Постановление от 31.10.2014 г № 4693
Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 — 2017 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации города от 08.07.2014 N 2744 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Дзержинск", постановлением Администрации города от 03.03.2014 N 676 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа город Дзержинск" и в целях координации сил и средств Администрации города при реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы".
2.Департаменту управления делами опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами, директора департамента управления делами А.В. Кочетова.
Глава Администрации
Г.В.ВИНОГРАДОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной программы
Повышение эффективности деятельности органов
местного самоуправления
______________________________________________________
городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы
______________________________________________________
(название муниципальной программы)
| Заказчик-координатор муниципальной программы | Директор департамента управления делами Администрации города Дзержинска | ||||||
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент управления делами | ||||||
| Соисполнители муниципальной программы | Департамент управления делами (ДУД) | ||||||
| Цель муниципальной программы | Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий | ||||||
| Задачи муниципальной программы | 1. Создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения; 2. Повышение информированности населения о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; 3. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий; 4. Повышение уровня удовлетворенности населения открытостью органов местного самоуправления | ||||||
| Подпрограммы муниципальной программы | 1. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы; 2. Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы; 3. Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | ||||||
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2017 Программа реализуется в один этап | ||||||
| Объемы финансирования муниципальной программы | Год реализации | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. | |||||
| Городской бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Прочие источники | Всего | |||
| Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | 2015 | 52044,3 | 52044,3 | ||||
| 2016 | 55086,1 | 55086,1 | |||||
| 2017 | 55433,7 | 55433,7 | |||||
| Всего | 162564,1 | 162564,1 | |||||
| Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | 2015 | 7224,7 | 1523,9 | 8748,6 | |||
| 2016 | 6398,4 | 1599,0 | 7997,4 | ||||
| 2017 | 6398,4 | 1679,5 | 8077,9 | ||||
| Всего | 20021,5 | 4802,4 | 24823,9 | ||||
| Информатизация деятельности органов местного самоуправления органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | 2015 | 87832,5 | 87832,5 | ||||
| 2016 | 39022,7 | 39022,7 | |||||
| 2017 | 39022,7 | 39022,7 | |||||
| Всего | 165877,9 | 165877,9 | |||||
| Всего по муниципальной программе | 2015 | 147101,5 | 1523,9 | 148625,4 | |||
| 2016 | 100507,2 | 1599,0 | 102106,2 | ||||
| 2017 | 100854,8 | 1679,5 | 102534,3 | ||||
| Всего | 348463,5 | 4802,4 | 353265,9 | ||||
| Индикаторы достижения цели муниципальной программы | 1. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа - 32%%; 2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", - 90%%; 3. Доля граждан, получивших муниципальные услуги по принципу "одного окна", к общему количеству оказанных муниципальных услуг в городском округе город Дзержинск - 15%% | ||||||
| Конечные результаты реализации муниципальной программы | Результатом реализации Программы является: 1. Процент выполнения мероприятий, проведенных в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий, - 100%%; 2. Количество функционирующих офисов МКУ МФЦ - 3 основных + 2 удаленных; 3. Количество объектов, подключенных к единой информационно-коммуникационной сети, - 7 объектов | ||||||
2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1.Характеристика текущего состояния
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Деятельность органов местного самоуправления протекает в условиях динамично меняющегося законодательства, множества параллельно реализуемых реформационных процессов, повышения уровня требований к результатам деятельности, в том числе к правовому обеспечению работы.
Реализация муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) осуществляется по трем направлениям, изложенным в Подпрограммах к настоящей Программе.
2.2.Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения, повышение качества жизни граждан на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Цель программы будет достигнута путем решения ряда основных задач:
- создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения;
- повышение информированности населения о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
- повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
- повышение уровня удовлетворенности населения открытостью органов местного самоуправления.
Все задачи будут решаться в ходе создания необходимых условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения:
- укрепление материально-технической базы органов местного самоуправления;
- улучшение качества организации делопроизводства в органах местного самоуправления города;
- повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск;
- реализация прав граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Решение этих задач в современных условиях невозможно без создания и развития информационного общества, без осуществления государственной политики в сфере информатизации и развития кадрового потенциала.
Указом Президента Российской Федерации утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации N Пр-212 от 07 февраля 2008 года, на основании которой постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".
Одним из основных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.
Повышение эффективности муниципального управления должно быть направлено в первую очередь на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг и повышение эффективности деятельности органов муниципальной власти.
Целевые ориентиры определены Указом Президента РФ от 7 мая 2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2012 N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти" , а также распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 N 2417-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Нижегородской области по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации".
3.Сроки и этапы реализации, структура муниципальной программы
Программа рассчитана на 3 года - 2015 - 2017 годы и реализуется в 1 этап.
Программа включает в себя три Подпрограммы, решающие каждая свои задачи:
- "Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы";
- "Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы";
- "Информатизация органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы".
4.Система программных мероприятий муниципальной программы
Таблица 1. Система основных мероприятий
муниципальной программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по источникам, тыс. руб. | Участники | Примечание | |||||
| Год реализации | Городской бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Прочие источники (с расшифровкой) | Всего | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - ДУД | |||||||||
| 1.1 | Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий | 2015 | 6028,0 | - | - | - | 6028,0 | ДУД | |
| 2016 | 7176,1 | 7176,1 | |||||||
| 2017 | 7176,1 | 7176,1 | |||||||
| Всего | 20380,2 | 20380,2 | |||||||
| 1.2 | Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города | 2015 | 550,0 | 550,0 | ДСРГПИПЭ | ||||
| 2016 | 550,0 | 550,0 | |||||||
| 2017 | 550,0 | 550,0 | |||||||
| Всего | 1650,0 | 1650,0 | |||||||
| 1.3 | Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах | 2015 | 150,0 | 150,0 | ДСРГПИПЭ | ||||
| 2016 | 150,0 | 150,0 | |||||||
| 2017 | 150,0 | 150,0 | |||||||
| Всего | 450,0 | 450,0 | |||||||
| 1.4 | Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления | 2015 | 31553,3 | 31553,3 | ДУД | ||||
| 2016 | 32359,0 | 32359,0 | |||||||
| 2017 | 32359,0 | 32359,0 | |||||||
| Всего | 96271,3 | 96271,3 | |||||||
| 1.5 | Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска | 2015 | 10010,8 | 10010,8 | ДУД | ||||
| 2016 | 10706,9 | 10706,9 | |||||||
| 2017 | 10706,9 | 10706,9 | |||||||
| Всего | 31424,6 | 31424,6 | |||||||
| 1.6 | Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города | 2015 | 140,0 | 140,0 | ДУД | ||||
| 2016 | 160,0 | 160,0 | |||||||
| 2017 | 160,0 | 160,0 | |||||||
| Всего | 460,0 | 460,0 | |||||||
| 1.7 | Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин города Дзержинска" | 2015 | 2594,8 | 2594,8 | ДУД | ||||
| 2016 | 2816,1 | 2816,1 | |||||||
| 2017 | 3026,5 | 3026,5 | |||||||
| Всего | 8437,4 | 8437,4 | |||||||
| 1.8 | Предоставление льгот лицам, награжденным Почетным знаком "За заслуги перед городом Дзержинском" | 2015 | 997,4 | 997,4 | ДУД | ||||
| 2016 | 1148,0 | 1148,0 | |||||||
| 2017 | 1285,2 | 1285,2 | |||||||
| Всего | 3430,6 | 3430,6 | |||||||
| 1.9 | Социальная поддержка неполных кавалеров Ордена Славы | 2015 | 20,0 | 20,0 | ДУД | ||||
| 2016 | 20,0 | 20,0 | |||||||
| 2017 | 20,0 | 20,0 | |||||||
| Всего | 60,0 | 60,0 | |||||||
| Итого по Подпрограмме 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | 2015 | 52044,3 | 52044,3 | X | |||||
| 2016 | 55086,1 | 55086,1 | |||||||
| 2017 | 55433,7 | 55433,7 | |||||||
| Всего | 162564,1 | 162564,1 | |||||||
| в том числе: | |||||||||
| Участник 1 - ДУД | 2015 | 51344,3 | 51344,3 | X | |||||
| 2016 | 54386,1 | 54386,1 | |||||||
| 2017 | 54733,7 | 54733,7 | |||||||
| Всего | 160464,1 | 160464,1 | |||||||
| Участник 2 - ДСРГПИПЭ | 2015 | 700,0 | 700,0 | X | |||||
| 2016 | 700,0 | 700,0 | |||||||
| 2017 | 700,0 | 700,0 | |||||||
| Всего | 2100,0 | 2100,0 | |||||||
| Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - ДУД | |||||||||
| 2.1 | Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания | 2015 | 1900,0 | 1900,0 | ДУД | ||||
| 2016 | 1400,0 | 1400,0 | |||||||
| 2017 | 1400,0 | 1400,0. | |||||||
| Всего | 4700,0 | 4700,0 | |||||||
| 2.2 | Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ | 2015 | 1042,6 | 1042,6 | ДУД | ||||
| 2016 | 600,0 | 600,0 | |||||||
| 2017 | 600,0 | 600,0 | |||||||
| Всего | 2242,6 | 2242,6 | |||||||
| 2.3 | Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ | 2015 | 314,6 | 314,6 | ДУД | ||||
| 2016 | 200,0 | 200,0 | |||||||
| 2017 | 200,0 | 200,0 | |||||||
| Всего | 481,0 | 481,0 | |||||||
| 2.4 | Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг | 2015 | 390,9 | 390,9 | ДУД | ||||
| 2016 | 300,0 | 300,0 | |||||||
| 2017 | 300,0 | 300,0 | |||||||
| Всего | 990,9 | 990,9 | |||||||
| 2.5 | Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации | 2015 | 3576,6 | 3576,6 | ДУД | ||||
| 2016 | 3898,4 | 3898,4 | |||||||
| 2017 | 3898,4 | 3898,4 | |||||||
| Всего | 11373,4 | 11373,4 | |||||||
| 2.6 | Расходы на оказание частичной финансовой поддержки районных (городских) средств массовой информации за счет средств областного бюджета (субсидия) | 2015 | 1523,9 | 1523,9 | ДУД | ||||
| 2016 | 1599,0 | 1599,0 | |||||||
| 2017 | 1679,5 | 1679,5 | |||||||
| Всего | 4802,4 | 4802,4 | |||||||
| Итого по Подпрограмме 2 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск | 2015 | 7224,7 | 1523,9 | 8748,6 | X | ||||
| 2016 | 6398,4 | 1599,0 | 7997,4 | ||||||
| 2017 | 6398,4 | 1679,5 | 8077,9 | ||||||
| Всего | 20021,5 | 4802,4 | 24823,9 | ||||||
| в том числе: | |||||||||
| Участник 1 - ДУД | 2015 | 7224,7 | 1523,9 | 8748,6 | X | ||||
| 2016 | 6398,4 | 1599,0 | 7997,4 | ||||||
| 2017 | 6398,4 | 1679,5 | 8077,9 | ||||||
| Всего | 20021,5 | 4802,4 | 24823,9 | ||||||
| Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - ДУД | |||||||||
| 3.1 | Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры | 2015 | 7400,0 | 7400,0 | ДУД | ||||
| 2016 | 7400,0 | 7400,0 | |||||||
| 2017 | 7400,0 | 7400,0 | |||||||
| Всего | 22200,0 | 22200,0 | |||||||
| 3.2 | Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению | 2015 | 49400,0 | 49400,0 | ДУД | ||||
| 2016 | 400,0 | 400,0 | |||||||
| 2017 | 400,0 | 400,0 | |||||||
| Всего | 50200,0 | 50200,0 | |||||||
| 3.3 | Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | 2015 | 31032,5 | 31032,5 | ДУД | ||||
| 2016 | 31222,7 | 31222,7 | |||||||
| 2017 | 31222,7 | 31222.7 | |||||||
| Всего | 93477,9 | 93477,9 | |||||||
| Итого по подпрограмме 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск | 2015 | 87832,5 | 87832,5 | ||||||
| 2016 | 39022,7 | 39022,7 | |||||||
| 2017 | 39022,7 | 39022,7 | |||||||
| Всего | 165877,9 | 165877,9 | |||||||
| в том числе: | |||||||||
| Участник 1 - ДУД | 2015 | 87832,5 | 87832,5 | X | |||||
| 2016 | 39022,7 | 39022,7 | |||||||
| 2017 | 39022,7 | 39022,7 | |||||||
| Всего | 165877,9 | 165877,9 | |||||||
| Всего по муниципальной программе | 2015 | 147101,5 | 1523,9 | 148625,5 | |||||
| 2016 | 100507,2 | 1599,0 | 102106,2 | ||||||
| 2017 | 100854,8 | 1679,5 | 102534,3 | ||||||
| Всего | 348463,5 | 4802,4 | 353265,9 | ||||||
| в том числе: | |||||||||
| Участник 1 - ДУД | 2015 | 146401,5 | 1523,9 | 147925,4 | |||||
| 2016 | 99807,2 | 1599,0 | 101406,2 | ||||||
| 2017 | 100154,8 | 1679,5 | 101834,9 | ||||||
| Всего | 346363,5 | 4802,4 | 351165,9 | ||||||
| Участник 2 - ДСРГПИПЭ | 2015 | 700,0 | 700,0 | ||||||
| 2016 | 700,0 | 700,0 | |||||||
| 2017 | 700,0 | 700,0 | |||||||
| Всего | 2100,0 | 2100,0 | |||||||
5.Методика оценки эффективности муниципальной программы
Методика расчета применяемых в программе индикаторов основана на данных ведомственной отчетности муниципальных бюджетных учреждений и исполнителей Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:
| N п/п | Наименование индикатора достижения цели Программы | Ед. изм. | Методика (формула) расчета применяемых индикаторов | Источник информации |
| 1. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа | % | где F - численность жителей, выразивших удовлетворительную оценку N - численность опрошенных жителей | По данным Министерства экономики НО |
| 2. | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | % | где F - численность жителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" N - общая численность жителей | По данным ведомственного учета |
| 3. | Доля граждан, получивших муниципальные услуги по принципу "одного окна", к общему количеству оказанных муниципальных услуг в городском округе город Дзержинск | % | где F - численность жителей, получивших муниципальные услуги по принципу "одного окна" N - общая численность жителей, получивших муниципальные услуги | По данным ведомственного учета |
6.Индикаторы и результаты муниципальной программы
Планируемые результаты реализации основных мероприятий в разрезе подпрограмм муниципальной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения о степени выполнения мероприятий
подпрограмм муниципальной программы
| N п/п | Наименование мероприятий | Участник/Ед. измерения | Плановый срок | Непосредственные результаты | |||||
| начала реализации | окончания реализации | 2013 | оценочное значение - 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | ||||||||
| 1.1. | Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество проведенных мероприятий | ед. | X | X | 130 | 150 | 150 | 150 | 150 | |
| 1.2. | Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города | ДСРГПИПЭ | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество проведенных представительских мероприятий | шт. | X | X | 6 | 2 | 5 | 4 | 4 | |
| 1.3. | Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах | ДСРГПИПЭ | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество выставок, конкурсов, семинаров | ед. | X | X | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | |
| 1.4. | Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество заключенных муниципальных контрактов и договоров на оказание коммунальных услуг, предоставление технического обслуживания, проведение ремонтных работ | шт. | X | X | 18 | 21 | 23 | 23 | 23 | |
| 1.5. | Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X | |
| Количество помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска | шт. | X | X | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | |
| 1.6. | Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X | |
| Количество работников, которым предоставлена единовременная выплата | чел. | X | X | 14 | 16 | 16 | |||
| 1.7. | Предоставление льгот лицам, имеющим звания "Почетный гражданин г. Дзержинска" | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X | |
| Количество лиц, которым предоставлена льгота | чел. | X | X | 30 | 31 | 33 | 34 | 35 | |
| 1.8. | Предоставление льгот лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед г. Дзержинском" | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X | |
| Количество лиц, которым предоставлена льгота | чел. | X | X | 10 | 11 | 13 | 14 | 15 | |
| 1.9. | Социальная поддержка неполных кавалеров Ордена Славы | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X | |
| Количество лиц, которым оказана поддержка | чел. | X | X | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| 2. | Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | ||||||||
| 2.1. | Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X | |
| Хронометраж телевизионных сюжетов, программ, изготовленных и размещенных в новостных выпусках городских, областных и федеральных телеканалов (минуты) | ед. | X | X | 914 | 976 | 950 | 564 | 564 | |
| 2.2. | Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество публикаций официальной информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ (полосы формата А3) | шт. | X | X | 28,6 | 47,5 | 46 | 24 | 24 | |
| 2.3. | Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество публикаций официальной информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ | шт. | X | X | 275 | 642 | 375 | 98 | 98 | |
| 2.4. | Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Охват населения социологическими опросами | чел. | X | X | 1600 | 700 | 950 | 950 | 950 | |
| 2.5. | Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| 2.6. | Количество экземпляров газеты "Дзержинские ведомости"/на 1000 жителей | шт./на 1000 жителей | X | X | 624,5 | 626 | 628 | 629 | 630 |
| 3. | Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | ||||||||
| 3.1. | Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество объектов, подключенных к единой информационно-коммуникационной сети | ед. | X | X | 3 | 3 | 3 | 6 | 7 | |
| 3.2. | Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры | шт. | X | X | - | - | 1 | 1 | 1 | |
| 3.3. | Организация предоставления государственных и муниципальных услуг населению по принципу "одного окна" | ДУД | 2015 | 2017 | X | X | X | X | X |
| Количество государственных и муниципальных услуг, оказанных по принципу "одного окна" | шт. | X | X | 0 | 130000 | 277200 | 278800 | 276640 | |
Информация о составе и значениях индикаторов и конечных результатов реализации муниципальной программы приведена в таблице 3.
Таблица 3. Индикаторы оценки эффективности
муниципальной программы
| N п/п | Наименование индикатора достижения цели/конечного результата | Ед. изм. | Значение индикатора достижения цели/конечного результата | ||||
| 2013 | оценочное значение - 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Программа - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | |||||||
| Индикаторы достижения цели | |||||||
| 1 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа | % | 29 | 30 | 31 | 32 | 32 |
| 2 | Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | % | 0 | 30 | 40 | 90 | 90 |
| 3 | Доля граждан, получивших муниципальные услуги по принципу "одного окна", к общему количеству оказанных муниципальных услуг в городском округе город Дзержинск | чел. | 0 | 9 | 10 | 12 | 15 |
| Конечный результат реализации МП | |||||||
| 1 | Процент выполнения мероприятий, проведенных в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Количество функционирующих офисов МФЦ | ед. | 0 | 1 основной плюс 2 удаленных | 3 основных плюс 2 удаленных | 3 основных плюс 2 удаленных | 3 основных плюс 2 удаленных |
| 3 | Количество объектов, подключенных к единой информационно-коммуникационной сети, от числа запланированных | шт. | 3 | 3 | 3 | 6 | 7 |
| 1 | Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | ||||||
| 1.1 | Доля отремонтированных помещений к общему количеству помещений | % | 15 | 15 | 10 | 10 | 10 |
| 1.2 | Количество единиц транспорта, находящихся в безаварийном состоянии | ед. | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
| 2 | Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | ||||||
| 2.1 | Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа | % | 50 | 53 | 57 | 60 | 63 |
| 3 | Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы, соисполнитель - Департамент управления делами | ||||||
| 3.1 | Доля жителей городского округа, прошедших обучение по программе "Электронный гражданин города Дзержинска", от запланированных | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3.2 | Доля структурных подразделений, подключенных к системе межведомственного взаимодействия | % | 30 | 80 | 100 | 100 | 100 |
7.Меры муниципального правового регулирования, необходимые для реализации муниципальной программы
Для реализации мероприятий муниципальной программы принятие дополнительных муниципальных правовых актов не требуется.
8.Прогноз сводных показателей муниципального задания
Информация о сводных значениях показателей муниципальных заданий отражена в таблице 4.
Таблица 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
| Название основного мероприятия подпрограммы | Значение показателя объема услуги, ед. измерения | Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги, тыс. руб. | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Наименование услуги 1 - Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации | ||||||
| Название подпрограммы 1 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | ||||||
| Название основного мероприятия 1.1 - Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации, шт. | 153000 | 153000 | 153000 | 3576,6 | 5398,4 | 5398,4 |
| Наименование услуги 2 - Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | ||||||
| Название подпрограммы 2 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | ||||||
| Название основного мероприятия 1.1 - Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", шт. | 277200 | 278800 | 276640 | 31032,5 | 31222,7 | 31222,7 |
9.Финансовое обеспечение муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 5.
Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета
| Статус | Участники муниципальной программы | Расходы (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Муниципальная Программа - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2015 - 2017 годы | Ответственный исполнитель - ДУД | |||
| Всего | 147101,5 | 100507,2 | 100854,8 | |
| Участник 1 - ДУД | 146401,5 | 99807,2 | 100154,8 | |
| Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 700 | 700 | 700 | |
| Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Соисполнитель - ДУД | |||
| Всего | 52044,3 | 55086,1 | 55433,7 | |
| Участник 1 - ДУД | 51344,3 | 54386,1 | 54733,7 | |
| Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 700,0 | 700,0 | 700,0 | |
| 1.1. Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий | Участник 1 - ДУД | 6028,0 | 6476,1 | 6476,1 |
| 1.2. Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города | Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 550,0 | 550,0 | 550,0 |
| 1.3. Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах | Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| 1.4. Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления | Участник 1 - ДУД | 31553,3 | 32359,0 | 32359,0 |
| 1.5. Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска | Участник 1 - ДУД | 10010,8 | 10706,9 | 10706,9 |
| 1.6. Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города | Участник 1 - ДУД | 140,0 | 160,0 | 160,0 |
| 1.7. Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин г. Дзержинска" | Участник 1 - ДУД | 2594,8 | 2816,1 | 3026,5 |
| 1.8. Предоставление льгот лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед г. Дзержинском" | Участник 1 - ДУД | 997,4 | 1148,0 | 1285,2 |
| 1.9. Социальная поддержка неполных кавалеров Ордена Славы | Участник 1 - ДУД | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Соисполнитель - ДУД | |||
| Всего | 7224,7 | 6398,4 | 6398,4 | |
| Участник 1 - ДУД | 7224,7 | 6398,4 | 6398,4 | |
| 2.1. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания | Участник 1 - ДУД | 1900,0 | 1400,0 | 1400,0 |
| 2.2. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ | Участник 1 - ДУД | 1042,6 | 600,0 | 600,0 |
| 2.3. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ | Участник 1 - ДУД | 314,6 | 200,0 | 200,0 |
| 2.4. Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг | Участник 1 - ДУД | 390,9 | 300,0 | 300,0 |
| 2.5. Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации | Участник 1 - ДУД | 3576,6 | 3898,4 | 3898,4 |
| Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Соисполнитель - ДУД | |||
| Всего | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 | |
| Участник 1 - ДУД | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 | |
| 3.1. Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры | Участник 1 - ДУД | 7400,0 | 7400,0 | 7400,0 |
| 3.2. Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению | Участник 1 - ДУД | 49400,0 | 400,0 | 400,0 |
| 3.3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Участник 1 - ДУД | 31032,5 | 31222,7 | 31222,7 |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в таблице 6.
Таблица 6. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
| Статус | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| Программа - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2015 - 2017 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 148625,4 | 102106,2 | 102534,3 |
| (1) расходы городского бюджета | 147101,5 | 100507,2 | 100854,8 | |
| (2) расходы областного бюджета | 1523,9 | 1599,0 | 1679,5 | |
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства организаций, собственные средства населения) | ||||
| Подпрограмма - Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 52044,3 | 55086,1 | 55433,7 |
| (1) расходы городского бюджета | 52044,3 | 55086,1 | 55433,7 | |
| (2) расходы областного бюджета | ||||
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) | ||||
| Подпрограмма - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 8748,6 | 7997,4 | 8077,9 |
| (1) расходы городского бюджета | 7224,7 | 6398,4 | 6398,4 | |
| (2) расходы областного бюджета | 1523.9 | 1599,0 | 1679,5 | |
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) | ||||
| Подпрограмма - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 |
| (1) расходы городского бюджета | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 | |
| (2) расходы областного бюджета | ||||
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) | ||||
10.Анализ рисков реализации муниципальной программы
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение средств областного бюджета.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.
ПОДПРОГРАММА
"МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной подпрограммы
"Материально-техническое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления городского округа город Дзержинск
на 2015 - 2017 годы"
| Соисполнитель муниципальной программы | Департамент управления делами Администрации города | |||||
| Участники подпрограммы | - Департамент управления делами Администрации города | |||||
| Цели подпрограммы | Создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения | |||||
| Задачи подпрограммы | 1. Улучшение хозяйственного содержания административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых органами местного самоуправления; 2. Обеспечение электрической энергией, коммунальными услугами, услугами связи (телефонной, телеграфной, почтовой, сотовой, Интернетом); 3. Техническое обслуживание проведения всех видов ремонта имущества (капитальный, текущий ремонт зданий, сооружений, помещений); 4. Транспортное обслуживание органов местного самоуправления городского округа в служебных целях; 5. Организация делопроизводства, в том числе организация хранения документов и подготовки документов к сдаче в архив | |||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2017 гг.: I этап | |||||
| Объемы финансирования подпрограммы | Год реализации | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. | ||||
| Городской бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Прочие источники | Всего | ||
| 2015 | 52044,3 | 52044,3 | ||||
| 2016 | 55086,1 | 55086,1 | ||||
| 2017 | 55433,7 | 55433,7 | ||||
| Всего | 162564,1 | 162564,1 | ||||
| Индикаторы подпрограммы | 1. Доля отремонтированных помещений к общему количеству помещений - 30%%; Количество единиц транспорта, находящихся в безаварийном состоянии, - 15 единиц | |||||
2.Характеристика текущего состояния
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Для обеспечения более эффективной административно-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления города создано и функционирует муниципальное казенное учреждение МКУ "Специалист".
Основными направлениями деятельности МКУ "Специалист" являются:
- Хозяйственное содержание административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых органами местного самоуправления, в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям охраны труда;
- Обеспечение электрической энергией, коммунальными услугами, услугами связи (телефонной, телеграфной, почтовой, сотовой, Интернетом);
- Техническое обслуживание проведения всех видов ремонта имущества (капитальный, текущий ремонт зданий, сооружений, помещений);
- Охрана помещений (установка, наладка и эксплуатация охранной и пожарной сигнализации);
- Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска.
3.Основные цели и задачи Подпрограммы
3.1.Целью подпрограммы является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск по решению вопросов местного значения.
3.2.Задачи подпрограммы:
1.Улучшение хозяйственного содержания административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых органами местного самоуправления;
2.Обеспечение электрической энергией, коммунальными услугами, услугами связи (телефонной, телеграфной, почтовой, сотовой, Интернетом);
3.Техническое обслуживание проведения всех видов ремонта имущества (капитальный, текущий ремонт зданий, сооружений, помещений);
4.Транспортное обслуживание органов местного самоуправления городского округа в служебных целях;
5.Организация делопроизводства, в том числе организация хранения документов и подготовки документов к сдаче в архив.
4.Система подпрограммных мероприятий
Система основных мероприятий муниципальной подпрограммы включает в себя следующие мероприятия:
1.Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий;
2.Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города;
3.Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах;
4.Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
5.Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска;
6.Обеспечение мер социальной поддержки работников бюджетной сферы; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, награжденных городскими и государственными наградами РФ.
5.Финансовое обеспечение подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств городского бюджета
| Статус | Участники муниципальной программы | Расходы (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма 1 - Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации города | Соисполнитель - ДУД | |||
| Всего | 52044,3,9 | 55086,1 | 55433,7 | |
| Участник 1 - ДУД | 51344,3 | 54386,1 | 54733,7 | |
| Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 700,0 | 700,0 | 700,0 | |
| 1.1. Проведение мероприятий в соответствии с Календарем официальных городских мероприятий | Участник 1 - ДУД | 6028,0 | 6476,1,0 | 6476,1 |
| 1.2. Прием и обслуживание иностранных делегаций, зарубежные визиты официальных делегаций Администрации города | Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 550,0 | 550,0 | 550,0 |
| 1.3. Участие в выставочно-ярмарочной деятельности, областных конкурсах, научно-технических конференциях, семинарах, конкурсах | Участник 2 - ДСРГПИИПЭ | 150,0 | 150,0 | 150,0. |
| 1.4. Хозяйственное и техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления | Участник 1 - ДУД | 31553,3 | 32359,0 | 32359,0 |
| 1.5. Обеспечение функционирования помощников депутатов Городской Думы города Дзержинска | Участник 1 - ДУД | 10010,8 | 10706,9 | 10706,9 |
| 1.6. Предоставление единовременной выплаты при рождении ребенка работникам муниципальных учреждений города | Участник 1 - ДУД | 140,0 | 160,0 | 160,0 |
| 1.7. Предоставление льгот лицам, имеющим звание "Почетный гражданин г. Дзержинска" | Участник 1 - ДУД | 2594,8 | 2816,1 | 3026,5 |
| 1.8. Предоставление льгот лицам, награжденным почетным знаком "За заслуги перед г. Дзержинском" | Участник 1 - ДУД | 997,4 | 1148,0 | 1285,2 |
| 1.9. Социальная поддержка неполных кавалеров Ордена Славы | Участник 1 - ДУД | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена в таблице 2.
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
| Статус | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| Подпрограмма - Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации города | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 52044,3 | 55086,1 | 55433,7 |
| (1) расходы городского бюджета | 52044,3 | 55086,1 | 55433,7 | |
| (2) расходы областного бюджета | ||||
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) | ||||
6.Оценка рисков реализации подпрограммы
Возможные риски реализации Программы:
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы, форс-мажорные обстоятельства.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной подпрограммы
"Информационное освещение деятельности органов
местного самоуправления городского округа город Дзержинск
на 2015 - 2017 годы"
| Соисполнитель муниципальной программы | Департамент управления делами | |||||
| Участники подпрограммы | Департамент управления делами | |||||
| Цели подпрограммы | 1. Повышение информированности населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления. 2. Повышение уровня удовлетворенности населения открытостью ОМСУ | |||||
| Задачи подпрограммы | 1. Организация системного информирования населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления. 2. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск и реализация права граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества. 3. Предоставление качественных услуг по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск | |||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2017 гг.: I этап | |||||
| Объемы финансирования подпрограммы | Год реализации | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. | ||||
| Городской бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Прочие источники | Всего | ||
| 2015 | 7224,7 | 1523,9 | 8748,6 | |||
| 2016 | 6398,4 | 1599,0 | 7997,4 | |||
| 2017 | 6398,4 | 1679,5 | 8077,9 | |||
| Всего | 20021,5 | 4802,4 | 24823,9 | |||
| Индикаторы подпрограммы | 1. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа - 63%% | |||||
2.Характеристика текущего состояния
В своей деятельности Администрация города руководствуется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 марта 2013 года N 546-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области".
Основными направлениями деятельности являются обеспечение информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) городского округа город Дзержинск и реализация права граждан на получение полной и объективной информации о деятельности с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
Целевой аудиторией информационной политики Администрации города является население городского округа город Дзержинск.
Основное информационное обеспечение населения городского округа город Дзержинск о деятельности ОМСУ осуществляется посредством МАУ "РИД "Дзержинские ведомости" в рамках финансирования, предусмотренного региональным и местным бюджетами.
Информационные контрагенты:
- городские еженедельные газеты "Дзержинское время" и "Репортер и время";
- телекомпания "Дзержинск";
- городские интернет-порталы "Дзержинск.рф", 8313.ру, "Праздничный Дзержинск".
Анализ взаимодействия ОМСУ со СМИ показывает, что повышение информированности населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления в области политической, экономической, социальной и культурной политики непосредственно влияет на формирование положительного имиджа города. В свою очередь, положительный имидж города выступает необходимым инструментом для формирования устойчивой конкурентоспособности города в долгосрочной перспективе, а также привлечения инвестиций для динамичного развития города, улучшения социального благополучия его жителей.
Дальнейшая работа в данном направлении требует как увеличения объема публикаций, так и расширения списка городских и региональных СМИ, телевизионных каналов, информационных агентств и интернет-порталов, с которыми выстраивает взаимодействие Управление в рамках информационной политики ОМСУ.
3.Основные цели и задачи подпрограммы
3.1.Цели подпрограммы:
1.Повышение информированности населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления.
2.Повышение уровня удовлетворенности населения открытостью ОМСУ.
3.2.Задачи подпрограммы:
1.Организация системного информирования населения городского округа город Дзержинск о деятельности органов местного самоуправления.
2.Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск и реализация права граждан на получение полной и объективной информации с учетом актуальных потребностей гражданского общества.
3.Предоставление качественных услуг по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск.
4.Система подпрограммных мероприятий
Система основных мероприятий муниципальной подпрограммы включает в себя следующие мероприятия:
1.Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания;
2.Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ;
3.Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ;
4.Обеспечение проведения социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
5.Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации.
5.Финансовое обеспечение подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам подпрограммы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств городского бюджета
| Статус | Участники муниципальной программы | Расходы (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма 2 - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Соисполнитель - ДУД | |||
| Всего | 7224,7 | 6398,4 | 6398,4 | |
| Участник 1 - ДУД | 7224,7 | 6398,4 | 6398,4 | |
| 2.1. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ на городских, областных и федеральных каналах телевещания | Участник 1 - ДУД | 1900,0 | 1400,0 | 1400,0 |
| 2.2. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных печатных СМИ | Участник 1 - ДУД | 1042,6 | 600,0 | 600,0 |
| 2.3. Обеспечение размещения информации о деятельности ОМСУ в городских, областных и федеральных электронных СМИ | Участник 1 - ДУД | 314,6 | 200,0 | 200,0 |
| 2.4. Проведение социологических исследований общественного мнения жителей городского округа город Дзержинск в отношении деятельности ОМСУ, мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг | Участник 1 - ДУД | 390,9 | 300,0 | 300,0 |
| 2.5. Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных средств массовой информации | Участник 1 - ДУД | 3576,6 | 3898,4 | 3898,4 |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена в таблице 2.
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы за счет всех источников
| Статус | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| Подпрограмма - Информационное освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 8748,6 | 7997,4 | 8077,9 |
| (1) расходы городского бюджета | 7224,7 | 6398,4 | 6398,4 | |
| (2) расходы областного бюджета | 1523.9 | 1599,0 | 1679,5 | |
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) | ||||
6.Оценка рисков реализации подпрограммы
Возможные риски реализации Программы:
- изменение законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.
ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной подпрограммы "Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы"
| Соисполнитель муниципальной программы | Департамент управления делами | |||||
| Участники подпрограммы | Департамент управления делами | |||||
| Цели подпрограммы | Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий | |||||
| Задачи подпрограммы | - Обеспечение предоставления жителям и организациям городского округа город Дзержинск государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий; - Создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры | |||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2017 гг.: I этап | |||||
| Объемы финансирования подпрограммы | Год реализации | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. | ||||
| Городской бюджет | Областной бюджет | Федеральный бюджет | Прочие источники | Всего | ||
| 2015 | 87832,5 | 87832,5 | ||||
| 2016 | 39022,7 | 39022,7 | ||||
| 2017 | 39022,7 | 39022,7 | ||||
| Всего | 165877,9 | 165877,9 | ||||
| Индикаторы подпрограммы | 1. Доля жителей городского округа, прошедших обучение по программе "Электронный гражданин города Дзержинска", от запланированных - 100%%; 2. Доля структурных подразделений, подключенных к системе межведомственного взаимодействия, - 100%% | |||||
2.Характеристика текущего состояния
Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
Одним из основных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти и местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для обеспечения перехода органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении учреждений и организаций на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде создан региональный Портал.
Для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, ведется работа по организации электронного межведомственного взаимодействия.
В настоящий момент структурные подразделения Администрации города располагаются в 9 распределенных по городу зданиях (пл. Дзержинского, д. 1; пл. Дзержинского, д. 5; ул. Кирова, д. 1; пр. Ленина, д. 5; ул. Октябрьская, д. 5; ул. Урицкого, д. 5а; ул. Правды, д. 2; ул. Галкина, д. 5а; ул. Урицкого, д. 10).
Ежегодно Администрация города финансирует расходы на поддержание работоспособности нескольких действующих обособленно инфраструктур. При этом из-за отсутствия средств на модернизацию, расходы по ремонту оборудования и сопровождению обособленных инфраструктур ежегодно возрастают.
Создание современных локально-вычислительных сетей (ЛВС) внутри зданий.
ЛВС внутри нескольких зданий требуют обязательной модернизации. К таким зданиям относятся: ул. Правды, д. 2, пл. Дзержинского, д. 5, ул. Кирова, д. 1; пр. Ленина, д. 5.
Серверные комнаты и ЦОД.
Серверные комнаты, расположенные в отдельных структурных подразделениях, не соответствуют положениям действующих нормативных документов и международным стандартам, при этом количество серверных комнат избыточно. Кроме того, фактически имеется существенный недостаток в складских и вспомогательных помещениях для IT-направления.
Автоматизированные рабочие места (АРМ) сотрудников Администрации города.
Из парка персональных компьютеров для сотрудников Администрации города, а также парка принтеров и многофункциональных устройств (МФУ) в настоящий момент требует списания около 70%% единиц техники по причине износа или морального устаревания. Кроме этого, необходима унификация парка компьютеров, принтеров и МФУ в целях сокращения расходов на обслуживание. Дополнительно надо отметить, что значительная часть пользовательского программного обеспечения на персональных компьютерах также требует модернизации.
Интернет-портал. Построение интернет-порталов муниципальных организаций города в настоящий момент имеет хаотичное развитие, при этом порталы никак не взаимодействуют между собой. Такая стратегия развития усложняет доступность информации для населения города и в последующем станет препятствием для взаимодействия ведомственных организаций города в рамках единого информационного пространства. Также необходимо обеспечить взаимодействие порталов с системами электронного документооборота (СЭД), внутриведомственными интернет-порталами и порталами Правительства Нижегородской области.
Информационная безопасность.
До текущего момента в Администрации города отсутствовала централизованная политика в сфере информационной безопасности и внешнего электронного взаимодействия. Требуется в обязательном порядке периодически проводить внешний аудит информационной безопасности. Закупать программное обеспечение и аппаратное оборудование для организации проводимой политики.
Содержание МФЦ города Дзержинска.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года N 410-р утверждена Схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области, в соответствии с которой в городе Дзержинске с февраля 2014 года функционирует МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск", расположенное по адресу: ул. Гастелло, д. 11/25, рассчитанное на работу 20 окон и предоставляющее государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна".
Учитывая, что в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.10.2009 N 796, исходя из общего количества жителей г. Дзержинска (около 250 тыс. жителей) общее количество окон для приема заявителей в многофункциональном центре должно быть не менее 50, в городе планируется создание дополнительных офисов МФЦ по адресу: ул. Терешковой, д. 24 (20 окон) и по адресу: ул. Пушкинская, 16 (10 окон).
3.Цель и задачи муниципальной подпрограммы
Основная цель подпрограммы - Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Основные задачи, решаемые в ходе реализации подпрограммы:
- Обеспечение предоставления жителям и организациям городского округа город Дзержинск государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
- Создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры.
4.Сроки реализации
Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 1 этап.
1 этап - 2015 - 2017 годы.
5.Система подпрограммных мероприятий
Система основных мероприятий подпрограммы включает в себя следующие мероприятия:
1.Модернизация существующих информационно-коммуникационных инфраструктур, создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры;
2.Предоставление на основе единой информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению;
3.Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
6.Финансовое обеспечение подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по участникам муниципальной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств городского бюджета
| Статус | Участники муниципальной программы | Расходы (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма 3 - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Соисполнитель - ДУД | |||
| Всего | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 | |
| Участник 1 - ДУД | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 | |
| 3.1. Модернизация существующих информационно-телекоммуникационных инфраструктур, создание единой распределенной информационно-коммуникационной инфраструктуры | Участник 1 - ДУД | 7400,0 | 7400,0 | 7400,0 |
| 3.2. Предоставление на основе единой современной информационно-коммуникационной инфраструктуры качественных государственных и муниципальных услуг населению | Участник 1 - ДУД | 49400,0 | 400,0 | 400,0 |
| 3.3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Участник 1 - ДУД | 31032,5 | 31222,7 | 31222,7 |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет всех источников финансирования приведена в таблице 2.
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
| Статус | Источник финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| Подпрограмма - Информатизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск на 2015 - 2017 годы | Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 |
| (1) расходы городского бюджета | 87832,5 | 39022,7 | 39022,7 | |
| (2) расходы областного бюджета | ||||
| (3) федерального бюджета | ||||
| (4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ | ||||
| (5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | ||||
| (6) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) | ||||
7.Оценка рисков реализации подпрограммы
Возможные риски реализации Программы:
- изменение законодательства;
- форс-мажорные обстоятельства.