Постановление от 19.09.2014 г № 3785
Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 — 2017 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода, утвержденными постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228, администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 годы".
2.Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА, НА 2015 - 2017 ГГ."
1.Паспорт муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города
Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг."
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы |
департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
Соисполнители Программы |
департамент образования администрации города Нижнего Новгорода;
департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода;
департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;
муниципальное казенное учреждение администрации города Нижнего Новгорода "Центр энергогазоэффективности" |
Цели Программы |
Снижение объемов потребления энергетических ресурсов на территории города Нижнего Новгорода, повышение эффективности их использования, а также повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности |
Задачи Программы |
1. 100% переход на определение количества потребленных энергетических ресурсов (вода, электрическая и тепловая энергия) приборным способом;
2. снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными потребителями;
3. сокращение затрат бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов;
4. внедрение энергосберегающих технологий, оборудования, материалов в бюджетной сфере, жилищном фонде, организациях коммунального комплекса |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа рассчитана на 2015 - 2017 годы.
Программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода |
ГРБС |
Годы реализации Программы |
Всего за 2015 - 2017 годы, руб. |
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
Всего: |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
|
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
|
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
0 |
|
|
0 |
|
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
0 |
|
|
0 |
|
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
0 |
|
|
0 |
|
Сумма средств будет уточняться при выделении дополнительных ассигнований |
Индикаторы достижения цели |
1. Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода (подлежащих оснащению) приборами учета энергетических ресурсов, в т.ч.:
тепловой энергии - 100%;
холодного водоснабжения - 100%;
горячего водоснабжения - 100%;
2. Годовой объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета:
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 47,58 тыс. Гкал;
воды - 559,03 тыс. куб. м;
электрической энергии - 92044,71 тыс. кВт.ч.
3. Годовой объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются расчетным способом:
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 259,89 тыс. Гкал;
воды - 990,64 тыс. куб. м;
электрической энергии - 0 тыс. кВт.ч.
4. Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 кв. м общей площади - 0,133 Гкал/кв. м
5. Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 кв. м общей площади - 0,188 Гкал/кв. м
6. Удельный расход воды на снабжение муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 человека - 46,174 куб. м/чел.
7. Удельный расход воды муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека - 47,657 куб. м/чел.
8. Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением приборов учета, на 1 человека - 55,597 кВт.ч/кв. м
9. Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека - 0 кВт.ч/кв. м
10. Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, всего: в т.ч.:
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 93450,97 тыс. руб.
воды - 7597,23 тыс. руб.
электрической энергии - 445496,38 тыс. руб.
11. Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются расчетным способом, всего:
в т.ч.:
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) - 510397,08 тыс. руб.
воды - 143462,73 тыс. руб.
электрической энергии - 0 тыс. руб. |
2.Текстовая часть Программы
2.1.Характеристика текущего состояния
Программа подготовлена на основе анализа текущего технического состояния и оплаты коммунальных услуг, потребляемых объектами социальной сферы и муниципальным жилым фондом, где возникают бесконечные споры по расчетам за коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.
В рамках реализации Федерального закона N 261-ФЗ особое внимание уделяется вопросу обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальными учреждениями.
За 2010 - 2014 годы реализации МП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Нижнего Новгорода на 2010 - 2014 годы" создан ряд условий для перевода экономики бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития:
1.Проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов.
Энергетические обследования организаций с участием муниципального образования в настоящее время проведены в объеме 96,76%, исключения составляют новые учреждения, деятельность которых не превышает 1 года и учреждения, открывшиеся после капитального ремонта и реконструкции.
Динамика изменений представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Общее количество муниципальных учреждений, шт. |
698 |
698 |
698 |
661 |
679 |
Число муниципальных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование, шт. |
0 |
6 |
272 |
637 |
657 |
Удельный вес муниципальных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование, % |
0 |
0,86 |
38,97 |
96,37 |
96,76 |
Таким образом, энергетическое обследование объектов муниципальной собственности выполнено практически в полном объеме в 2013 году. Все учреждения, по результатам обследования, получили энергетические паспорта, зарегистрированные в установленном законом порядке.
2.Оснащение зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета энергетических ресурсов.
На сегодняшний день ситуация с оснащенностью приборами учета потребления энергоресурсов муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода, выглядит следующим образом (таблица 1.2).
Таблица 1.2.
Наименование |
Доля оснащенности приборами учета, % |
|
эл. энергия |
тепловая энергия |
вода |
всего |
Учреждения образования |
100 |
15 |
23 |
58 |
Учреждения культуры |
100 |
43 |
57 |
73 |
Учреждения спорта |
100 |
64 |
70 |
78 |
Недостаточная оснащенность зданий, сооружений, в которых располагаются муниципальные учреждения, обусловлена недостатком бюджетного финансирования. Кроме того, существующая в настоящее время негативная динамика данного показателя энергоэффективности в бюджетной сфере, объясняется отсутствием стимулов к энергосбережению. Это связано с используемым механизмом планирования расходов на коммунальные услуги, исходя из ранее достигнутых объемов бюджетного финансирования, ежегодно увеличиваемых на индекс-дефлятор. Кроме того, экономия, получаемая в случае проведения мероприятий по энергосбережению, как правило, изымается и уровень бюджетного финансирования на следующий бюджетный цикл сокращается на величину этой экономии. В таких условиях какие-либо стимулы к снижению потребления энергоресурсов по инициативе получателей бюджетных средств просто отсутствуют.
Сводные данные о потребности в приборах учета энергетических ресурсов в количественном выражении, а также необходимые объемы финансирования для их установки представлены в таблице 1.3.
Таблица 1.3.
Наименование |
Потребность в установке приборов учета потребления энергоресурсов |
|
Холодная вода, шт. |
Тепловая энергия, шт. |
Горячая вода, шт. |
Учреждения образования |
411 |
340 |
329 |
Учреждения культуры |
77 |
31 |
3 |
Учреждения спорта |
14 |
19 |
17 |
ИТОГО |
502 |
390 |
349 |
3.Осуществление расчетов за используемые энергетические ресурсы по показаниям приборов учета.
Оснащение муниципальных учреждений приборами учета позволило определять объемы фактически поставленных энергетических ресурсов, а следовательно, производить оплату только за реально потребленные коммунальные ресурсы. Однако сокращение затрат городского бюджета на обеспечение объектов муниципальной собственности всеми видами энергетических ресурсов возможно достичь только при условии 100% оплаты за их потребление по показаниям приборов учета.
Таблица 1.4
Доля муниципальных учреждений
города Нижнего Новгорода, в которых расчеты за коммунальные
ресурсы осуществляется с использованием приборов учета
Наименование прибора учета |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
приборы учета электрической энергии, % |
64,88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
приборы учета холодной воды, % |
10 |
26,13 |
31,04 |
35,46 |
40,63 |
приборы учета тепловой энергии (отопление), % |
0 |
8,1 |
10,8 |
10,44 |
16,9 |
Стоит заметить, что нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита.
В 2013 году по инициативе администрации города Нижнего Новгорода была проведена инвентаризация тепловых нагрузок учреждений, подведомственных департаментам образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода.
Динамика изменения объемов потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются расчетным способом, представлена в таблице 1.5.
Таблица 1.5.
Наименование энергетического ресурса |
Объем потребления энергетического ресурса, тыс. Гкал |
Затраты бюджета города Нижнего Новгород, тыс. руб. |
|
2013 год |
2014 год |
экономия |
2013 год |
2014 год |
экономия |
Тепловая энергия |
443,52 |
285,59 |
157,93 |
826121,58 |
560875,91 |
265245,67 |
По окончании оснащения приборами учета всех зданий, сооружений и жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, и ввода этих приборов учета в эксплуатацию определение количества потребляемых энергетических ресурсов будет проводиться только по показаниям приборов учета, что позволит осуществлять расчеты с ресурсоснабжающими организациями только за фактически использованные энергетические ресурсы.
По окончании Программы будет достигнута 100% оснащенность приборами учета всех видов энергетических ресурсов объектов муниципальной сферы.
В результате выполнения программных мероприятий будет достигнута экономия всех видов энергетических ресурсов в размере 3% ежегодно в течение всего срока действия Программы от объема фактического потребления в 2014 году.
2.2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является снижение объемов потребления энергетических ресурсов на территории города Нижнего Новгорода, повышение эффективности их использования, а также повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
а) 100% переход на определение количества потребленных энергетических ресурсов (вода, электрическая и тепловая энергия) приборным способом;
б) снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными потребителями;
в) сокращение затрат бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов;
г) внедрение энергосберегающих технологий, оборудования, материалов в бюджетной сфере, жилищном фонде, организациях коммунального комплекса.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2015 - 2017 годы в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основных мероприятиях Программы приведена в таблице 2.
Таблица 2.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения |
Ответственный исполнитель (Соисполнитель) |
Краткое описание мероприятий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг." |
1. |
Оснащение зданий муниципальных учреждений приборами учета потребления воды, тепловой энергии |
прочие расходы |
2015 г. |
Департамент образования, департамент культуры, департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Разработка проектной документации для установки приборов учета потребления воды, тепловой энергии, их приобретение и установка в зданиях учреждений, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры, департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
2. |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
прочие расходы |
2015 - 2017 гг. |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
Содержание МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
3. |
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" |
капитальные вложения |
2015 - 2016 гг. |
ОАО "Нижегородский водоканал" |
Перекладка водопроводных сетей, реконструкция водопроводных и канализационных насосных станций, внедрение светодиодной системы освещения и автоматизированной системы управления освещением, автоматизация узлов управления систем отопления зданий в рамках программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" на 2014 - 2016 гг. |
4. |
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности ОАО "Теплоэнерго" |
капитальные вложения |
2015 - 2017 гг. |
ОАО "Теплоэнерго" |
Строительство и реконструкция источников тепловой энергии, центральных тепловых пунктов и тепловых сетей в рамках энергосервисного договора N 435/13-ОК от 08.04.2014 и инвестиционной программы ОАО "Теплоэнерго" на 2014 - 2017 гг. |
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатах Программы приведена в таблице 3.
Таблица 3
Сведения
об индикаторах и непосредственных результатах Программы
N п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
|
|
|
2013 год (справочно) |
2014 год (справочно) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг." |
|
|
|
|
|
|
Индикаторы |
1. |
Оснащенность муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода приборами учета энергетических ресурсов, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии |
% |
|
19 |
100 |
100 |
100 |
|
холодного водоснабжения |
% |
|
35,1 |
100 |
100 |
100 |
|
горячего водоснабжения |
% |
|
14,8 |
100 |
100 |
100 |
|
электрической энергии |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. Гкал |
51,7 |
52,29 |
50,72 |
49,15 |
47,58 |
|
воды |
тыс. куб. м |
602,45 |
614,32 |
595,89 |
577,46 |
559,03 |
|
электрической энергии |
тыс. кВт.ч |
96348,38 |
101148,03 |
98113,59 |
95079,15 |
92044,71 |
3. |
Объем потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Нижнего Новгорода, расчеты за которые осуществляются расчетным способом: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. Гкал |
443,52 |
285,59 |
277,02 |
268,45 |
259,89 |
|
воды |
тыс. куб. м |
1096,6 |
1088,61 |
1055,95 |
1023,29 |
990,64 |
|
электрической энергии |
тыс. кВт.ч |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 кв. м общей площади |
Гкал/кв. м |
0,145 |
0,147 |
0,142 |
0,138 |
0,133 |
5. |
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 кв. м общей площади |
Гкал/кв. м |
0,321 |
0,207 |
0,201 |
0,194 |
0,188 |
6. |
Удельный расход воды на снабжение муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, на 1 человека |
куб. м/чел. |
49,76 |
50,741 |
49,219 |
47,696 |
46,174 |
7. |
Удельный расход воды муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека |
куб. м/чел. |
52,754 |
52,37 |
50,799 |
49,227 |
47,657 |
8. |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением приборов учета, на 1 человека |
кВт.ч/кв. м |
58,196 |
61,095 |
59,624 |
57,43 |
55,597 |
9. |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов, на 1 человека |
кВт.ч/кв. м |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10. |
Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, всего: |
тыс. руб. |
561108,05 |
600598,46 |
582580,5 |
564562,54 |
546544,58 |
|
в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. руб. |
98293,22 |
102693,38 |
99612,58 |
96531,77 |
93450,97 |
|
воды |
тыс. руб. |
7909,45 |
8348,61 |
8098,15 |
7847,69 |
7597,23 |
|
электрической энергии |
тыс. руб. |
454905,38 |
489556,47 |
474869,77 |
460183,08 |
445496,38 |
11. |
Затраты бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, расчеты за которые осуществляются расчетным способом, всего: |
тыс. руб. |
840576,78 |
575670,12 |
558400,02 |
541129,92 |
523859,81 |
|
в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
тепловой энергии (в т.ч. ГВС) |
тыс. руб. |
826121,58 |
560875,91 |
544049,64 |
527223,36 |
510397,08 |
|
воды |
тыс. руб. |
14455,2 |
14794,21 |
14350,38 |
13906,56 |
13462,73 |
|
электрической энергии |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Непосредственные результаты |
12. |
Проверка установленных приборов учета энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях города Нижнего Новгорода |
шт. |
8 |
10 |
10 |
10 |
10 |
13. |
Проведение инструментального обследования муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода |
шт. |
94 |
96 |
100 |
100 |
100 |
14. |
Проведение ревизии мощностей и тепловых нагрузок, установленных договорами теплоснабжения, заключенных между муниципальными учреждениями и ресурсоснабжающими организациями города Нижнего Новгорода |
шт. |
661 |
683 |
683 |
683 |
683 |
15. |
Согласование лимитов на энергоресурсы на нужды бюджетных потребителей города Нижнего Новгорода |
шт. |
661 |
683 |
683 |
683 |
683 |
16. |
Сбор и анализ данных, касающихся энергопотребления учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, формирование сводных отчетов с последующим предоставлением в Министерство ЖКХ и ТЭК, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
- месячные отчеты |
шт. |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
- квартальные отчеты |
шт. |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
- годовые отчеты |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
17. |
Отражение сведений о фактических индикаторах для расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Нижнего Новгорода в региональной информационной системе, с использованием программы АРМ |
шт. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
значение индикатора зависит от кол-ва бюджетных учреждений, вводимых в эксплуатацию;
значение индикатора зависит от кол-ва заявок бюджетных учреждений города Нижнего Новгорода на проведение обследования;
значение индикатора может меняться в зависимости от увеличения или сокращения числа бюджетных учреждений города Нижнего Новгорода |
Коммунальная сфера |
ОАО "Нижегородский водоканал" |
|
|
|
|
|
|
18. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования воды (в натуральном выражении) |
тыс. куб. м |
|
260,0 |
1210,0 |
1162,5 |
|
19. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности использования воды (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
3109,0 |
15149,2 |
15228,8 |
|
20. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии (в натуральном выражении) |
тыс. кВт.ч |
|
235,2 |
16485,2 |
15050,2 |
|
21. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
795,0 |
59181,9 |
57642,3 |
|
22. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления тепловой энергии (в натуральном выражении) |
Гкал |
|
238,5 |
1819,0 |
1819,0 |
|
23. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на снижение потребления тепловой энергии (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
438,6 |
3468,5 |
3586,4 |
|
24. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на создание автоматизированной системы технического учета расхода электрической энергии на собственные нужды (в натуральном выражении) |
тыс. кВт.ч |
|
1543,0 |
1362,0 |
1205,0 |
|
25. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на создание автоматизированной системы технического учета расхода электрической энергии на собственные нужды (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
5215,3 |
4889,6 |
4615,2 |
|
26. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на внедрение системы автоматизированного учета производства и потребления тепловой энергии, водопотребления (в натуральном выражении) |
тыс. кВт.ч |
|
3253,0 |
2872,0 |
2541,0 |
|
27. |
Экономия от реализации мероприятий, направленных на внедрение системы автоматизированного учета производства и потребления тепловой энергии, водопотребления (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
10995,1 |
10310,5 |
9732,0 |
|
28. |
Экономия от реализации мероприятий по снижению потребления газа (в натуральном выражении) |
тыс. куб. м |
|
0,7 |
0,7 |
0,4 |
|
29. |
Экономия от реализации мероприятий по снижению потребления газа (в стоимостном выражении) |
тыс. руб. |
|
3,2 |
3,3 |
2,0 |
|
ОАО "Теплоэнерго" |
|
|
|
|
|
|
30. |
Снижение уровня потерь, рассчитанного в соответствии с порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (Приказ Минпромэнерго России от 04.10.2005 N 265) |
% |
|
|
20,6 |
19,8 |
19,1 |
31. |
Удельный норматив расхода топлива на выработанную тепловую энергию |
кг у.т./Гкал |
|
|
163,5 |
161,52 |
161,51 |
32. |
Экономия расходов на топливно-энергетические ресурсы |
млн руб. |
|
|
5,76 |
21,33 |
31,81 |
33. |
Минимальный размер экономии энергетических ресурсов и прочих затрат (по энергосервисному договору N 435/13-ОК от 08.04.2014) |
млн руб. |
|
|
342,4 |
564,7 |
355,5 |
--------------------------------
<****> В данном столбце указываются сведения о реализации мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.
2.6.Меры правового регулирования Программы
Принятие нормативно-правовых актов будет определяться в ходе реализации мероприятий.
2.7.Сведения об источниках финансирования мероприятий Программы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, ОАО "Нижегородский водоканал" и ОАО "Теплоэнерго".
2.8.Обоснование объема финансовых ресурсов
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблицах 4, 5.
В финансировании мероприятий Программы участвуют собственные средства городского бюджета, а также средства ресурсоснабжающих организаций.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета будут уточняться, исходя из возможностей городского бюджета на очередной финансовый год.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет собственных средств бюджета города Нижнего Новгорода
и средств ресурсоснабжающих организаций
Статус |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (руб.), годы |
Всего |
|
|
|
2014 год (справочно) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, на 2015 - 2017 гг." |
Всего |
5340621300,0 |
3844972795,2 |
2895677462,1 |
757638491,2 |
7498288748,5 |
Основное мероприятие 1.1 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
|
0 |
|
|
0 |
Основное мероприятие 1.2 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода |
|
0 |
|
|
0 |
Основное мероприятие 1.3 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
|
0 |
|
|
0 |
Основное мероприятие 1.4 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
|
0 |
|
|
0 |
Основное мероприятие 1.5 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
|
0 |
|
|
0 |
Основное мероприятие 1.6 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
|
0 |
|
|
0 |
Основное мероприятие 1.7 |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода |
7452000,0 |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
Основное мероприятие 1.8 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" |
ОАО "Нижегородский водоканал" |
132169300,0 |
521194800,0 |
690527900,0 |
0,00 |
1211722700,0 |
Основное мероприятие 1.9 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Теплоэнерго" |
ОАО "Теплоэнерго" |
5201000000,0 |
3316000000,0 |
2197000000,0 |
749000000,0 |
6262000000,0 |
<**> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.
Таблица 5
Прогнозная оценка расходов
на реализацию Программы за счет всех источников
Статус |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (руб.), годы |
Всего |
|
|
|
2014 год (справочно) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода на 2015 - 2017 гг." |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) |
5340621300,0 |
3844972795,2 |
2895677462,1 |
757638491,2 |
7498288748,5 |
|
|
(1) Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
(2) Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
(3) Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
(4) Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
7452000,0 |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
|
|
расходы городского бюджета |
7452000,0 |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
|
|
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
(5) ОАО "Нижегородский водоканал"/Всего, в т.ч. |
132169300,0 |
521194800,0 |
690527900,0 |
0,00 |
1211722700,0 |
|
|
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
132169300,0 |
521194800,0 |
690527900,0 |
0,00 |
1211722700,0 |
|
|
(6) ОАО "Теплоэнерго"/Всего, в т.ч. |
5201000000,0 |
3316000000,0 |
2197000000,0 |
749000000,0 |
6262000000,0 |
|
|
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
5201000000,0 |
3316000000,0 |
2197000000,0 |
749000000,0 |
6262000000,0 |
Основное мероприятие 1.1 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
Основное мероприятие 1.2 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
Основное мероприятие 1.3 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
Основное мероприятие 1.4 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту культуры администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
Основное мероприятие 1.5 |
Разработка проектной документации для установки приборов учета воды, приобретение и установка приборов учета воды в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
Основное мероприятие 1.6 |
6. Разработка проектной документации для установки приборов учета тепловой энергии, приобретение и установка приборов учета тепловой энергии в учреждениях, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода |
Департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы городского бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
Основное мероприятие 1.7 |
Обеспечение деятельности МКУ "Центр энергогазоэффективности" |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода/Всего, в т.ч. |
7452000,0 |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
|
|
расходы городского бюджета |
7452000,0 |
7777995,2 |
8149562,1 |
8638491,2 |
24566048,5 |
|
|
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
прочие источники (внебюджетные средства (средства ресурсоснабжающих организаций)) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 1.8 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Нижегородский водоканал" |
ОАО "Нижегородский водоканал"/Всего, в т.ч. |
132169300,0 |
521194800,0 |
690527900,0 |
0,00 |
1211722700,0 |
|
|
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
прочие источники (средства ОАО "Нижегородский водоканал") |
132169300,0 |
521194800,0 |
690527900,0 |
0,00 |
1211722700,0 |
Основное мероприятие 1.9 |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОАО "Теплоэнерго" |
ОАО "Теплоэнерго"/Всего, в т.ч. |
5201000000,0 |
3316000000,0 |
2197000000,0 |
749000000,0 |
6262000000,0 |
|
|
расходы городского бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
расходы федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
прочие источники (средства ОАО "Теплоэнерго") |
5201000000,0 |
3316000000,0 |
2197000000,0 |
749000000,0 |
6262000000,0 |
<**> В данном столбце указываются сведения о финансировании мероприятий в рамках текущей деятельности исполнителей программы, являющихся аналогичными мероприятиям Программы.
2.9.Анализ рисков реализации Программы
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются отсутствием или неполным финансированием мероприятий Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и ресурсоснабжающих организаций.
3.Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка планируемой эффективности Программы производится ежегодно на основе использования индикатора достижения цели (непосредственного результата), который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.
Критериями экономической эффективности являются:
сокращение затрат бюджета города Нижнего Новгорода на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов.
Критерии социальной эффективности определены как трудно прогнозируемые.
Эффективность реализации Программы оценивается по формуле:
где:
Е - эффективность реализации Программы (в процентах);
- фактический индикатор (непосредственный результат), достигнутый в ходе реализации Программы;
- нормативный индикатор (непосредственный результат), утвержденный Программой.
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80% и более;
Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность Программы составляет 60 - 80%;
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60%.