сумме 109300625,9 тыс. рублей.
Статья 4
Утвердить объем безвозмездных поступлений:
1) на 2015 год в сумме 16257382,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 14969569,9 тыс. рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 11184923,8 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 17973478,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 16875863,5 тыс. рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 8875863,5 тыс. рублей;
3) на 2017 год в сумме 18472829,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 18143177,7 тыс. рублей, в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 10143177,7 тыс. рублей.
Статья 5
1.Недоимка, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов зачисляются в соответствующий бюджет по нормативам, действующим в текущем финансовом году.
2.Недоимка, пени и штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в соответствующий бюджет по нормативам согласно приложению 3.
3.Невыясненные поступления в бюджеты Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, городских округов, муниципальных районов и поселений Нижегородской области зачисляются в соответствующие бюджеты по нормативу 100 процентов.
4.Прочие неналоговые доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, бюджетов городских округов, муниципальных районов и поселений Нижегородской области зачисляются в соответствующие бюджеты по нормативу 100 процентов.
Статья 6
Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области от подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области налога на доходы физических лиц, закрепляемые взамен дотации из областного бюджета, на 2015 год согласно приложению 4, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5.
Статья 7
1.Утвердить на 2015 год дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты Нижегородской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей согласно приложению 6, исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов от налоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области от указанного налога.
2.Дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемых в местные бюджеты, установлены на 2015 год исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Нижегородской области на основании формы статистической отчетности 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" по состоянию на 1 января 2014 года.
3.Дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, зачисляемых в местные бюджеты, на плановый период 2016 и 2017 годов подлежат установлению в зависимости от данных о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Нижегородской области на основании формы статистической отчетности 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований" по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Статья 8
1.Установить минимальный размер отчисления в областной бюджет части прибыли государственных предприятий Нижегородской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, 50 процентов.
2.Конкретный размер части прибыли государственных предприятий Нижегородской области, подлежащей перечислению в областной бюджет, определяется решениями министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, за которыми закреплены государственные предприятия, находящиеся в собственности Нижегородской области, в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2006 года N 63-р "Об усилении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий Нижегородской области".
3.Часть прибыли государственных предприятий Нижегородской области за 2014 год подлежит перечислению в областной бюджет не позднее 15 июня 2015 года.
4.Государственные предприятия Нижегородской области, включенные в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Нижегородской области на 2015 год или подлежащие реорганизации, обязаны до приватизации (реорганизации) перечислить в областной бюджет часть прибыли, подлежащей зачислению в бюджет за предшествующие периоды.
Статья 9
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год согласно приложению 7, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8.
Статья 10
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2015 год согласно приложению 9, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 10;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2015 год согласно приложению 11, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2015 год согласно приложению 13, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14.
2.Утвердить резервный фонд Правительства Нижегородской области на 2015 год в сумме 2034204,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1162431,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 1080128,3 тыс. рублей.
Статья 11
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 18211737,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 18378426,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 18553397,6 тыс. рублей.
2.Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, на 2015 год согласно приложению 15, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16.
Статья 12
Утвердить объем Резервного фонда Нижегородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 75876,4 тыс. рублей.
Статья 13
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям), бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, взносы в уставные капиталы юридических лиц подлежат перечислению на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц, открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации.
Операции по зачислению и списанию средств на отдельном счете, указанном в абзаце первом настоящей части, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в министерстве финансов Нижегородской области в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, при соблюдении условий, целей и порядка, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, при предоставлении таких средств. Перечисление средств осуществляется после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
2.Авансовые платежи по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг на сумму свыше 90000,0 тыс. рублей (за исключением государственных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) перечисляются в сроки, определенные соответствующим государственным контрактом (договором), на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц, открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации.
Операции по зачислению и списанию средств на отдельном счете, указанном в абзаце первом настоящей части, отражаются на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам) в министерстве финансов Нижегородской области в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
Операции по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце втором настоящей части, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам исполнителей по государственным контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств, в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
Суммы авансовых платежей, предусматриваемых исполнителем по государственному контракту (договору) при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанных государственных контрактов (договоров), сумма которых превышает 90000,0 тыс. рублей, учитываются в порядке, установленном для исполнителей указанных контрактов.
Статья 14
1.Остатки средств на счетах министерства финансов Нижегородской области, открытых в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, на которых отражаются соответственно операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений Нижегородской области, операции со средствами иных юридических лиц, могут перечисляться министерством финансов Нижегородской области в 2015 году с соответствующих счетов министерства финансов Нижегородской области на единый счет областного бюджета с их возвратом до 31 декабря 2015 года на указанные счета в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
2.Министерство финансов Нижегородской области осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления платежных документов, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
Статья 15
1.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями Нижегородской области и оставшиеся на 1 января 2015 года на лицевом счете областного бюджета, открытом в Управлении федерального казначейства по Нижегородской области, при наличии потребности, могут быть использованы казенными учреждениями Нижегородской области в текущем финансовом году на те же цели, с последующим уточнением бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом.
2.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие казенным учреждениям Нижегородской области, в полном объеме зачисляются в областной бюджет и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций казенных учреждений Нижегородской области в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.
Статья 16
1.Установить бюджетную обеспеченность, выбранную в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, на 2015 год в размере 1,245, на 2016 год в размере 1,257, на 2017 год в размере 1,319.
2.Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений (включая городские округа) полномочий по решению вопросов местного значения на 2015 год в сумме 42,7 рублей, на 2016 год в сумме 68,4 рублей, на 2017 год в сумме 94,0 рублей.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2015 год в сумме 383,1 рублей, на 2016 год в сумме 613,0 рублей, на 2017 год в сумме 842,9 рублей.
3.Установить бюджетную обеспеченность, выбранную в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа) Нижегородской области, на 2015 год в размере 0,499, на 2016 год в размере 0,553, на 2017 год в размере 0,587.
Установить бюджетную обеспеченность, выбранную в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений Нижегородской области, на 2015 год в размере 0,959, на 2016 год в размере 1,137, на 2017 год в размере 1,281.
Статья 17
Утвердить объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам на 2015 год в сумме 42465719,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 40436560,2 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 38880570,3 тыс. рублей.
Статья 18
1.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем дотаций бюджетам городских округов Нижегородской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2015 год в сумме 244,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 8904,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 24149,2 тыс. рублей.
2.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на 2015 год в сумме 935381,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 938803,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 1601941,0 тыс. рублей.
3.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем дотации бюджету закрытого административно-территориального образования город Саров, связанной с особым режимом безопасного функционирования, на 2015 год в сумме 435293,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 312046,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 294620,0 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение дотаций бюджетам городских округов Нижегородской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на 2015 год согласно приложению 17, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 18.
Статья 19
1.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на 2015 год в сумме 10441742,1 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 8846815,3 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 6426763,0 тыс. рублей.
2.Субсидии передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на следующие цели:
1) на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации;
2) на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;
3) на проектирование, капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
4) на продление линий метрополитена в городе Нижний Новгород;
5) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
6) на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;
7) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Нижегородской области, в том числе на строительство объектов скоростного внеуличного транспорта;
8) на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
9) на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства;
10) на материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области;
11) на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства;
12) на софинансирование капитальных вложений в объекты газоснабжения;
13) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
14) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета;
15) на реализацию подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области";
16) на выполнение работ по возврату, капитальному ремонту и оснащению оборудованием раннее переданных зданий, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию дошкольной организации согласно действующим нормам и правилам;
17) на организацию работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, включая финансирование работ по строительству объектов;
18) на осуществление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
19) на компенсацию части платежа по полученным гражданами - участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам);
20) для оказания помощи гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара;
21) на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.
3.Утвердить распределение субсидий, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, на 2015 год согласно приложению 19, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 20. Субсидии, указанные в остальных пунктах части 2 настоящей статьи, распределяются между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.
4.Утвердить Положение о предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации согласно приложению 21.
5.Порядок формирования, распределения и использования субсидий, указанных в пунктах 2 - 21 части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Нижегородской области.
Статья 20
1.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на 2015 год в сумме 29340540,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 29207038,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 29605600,1 тыс. рублей.
2.Субвенции передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на следующие цели:
1) на реализацию переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Нижегородской области государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
2) на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
3) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств федерального бюджета;
4) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств федерального бюджета;
5) на поддержку племенного животноводства за счет средств федерального бюджета;
6) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств федерального бюджета;
7) на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления за счет средств федерального бюджета;
8) на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;
9) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств областного бюджета;
10) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств областного бюджета;
11) на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета;
12) на стабилизацию и увеличение поголовья крупного рогатого скота за счет средств областного бюджета;
13) на возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов за счет средств областного бюджета;
14) для финансового обеспечения стимулирования производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, за счет средств областного бюджета;
15) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, за счет средств областного бюджета;
16) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, за счет средств областного бюджета;
17) на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, за счет средств областного бюджета;
18) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства за счет средств областного бюджета;
19) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства за счет средств областного бюджета;
20) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства за счет средств областного бюджета;
21) на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления за счет средств областного бюджета;
22) на осуществление полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных;
23) на осуществление полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников;
24) на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
25) на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
26) на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
27) на исполнение полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
28) на осуществление выплат на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия и иные организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, иные организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации;
29) на осуществление полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории;
30) на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
31) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
32) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
33) на осуществление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе обеспечение организации выплаты компенсации части родительской платы;
34) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;
35) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями за счет средств областного бюджета;
36) на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в целях обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
37) на осуществление полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
38) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Нижегородской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений;
39) бюджету городского округа город Нижний Новгород на осуществление полномочий по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и по созданию административных комиссий;
40) бюджету городского округа город Нижний Новгород на осуществление полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей.
3.Утвердить распределение субвенций, указанных в части 2 настоящей статьи, за исключением пунктов 39 и 40, на 2015 год согласно приложению 22, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 23.
4.Утвердить для расчета субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования в общеобразовательных организациях нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на одного учащегося в год на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 24.
5.Утвердить для расчета субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования в дошкольных образовательных организациях нормативы финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на одного воспитанника в год на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 24.
6.Утвердить для расчета субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектных образовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на один класс, класс-комплект, группу дошкольного возраста в год на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 1116393,0 рублей.
Статья 21
1.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на 2015 год в сумме 1312517,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1122952,1 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 927497,0 тыс. рублей.
2.Иные межбюджетные трансферты передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на следующие цели:
1) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
2) на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) на предоставление грантов на награждение победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности";
4) на предоставление мер государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области муниципальным дошкольным образовательным организациям Нижегородской области, внедряющим инновационные образовательные программы;
5) на предоставление мер государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы и прошедшим процедуру конкурсного отбора общеобразовательных организаций Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы;
6) на предоставление мер государственной поддержки в виде грантов Губернатора Нижегородской области муниципальным образовательным организациям дополнительного образования Нижегородской области, внедряющим инновационные образовательные программы, находящимся в ведении органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов по делам молодежи;
7) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;
8) на предоставление грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
9) на предоставление грантов в целях поощрения муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, достигающих наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, на 2015 год согласно приложению 25, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 26. Иные межбюджетные трансферты, указанные в остальных пунктах части 2 настоящей статьи, распределяются между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.
4.Предоставление иных межбюджетных трансфертов, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.
Статья 22
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Нижегородской области в целях финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Нижегородской области в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования на 2015 год в сумме 11220105,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 11220105,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 11220105,0 тыс. рублей.
2.Перечисление межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению полномочий страхователя для неработающих граждан Нижегородской области с учетом требований, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Статья 23
Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно, гражданам, признанным безработными, за счет средств федерального бюджета на 2015 год в сумме 48500,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 51300,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 54400,0 тыс. рублей.
Статья 24
1.Правительство Нижегородской области в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год осуществляет возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:
1) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2006 года N 108 "О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности";
2) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2006 года N 374 "О порядке возмещения из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области";
3) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года N 259 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности";
4) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года N 260 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов";
5) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2009 года N 631 "О предоставлении государственной поддержки промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств";
6) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 года N 770 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение затрат на уплату части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
7) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2012 года N 353 "О порядке возмещения из областного бюджета организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог, части процентной ставки по кредитам коммерческих банков";
8) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 года N 781 "Об утверждении положений по финансовой поддержке агропромышленного комплекса Нижегородской области";
9) в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2013 года N 173 "О предоставлении средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";
10) в порядке и на условиях, установленных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 302 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем".
2.Правительство Нижегородской области в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год осуществляет возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2013 года N 173 "О предоставлении средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Статья 25
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в следующих случаях:
1) на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами коммерческих банков, осуществляющих кредитование субъектов инвестиционной деятельности, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области;
2) на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
3) на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
а) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
б) на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
в) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
г) на возмещение части расходов на приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
д) в рамках экономически значимой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
е) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 1 года;
ж) на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
з) на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
и) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
к) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
л) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет;
м) на поддержку организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов;
н) на погашение реструктурированной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
о) на поддержку производства льна и конопли;
п) в рамках экономически значимой программы "Развитие мясного скотоводства в Нижегородской области на 2015 - 2016 годы";
р) в рамках экономически значимой программы "Развитие молочного скотоводства с применением современных технологических решений в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы";
4) в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе;
5) на компенсацию части затрат по оказанию услуг населению по перевозкам пассажирским транспортом по тарифам, регулируемым Правительством Нижегородской области, на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов;
6) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлеченным для приобретения оборудования, его транспортировки и прочих затрат, связанных с приобретением оборудования для канатных дорог, строительно-монтажных и прочих работ по объектам канатной дороги в рамках реализации инвестиционного проекта, на пополнение основных и оборотных средств, организациям, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог;
7) на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования канатной дорогой;
8) на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками, предприятиям легкой промышленности Нижегородской области;
9) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств;
10) на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками, субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области;
11) на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области;
12) на компенсацию затрат действующих малых инновационных предприятий, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии);
13) на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по оплате образовательных услуг;
14) на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности;
15) на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
16) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности;
17) на возмещение субъектам народных художественных промыслов части произведенных расходов на потребленное сырье и материалы на собственные промышленно-производственные нужды для производства изделий народных художественных промыслов;
18) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов;
19) на возмещение части затрат субъектам народных художественных промыслов на электрическую энергию, потребленную на промышленно-производственные нужды;
20) на возмещение части затрат субъектам народных художественных промыслов на природный газ, потребленный на промышленно-производственные нужды;
21) организациям, осуществляющим торговую деятельность изделиями народных художественных промыслов Нижегородской области, на возмещение части затрат по аренде торговых площадей;
22) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;
23) на возмещение затрат на уплату части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
24) на оказание государственной финансовой поддержки средствам массовой информации Нижегородской области;
25) на финансирование расходов, связанных с изданием литературных произведений.
Статья 26
Гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в следующих случаях:
1) на оказание государственной поддержки в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
2) на оказание государственной поддержки в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
3) на финансирование проектов - победителей совместного (регионального) конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий.
Статья 27
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области:
1) на 2015 год в размере 11385946,1 тыс. рублей, в том числе на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, в сумме 1558812,4 тыс. рублей и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в сумме 105483,3 тыс. рублей;
2) на 2016 год в размере 11513238,4 тыс. рублей, в том числе на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета, в сумме 1500000,0 тыс. рублей и на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в сумме 28063,5 тыс. рублей;
3) на 2017 год в размере 11495406,1 тыс. рублей.
Статья 28
Средства областного бюджета направляются на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области образования по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в смете расходов на содержание аппарата уполномоченного органа, и используются на обеспечение его деятельности в части реализации переданных полномочий Российской Федерации.
Статья 29
Правительству Нижегородской области предоставить субсидию в виде взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" в сумме 140137,5 тыс. рублей.
Статья 30
1.Установить предельный объем государственного долга Нижегородской области:
1) на 2015 год в сумме 84113600,0 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 89465000,0 тыс. рублей;
3) на 2017 год в сумме 88885300,0 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Нижегородской области:
1) на 1 января 2016 года в размере 80552233,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по государственным гарантиям Нижегородской области на 1 января 2016 года в размере 462995,7 тыс. рублей;
2) на 1 января 2017 года в размере 87880746,4 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по государственным гарантиям Нижегородской области на 1 января 2017 года в размере 329998,2 тыс. рублей;
3) на 1 января 2018 года в размере 87765467,8 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по государственным гарантиям Нижегородской области на 1 января 2018 года в размере 267412,7 тыс. рублей.
3.Установить предельный объем заимствований Нижегородской области:
1) на 2015 год в сумме 329670502,1 тыс. рублей;
2) на 2016 год в сумме 443762142,9 тыс. рублей;
3) на 2017 год в сумме 516325316,2 тыс. рублей.