Постановление от 26.09.2014 г № 654

Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Нижегородской области реестра таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 286/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядок формирования списков таких граждан и сводного по Нижегородской области реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" (прилагается).
2.Определить министерство социальной политики Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по ведению сводного по Нижегородской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи", и предоставления застройщикам сведений, содержащихся в таком реестре.
3.Рекомендовать администрациям городских округов и муниципальных районов Нижегородской области:
1) принять участие в реализации настоящего постановления;
2) заключить соглашения с министерством социальной политики Нижегородской области об участии в реализации настоящего постановления;
3) определить уполномоченный орган, ответственный за формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и представление их в министерство социальной политики Нижегородской области;
4) принять муниципальные правовые акты, определяющие перечни документов, представляемых для включения в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи";
5) при приеме и регистрации заявлений граждан, при ведении списков граждан руководствоваться настоящим постановлением.
4.Настоящее постановление не распространяется на случаи приобретения гражданами жилых помещений, построенных или строящихся на земельных участках, предоставленных для реализации программы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, за исключением порядка ведения уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области сводного по Нижегородской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи".
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ТАКИХ
ГРАЖДАН И СВОДНОГО ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕЕСТРА ТАКИХ
ГРАЖДАН В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
(далее - Порядок)
I.Общие положения
1.Настоящим Порядком устанавливаются перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - Программа), порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, ведения уполномоченным органом сводного по Нижегородской области реестра граждан, включенных в такие списки, в том числе с учетом подтверждения участвующими в реализации Программы банками или предоставляющими ипотечные займы юридическими лицами возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках Программы, а также порядок предоставления застройщикам в рамках Программы сведений, содержащихся в таком реестре.
2.В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и утвержденными данным постановлением документами:
1) к жилью экономического класса в рамках Программы относятся жилые помещения, которые соответствуют установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса и цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) которых, а также цена государственных (муниципальных) контрактов на приобретение которых в расчете на 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 30 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади таких жилых помещений, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - максимальная цена жилья экономического класса);
2) жилье экономического класса, построенное (строящееся) застройщиками в рамках Программы на территории Нижегородской области, подлежит соответственно передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенным в течение такого строительства, либо по договорам купли-продажи, заключенным в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, в которых расположено такое жилье, или жилых домов, относящихся к жилью экономического класса, по цене, не превышающей установленной максимальной цены такого жилья, гражданам Российской Федерации, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках Программы;
3) цена указанных договоров и государственных (муниципальных) контрактов в отношении жилья экономического класса, не превышающая максимальной цены такого жилья, определяется по итогам отбора уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области земельных участков, принадлежащих застройщику на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых на таких земельных участках проектов жилищного строительства или по итогам аукциона, предусматривающего предоставление для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации земельного участка, который находится в государственной собственности Нижегородской области, или находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам государственной власти Нижегородской области, или находится в муниципальной собственности либо государственная собственность на такой земельный участок не разграничена.
3.Граждане, имеющие право на приобретение в соответствии с Программой жилья экономического класса, реализуют такое право добровольно, один раз и только в отношении одного жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса.
II.Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы
4.Право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой на территории Нижегородской области имеют граждане, постоянно проживающие на территории Нижегородской области не менее пяти лет, за исключением граждан, указанных в подпункте 6 настоящего пункта, и относящиеся к следующим категориям граждан:
1) имеющих 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках Программы;
2) имеющих трех и более несовершеннолетних детей;
3) граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления Нижегородской области является основным местом работы;
4) граждане, для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных (муниципальных) образовательных организациях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;
5) граждане, для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
6) лица, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", приобретшие гражданство Российской Федерации и проживающие на территории Нижегородской области.
Категория граждан, указанная в настоящем подпункте, имеет право приобретать жилые помещения в рамках Программы после вступления в силу изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, предусматривающих право указанной категории граждан на получение социальных выплат (субсидий) за счет бюджетных средств всех уровней на приобретение (строительство) жилых помещений;
7) являющихся инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов;
8) состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
9) имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина);
10) имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
11) являющиеся ветеранами боевых действий.
5.Граждане, относящиеся к одной или одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, включаются в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, при наличии одновременно следующих оснований в совокупности:
1) гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
2) гражданин не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
3) общий стаж работы гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления или организациях, указанных в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 4 настоящего Порядка, составляет 3 года и более;
4) гражданин является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, при этом общая площадь занимаемого жилого помещения (с учетом площади, приходящейся на каждого члена семьи) не превышает размер общей площади жилого помещения, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, более чем на 18 квадратных метров либо количество комнат в жилом помещении (квартире или жилом доме) меньше количества проживающих в нем семей (в том числе если семья состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
5) гражданин и члены его семьи имеют доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилья;
6) гражданин, среднедушевой доход которого на каждого члена семьи не превышает среднедушевой денежный доход, определенный за полугодие по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области.
Основание, предусмотренное подпунктом 3 настоящего пункта, не применяется в отношении граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 6 - 11 пункта 4 настоящего Порядка, а также граждан, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка из числа лиц, замещающих должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Нижегородской области или муниципальной службы, при наличии обращения руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти Нижегородской области или органа местного самоуправления о включении гражданина в списки.
Основание, предусмотренное подпунктом 4 настоящего пункта, не применяется в отношении граждан, указанных в подпункте 9 пункта 4 настоящего Порядка.

     1
    5 .  Общий  стаж  работы гражданина в органах  государственной  власти,
органах  местного  самоуправления определяется в соответствии с действующим
законодательством   Российской   Федерации,   в  том  числе  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  22  сентября  1993  года N 941 "О
порядке  исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и
пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков,
мичманов  и  военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел,
Государственной    противопожарной    службе,    учреждениях    и   органах
уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", Указа
Президента   Российской   Федерации  от  19  ноября  2007  года  N 1532 "Об
исчислении  стажа  государственной  гражданской службы Российской Федерации
для  установления государственным гражданским служащим Российской Федерации
ежемесячной   надбавки   к   должностному   окладу   за   выслугу   лет  на
государственной   гражданской   службе  Российской  Федерации,  определения
продолжительности   ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за
выслугу   лет   и   размера   поощрений   за   безупречную   и  эффективную
государственную гражданскую службу Российской Федерации".
       1

6.К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг (супруга), дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке.
Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи или признаны таковыми в судебном порядке.
7.Признание права граждан на приобретение жилья экономического класса осуществляется с учетом статей 3, 4 и 8 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
При этом применительно к настоящему Порядку не является основанием для отказа в признании права граждан на приобретение жилья экономического класса регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
8.Применительно к настоящему Порядку под расчетной стоимостью жилья принимается стоимость жилого помещения (квартиры), рассчитанная по следующей формуле:
СтЖ = Н x РЖ, (руб.),
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья;
Н - максимальная цена жилья экономического класса;
РЖ - максимальный размер общей площади жилого помещения, заявленный гражданином для приобретения в рамках Программы. При этом минимальный размер общей площади заявленного жилого помещения, разделенный на количество членов семьи гражданина не может быть меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
9.Условием признания граждан и членов их семей имеющими достаточные доходы являются:
а) возможность получения гражданином (членом его семьи) кредита или займа на приобретение жилья;
б) и (или) наличие у гражданина (членов его семьи) банковских вкладов;
в) и (или) наличие у гражданина (членов его семьи) в собственности жилых (нежилых) помещений, земельных участков;
г) и (или) наличие у гражданина (членов его семьи) в собственности транспортных средств.
10.Среднедушевые денежные доходы исчисляются территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области делением общей суммы денежного дохода за отчетный период на численность наличного населения.
Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение просроченной задолженности), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.
Абзац исключен
11.Преимущественное право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы на территории Нижегородской области имеют:
1) граждане, проживающие на территории муниципального района (городского округа), в границах которого реализуется проект жилищного строительства в соответствии с Программой, либо проживающие на территории муниципального района (городского округа), граничащего с муниципальным районом (городским округом), в границах которого реализуется проект жилищного строительства в соответствии с Программой;
2) граждане, указанные в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка.
12.Граждане, имеющие преимущественное право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы на территории Нижегородской области и включенные в соответствии с настоящим Порядком в списки граждан, имеющих право на приобретение такого жилья, могут реализовать такое преимущественное право и заключить договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса (далее - договор участия в долевом строительстве жилья экономического класса), в течение 3 месяцев после размещения на официальном сайте уполномоченного органа по реализации Программы (далее - министерство строительства Нижегородской области) и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, на территории которых расположен земельный участок, отобранный для реализации Программы, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации, указанной в подпункте 1 пункта 52 настоящего Порядка, или заключить договоры купли-продажи жилья экономического класса в течение 3 месяцев после размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, на территории которых расположен земельный участок, отобранный для реализации Программы, в сети "Интернет" информации, указанной в подпункте 2 пункта 52 настоящего Порядка.
III.Порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, и формирования списков таких граждан
13.В целях реализации права граждан на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой на территории Нижегородской области органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, заключившие соглашения об участии в Программе, и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, на территории которых расположены земельные участки, отобранные для реализации Программы, (далее - органы местного самоуправления) проводят проверку соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, и формируют списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы (далее - список граждан, список).
14.Министерство строительства Нижегородской области после отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации Программы направляет уполномоченному органу по ведению сводного реестра (далее - министерство социальной политики Нижегородской области) и в органы местного самоуправления уведомление о начале формирования списков граждан с указанием адресного перечня таких земельных участков.
15.Министерство социальной политики Нижегородской области устанавливает срок начала формирования таких списков.
16.Для участия в Программе граждане подают в орган местного самоуправления по месту жительства, в случае заключения данным органом соглашения об участии в Программе, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя и членов его семьи, проживающих совместно с ним, а также документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении и другие документы);
4) документы, подтверждающие принадлежность граждан-заявителей к одной или нескольким категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы в соответствии с настоящим Порядком, перечень которых определен органом местного самоуправления по месту обращения граждан и членов их семей, за исключением сведений, указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 6 пункта 5 настоящего Порядка, информация о которых носит декларативный характер;
5) - 6) исключены
Граждане вправе не предоставлять документы, которые находятся в распоряжении органов государственных власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Граждане - участники подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" и "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2015 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 302, граждане, включенные органами местного самоуправления в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездных срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с главой 6.1 Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" и не реализовавшие свое право, а также граждане, указанные в подпункте 8 пункта 4 настоящего Порядка, из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и прошедших перерегистрацию граждан, состоящих на учете, в порядке, установленном статьей 12 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", для участия в Программе представляют документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
17.От имени граждан документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов их семьи, совместно проживающим с таким гражданином, либо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий иным уполномоченным лицом и согласия доверенного лица гражданина-заявителя на обработку и предоставление его персональных данных согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
18.Заявление регистрируется в день его подачи в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления, с указанием даты получения заявления и прилагаемых документов. Гражданину в день подачи заявления выдается расписка о получении заявления и документов с указанием перечня таких документов, даты их получения.
19.Орган местного самоуправления рассматривает заявление и проводит проверку граждан-заявителей на соответствие установленным настоящим Порядком категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, на основании приложенных к заявлению документов.
20.По результатам рассмотрения заявления и документов орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления принимает решение о включении гражданина в список граждан или несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой.
Порядок принятия решений о включении гражданина в список граждан или несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, устанавливается органом местного самоуправления.
21.Исключен
22.Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, являются:
1) непредставление или представление неполного комплекта документов, установленных органом местного самоуправления для принятия решения;
2) предоставление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;
3) несоответствие гражданина категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой;
4) принятие решения о включении такого гражданина в список граждан иным органом местного самоуправления.
23.В случае изменения ранее представленных данных для участия в Программе граждане имеют право повторно обратиться в орган местного самоуправления ранее принявший решение о включении гражданина в список граждан или непризнании гражданина и членов его семьи участником Программы. При этом в отношении граждан, которых ранее было принято положительное решение, очередность приобретения жилья экономического класса не меняется.
24.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список граждан или о несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, направляет такому гражданину по адресу места жительства Почтой России или вручает лично письменное уведомление о принятом решении (выписку из решения) с указанием даты входящей регистрации заявления гражданина.
25.Выписка из решения органа местного самоуправления о включении гражданина в список граждан формируется по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и в том числе должна содержать следующую информацию:
1) категорию граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, к которой относится гражданин;
2) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретение жилья экономического класса;
3) присвоенный заявителю уникальный идентификационный номер списка граждан (далее - УИН).
26.Выписка из решения органа местного самоуправления о несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, должна содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе о наличии недостатков в предоставленных документах и о возможности их устранения.
27.Гражданин, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о несоответствии категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, указанных в таком решении.
28.В случае принятия органом местного самоуправления решения о несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, такой гражданин имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.
Министерство социальной политики Нижегородской области вправе давать разъяснения по порядку формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.
29.На основании принятых положительных решений орган местного самоуправления формирует список граждан в порядке очередности исходя из даты принятия решения о включении гражданина в список граждан, даты подачи гражданином в орган местного самоуправления заявления и требуемых документов, фамилий граждан в алфавитном порядке, а также с учетом установленного пунктом 11 настоящего Порядка преимущественного права граждан на приобретение в рамках Программы жилья экономического класса.
30.Гражданин, включенный органом местного самоуправления в список граждан на основании принятого решения, имеет право по своему выбору на приобретение жилья экономического класса на условиях Программы в одном объекте жилищного строительства, строящемся (построенном) в соответствии с Программой на территории Нижегородской области.
31.Список граждан формируется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и должен содержать следующие сведения:
1) УИН;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
3) дата рождения гражданина;
4) паспортные данные гражданина, в том числе серия, номер паспорта, кем выдан, когда и место постоянного проживания;
5) данные на дату подачи заявления о совместно проживающих с гражданином членах его семьи, включая: число совместно проживающих с гражданином членов его семьи, степень родства или свойства по отношению к гражданину, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дата рождения и место постоянного проживания;
6) дата подачи заявления на участие в Программе;
7) реквизиты решения органа местного самоуправления о включении в список граждан (дата и номер);
8) категория граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой, к которой относится гражданин;
9) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретение в рамках Программы жилья экономического класса;
10) наличие или отсутствие потребности в получении гражданином ипотечного кредита (займа) для приобретения жилья экономического класса;
11) проект жилищного строительства, в котором гражданин планирует приобрести жилье экономического класса, в случае, если гражданином принято такое предварительное решение.
32.Исключение гражданина из списка граждан производится на основании решения органа местного самоуправления, которое принимается в порядке, установленном органом местного самоуправления, не позднее 15 рабочих дней после дня, когда органу местного самоуправления стало известно о наличии оснований, указанных в пункте 33 настоящего Порядка.
33.Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения об исключении гражданина из списка граждан являются:
1) государственная регистрация права собственности гражданина на приобретенное в рамках Программы жилье экономического класса;
2) поступление заявления гражданина об исключении его из списка граждан, в том числе в случае, указанном в пункте 50 настоящего Порядка;
3) смерть гражданина, включенного в список граждан, или объявление судом его умершим или безвестно отсутствующим;
4) выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение о включении гражданина в список граждан;
5) решение уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области в случае, указанном в пункте 50 настоящего Порядка.
34.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения об исключении гражданина из списка граждан направляет гражданину по адресу места жительства Почтой России или вручает лично письменное уведомление о принятом решении с указанием основания принятия данного решения.
35.Прием заявлений от граждан и формирование списков граждан прекращаются в случае заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса, договоров купли-продажи жилья экономического класса, государственных (муниципальных) контрактов на приобретение жилья экономического класса в отношении не менее 70 процентов жилья экономического класса во всех проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках Программы на территории Нижегородской области, и включения в сводный по Нижегородской области реестр граждан, включенных в списки граждан, граждан, количество которых превышает в два раза количество в таких проектах жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, в отношении которых не заключены такие договоры или контракты.
Министерство социальной политики Нижегородской области направляет в органы местного самоуправления уведомление о прекращении приема заявлений от граждан и формирования списков граждан.
36.Орган местного самоуправления ежемесячно не позднее 5 числа следующего месяца направляет список граждан в министерство социальной политики Нижегородской области, с указанием дополнений и изменений, которые внесены в такой список и приложением заверенных копий выписок из решений по каждому гражданину, включенному в направляемый список.
IV.Порядок подтверждения ипотечными кредиторами возможности предоставления ипотечных кредитов (займов) гражданам, включенным в списки граждан
37.После получения от органа местного самоуправления выписки из решения о включении гражданина в список граждан и при необходимости получения таким гражданином ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства в котором является жилье экономического класса (далее - ипотечный кредит), гражданин вправе обратиться к банку или юридическому лицу, предоставляющему займы (далее - ипотечный кредитор), с целью подтверждения возможности предоставления такому гражданину ипотечного кредита, предъявив такую выписку.
38.Ипотечный кредитор осуществляет прием заявок граждан на получение ипотечного кредита по утвержденной ипотечным кредитором форме и других требуемых документов, включая письменное согласие гражданина на обработку и предоставление его персональных данных, в том числе передачу такой информации другим участникам реализации Программы.
39.Ипотечный кредитор проводит оценку платежеспособности гражданина, подавшего заявку на получение ипотечного кредита, и определяет максимальный размер ипотечного кредита, одобренного к предоставлению ипотечным кредитором такому гражданину, в соответствии с установленным ипотечным кредитором порядком рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении ипотечного кредита.
40.Ипотечный кредитор после одобрения заявки на получение ипотечного кредита уведомляет гражданина о параметрах (размере, сроке и процентной ставке) одобренного ипотечного кредита. Срок действия такого решения устанавливается условиями, определенными ипотечным кредитором. В случае если гражданин не приобрел жилое помещение в течение установленного срока такого решения, гражданин имеет право подать заявку на получение ипотечного кредита повторно.
41.По итогам рассмотрения заявок граждан ипотечный кредитор формирует список одобренных заявок на получение ипотечных кредитов, включая данные о максимальном размере ипотечного кредита, одобренного к выдаче гражданам, сроке действия такого решения, и ежемесячно направляет такой список в министерство социальной политики Нижегородской области с указанием присвоенного гражданину УИН в соответствии с выпиской из решения органа местного самоуправления о включении гражданина в список граждан.
V.Порядок ведения сводного по Нижегородской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, реализуемой на территории
Нижегородской области, и порядок предоставления
застройщикам в рамках Программы сведений,
содержащихся в таком реестре
42.Сводный по Нижегородской области реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, реализуемой на территории Нижегородской области (далее - сводный реестр граждан) ведется министерством социальной политики Нижегородской области на основании сведений списков граждан, полученных от органов местного самоуправления, а также сведений списков одобренных заявок на получение ипотечных кредитов, полученных от ипотечных кредиторов.
43.Министерство социальной политики Нижегородской области ведет сводный реестр граждан по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, с указанием сведений, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, а также следующих сведений:
1) присвоенный гражданину УИН;
2) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о включении гражданина в список граждан;
3) наличие подтверждения ипотечного кредитора о возможности предоставления гражданину ипотечного кредита или отказ ипотечного кредитора в предоставлении гражданину такого кредита (для граждан, имеющих потребность в предоставлении такого кредита);
4) полученные от застройщиков сведения о заключении с гражданином договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства в котором является жилье экономического класса, договора купли-продажи жилья экономического класса и о государственной регистрации права собственности гражданина на такое жилье.
44.Орган местного самоуправления присваивает заявителю УИН. Структура УИН представляет собой шестнадцатизначный код:

ДДММГГ

АБ

ХХХ

УИН состоит из следующей последовательности символов слева направо:
1) ДДММГГ - дата, месяц и год принятия органом местного самоуправления решения о включении гражданина в список граждан;
2) ДДММГГ - дата, месяц и год регистрации заявления гражданина;
3) АБ - первые две буквы фамилии заявителя;
4) Х - 1 для граждан, имеющих преимущественное право на приобретение жилья, 2 - для граждан, не имеющих такого права;
5) ХХХ - третья, четвертая и пятая цифры кода ОКТМО муниципального образования, принявшего решение о включении гражданина в список.
45.Министерство социальной политики Нижегородской области ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, обновляет сводный реестр граждан на основании полученных от органов местного самоуправления списков граждан и полученных от ипотечных кредиторов список одобренных заявок на получение ипотечных кредитов.
46.Министерство социальной политики Нижегородской области направляет сведения сводного реестра граждан застройщику, реализующему проект жилищного строительства на территории Нижегородской области в соответствии с Программой, не позднее 3 месяцев после получения застройщиком разрешения на строительство.
47.Сводный реестр граждан на бумажном носителе до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляется министерством социальной политики Нижегородской области органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, на территории которых расположены земельные участки, отобранные для реализации Программы, застройщикам, которые реализуют проекты жилищного строительства в соответствии с Программой, в министерство строительства Нижегородской области, а также организации, заключившей соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования с ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - региональный оператор ОАО "АИЖК").
48.Застройщик, реализующий проект жилищного строительства на территории Нижегородской области в соответствии с Программой, ежеквартально до 10 числа следующего месяца направляет в министерство социальной политики Нижегородской области информацию о количестве жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, в отношении которых заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов или договоры купли-продажи с указанием граждан, включенных в сводный реестр граждан и с которыми заключены такие договоры, о государственной регистрации права собственности таких граждан на жилье экономического класса, а также информацию о заключенных в отношении жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, государственных (муниципальных) контрактов.
49.Министерство социальной политики Нижегородской области ежеквартально до 20 числа следующего месяца направляет на бумажном носителе в министерство строительства Нижегородской области, а также региональному оператору ОАО "АИЖК" информацию о ходе заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов, договоров купли-продажи, государственных (муниципальных) контрактов в отношении жилья экономического класса, построенного (строящегося) на территории Нижегородской области в рамках Программы.
50.В случае выявления факта включения гражданина в 2 и более списков граждан при ведении сводного реестра граждан министерство социальной политики Нижегородской области не позднее 10 рабочих дней со дня выявления такого факта направляет сведения о таком факте гражданину и органам местного самоуправления, принявшим решение о включении гражданина в списки граждан. Указанный гражданин в месячный срок со дня получения таких сведений от лица, уполномоченного на ведение указанного реестра, обязан подать заявления об исключении его из списков граждан произвольной формы во все органы местного самоуправления, за исключением одного по выбору гражданина. В случае, если по истечении 3 месяцев со дня выявления указанного факта лицо, уполномоченное на ведение сводного реестра граждан, не получит от органов местного самоуправления сведения об исключении гражданина из всех списков граждан, за исключением одного, такое решение принимается министерством социальной политики Нижегородской области в форме приказа.
Решение об исключении гражданина из всех списков граждан может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством порядке.
VI.Порядок информационного обеспечения реализации
Программы и приобретения жилья экономического класса
гражданами, включенными в списки граждан
51.В целях информационного обеспечения реализации Программы на территории Нижегородской области в сети "Интернет" размещается следующая информация:
51.1.На официальном сайте Правительства Нижегородской области:
а) нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, регулирующие реализацию Программы;
б) информация о доходах и уровне жизни населения Нижегородской области, в том числе показатель среднедушевых доходов в месяц, сложившихся в предыдущем полугодии;
51.2.На официальном сайте министерства социальной политики Нижегородской области:
а) нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, регулирующие реализацию Программы;
б) условия реализации Программы на территории Нижегородской области;
в) требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой;
г) время и сроки принятия заявлений граждан о включении в список граждан, адреса и контактные телефоны уполномоченных органов местного самоуправления, ответственных за прием заявлений;
д) перечень муниципальных образований, заключивших соглашения об участии в Программе, в том числе на территории которых расположены земельные участки, отобранные для реализации Программы, и ссылки на их официальные сайты;
е) количественные показатели сводного реестра граждан имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
ж) перечень и адреса ипотечных кредиторов, готовых проводить оценку платежеспособности граждан, включенных в списки граждан, в целях подтверждения возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках Программы.
51.3.На официальном сайте министерства строительства Нижегородской области:
а) нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, регулирующие реализацию Программы;
б) информация об отобранных для реализации Программы земельных участках, застройщиках и проектах жилищного строительства, в том числе:
- планируемый объем строительства жилья экономического класса на каждом таком земельном участке;
- максимальная цена жилья экономического класса в расчете на 1 кв. метр общей площади такого жилья на каждом таком земельном участке;
- планируемые сроки начала и окончания возведения отдельных объектов на таких земельных участках;
в) информация о наличии разрешительной документации на каждый проект жилищного строительства;
г) технико-экономические показатели каждого объекта в составе проектов жилищного строительства, реализуемых в соответствии с Программой;
д) информация, предоставляемая застройщиками в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка;
е) информация о текущей степени строительной готовности объектов;
ж) фотоотчеты о ходе строительно-монтажных работ на объектах.
51.4.На официальном сайте органов местного самоуправления:
а) нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальные правовые акты, регулирующие реализацию Программы;
б) порядок, время и сроки принятия заявлений граждан о включении в список граждан;
в) требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Программой;
г) перечень необходимых документов, включая письменное согласие граждан на обработку и представление их персональных данных в случае включения гражданина в список граждан, и требования к их оформлению для подачи заявления, в том числе форма заявления.
Органы местного самоуправления, на территории муниципальных образований которых ведется строительство жилья экономического класса в рамках реализации Программы, также размещают на своем официальном сайте информацию, указанную в пункте 52 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня представления такой информации и таких документов застройщиком.
52.В целях информационного обеспечения приобретения гражданами жилья экономического класса застройщики, реализующие проекты жилищного строительства в соответствии с Программой на территории Нижегородской области, предоставляют в органы местного самоуправления, на территории муниципальных образований которых ведется строительство жилья экономического класса в рамках реализации Программы, и министерству строительства Нижегородской области следующую информацию и документы:
1) информацию о готовности застройщика заключить договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса (далее - договор участия в долевом строительстве жилья экономического класса), с гражданами, включенными в списки граждан;
2) информацию о вводе в эксплуатацию объектов жилищного строительства и о готовности застройщика заключить договоры купли-продажи жилья экономического класса с гражданами, включенными в списки граждан;
3) информацию о дате завершения заключения договоров купли-продажи жилья экономического класса, которая не может быть ранее, чем по истечении 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
4) проекты договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса, договоров купли-продажи жилья экономического класса, а также сведения о жилых помещениях, объектах долевого строительства, являющихся предметом таких договоров, в том числе общей площади, количестве комнат, этаже, на котором они расположены, а также о цене таких договоров;
5) информацию об общем количестве жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, в отношении которых застройщик готов заключить такие договоры участия в долевом строительстве жилья экономического класса, договоры купли-продажи жилья экономического класса, и о количестве заключенных застройщиком договоров купли-продажи жилья экономического класса, договоров участия в долевом строительстве жилья экономического класса, а также государственных (муниципальных) контрактов о приобретении жилья экономического класса.