Постановление от 05.12.2014 г № 854
О порядке формирования, распределения и использования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в 2015 году
В соответствии со статьями 78.1 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, распределения и использования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в 2015 году (далее - Положение).
2.Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществить перечисление субсидий некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области", бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в соответствии с Положением и краткосрочным планом реализации государственной региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, на 2014 - 2016 годы, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2014 года N 582.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2015 ГОДУ
(далее - Положение)
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, распределения и использования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в 2015 году в рамках краткосрочного плана реализации государственной региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, на 2014 - 2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2014 года N 582 (далее - Краткосрочный план).
1.2.Субсидии предоставляются в целях:
1) государственной поддержки для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
3) внедрения энергоресурсосберегающих технологий;
4) развития самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства.
1.3.Объем субсидий определяется Краткосрочным планом и законом Нижегородской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Порядок формирования и распределения субсидий
2.1.Источником формирования субсидий являются средства областного бюджета и поступающие в областной бюджет на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
2.2.Основным условием предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, предусмотренного Краткосрочным планом в 2015 году, является выполнение муниципальными образованиями Нижегородской области, на территории которых расположены указанные многоквартирные дома, требований предоставления им финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
2.3.Размер субсидий, направляемых на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в разрезе муниципальных образований Нижегородской области, определяется Краткосрочным планом.
3.Порядок и условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии в рамках соблюдения условий оказания финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных Федеральным законом N 185-ФЗ, предоставляются:
а) некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - региональный оператор) - в отношении многоквартирных домов, собственниками помещений в которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;
б) бюджетам муниципальных районов, городских округов Нижегородской области - в отношении многоквартирных домов, собственниками помещений в которых определен способ формирования фонда капитального ремонта на специальных счетах.
3.2.Субсидии предоставляются при условии соблюдения муниципальными образованиями Нижегородской области, на территории которых находятся многоквартирные дома, капитальный ремонт которых предусмотрен Краткосрочным планом в 2015 году, уровня софинансирования, определяемого в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.
3.3.Размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств областного бюджета и местных бюджетов по отношению к суммарному размеру финансирования за счет средств Фонда, областного бюджета и местных бюджетов в соответствии со статьей 18 Федерального закона N 185-ФЗ исчисляется исходя из минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта 58,16%, рассчитанной Фондом на основании данных Министерства финансов Российской Федерации.
В целях определения уровня софинансирования местных бюджетов муниципальные образования подразделяются на группы. Критерием отнесения к одной из групп является соотношение суммы прочих расходов (общих расходов за исключением расходов на оплату труда и оплату коммунальных услуг) к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.
К первой группе относятся муниципальные образования Нижегородской области, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25 до 30%, к третьей группе - от 30 до 40%, к четвертой группе - от 40 до 50%, к пятой группе - свыше 50%.
Уровень софинансирования местных бюджетов в зависимости от группы составляет:
первая группа - не менее 15%;
вторая группа - не менее 20%;
третья группа - не менее 25%;
четвертая группа - не менее 35%;
пятая группа - не менее 50%.
3.4.Субсидии предоставляются при условии долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирных домах, предусмотренного Краткосрочным планом в 2015 году.
3.5.Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие регионального оператора, администрации муниципального района, городского округа Нижегородской области на осуществление министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка ее предоставления.
4.Порядок использования субсидии
4.1.Субсидии направляются на финансирование работ, предусмотренных частью 1 статьи 20 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области".
4.2.Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.
4.3.Использованные не по целевому назначению субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
5.Осуществление контроля
5.1.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области и органами государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.
5.2.Контроль за использованием средств Фонда осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
5.3.Проверку использования средств Фонда проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.