Постановление от 01.09.2014 г № 3448
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода", на основании статьи 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем".
2.Отменить:
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.02.2011 N 590 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Нижнем Новгороде" на период 2011 - 2015 годов";
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.07.2011 N 2895 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.02.2011 N 590";
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.07.2013 N 2658 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.02.2011 N 590";
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11.03.2014 N 780 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Нижнего Новгорода";
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11.04.2014 N 1280 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 18.02.2011 N 590".
3.Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
4.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
(далее - Программа)
1.Паспорт Программы
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем" | ||||
| Ответственный исполнитель Программы | Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода (далее - ДС) | ||||
| Соисполнители Программы | Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - КУГИ и ЗР) Управление по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода (далее - УУРЖ) Администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода "Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "ГлавУКС") | ||||
| Подпрограммы Программы | "Развитие жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода" "Обеспечение жильем молодых семей" "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" | ||||
| Цели Программы | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Нижнего Новгорода | ||||
| Задачи Программы | Обеспечение ежегодного роста объемов ввода в эксплуатацию жилья Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем | ||||
| Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется на период до 2017 года Программа реализуется в 1 этап | ||||
| Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб., коп. | ||||
| ГРБС | 2015 год | 2016 год | 2017 год | Всего | |
| Всего, в том числе: | 86053600,00 | 92295900,00 | 55045036,00 | 233394536,00 | |
| ДС | 86053600,00 | 92295900,00 | 55045036,00 | 233394536,00 | |
| КУГИ и ЗР | |||||
| Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете на очередной финансовый год - объем бюджетных ассигнований определится в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода | |||||
| Индикаторы достижения цели | Уровень обеспеченности жильем на одного проживающего по состоянию на 01.01.2018 до 25 кв. метров/чел.; доля аварийного жилья, признанного аварийным на 01.01.2014, по состоянию на 01.01.2018 до 0%; объем ввода объектов индивидуального жилищного строительства за 2015 - 2017 годы - 476,0 тыс. кв. м; объем ввода многоквартирных домов за 2015 - 2017 годы - 2911,3 тыс. кв. м, в том числе: объем ввода жилья, построенного (приобретенного) для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, за 2015 - 2017 годы - 292,1 тыс. кв. м; объем ввода жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, за 2015 - 2017 годы 32,9 тыс. кв. м; доля граждан, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий), на 01.01.2018: молодых семей 4,7%, работников муниципальной бюджетной сферы 16,9%, семей, в которых одновременно родились трое и более детей, 100%; площадь приобретенных жилых помещений молодыми семьями за 2015 - 2017 годы 2,4 тыс. кв. м; площадь приобретенных жилых помещений работниками муниципальной бюджетной сферы за 2015 - 2017 годы 2,19 тыс. кв. м | ||||
2.Текст Программы
2.1.Характеристика текущего состояния
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Разработка Программы обусловлена необходимостью выработки комплексного подхода развития жилищного строительства на территории Нижнего Новгорода.
Одной из приоритетных задач является повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан. Для создания благоприятных условий проживания населения осуществляется реализация комплекса мер, направленных на развитие жилищного строительства.
Благодаря проводимым мероприятиям, объем ввода в эксплуатацию жилья в Нижнем Новгороде ежегодно увеличивается.
В целях обеспечения ввода в эксплуатацию жилых домов на территории Нижнего Новгорода департаментом строительства администрации города Нижнего Новгорода ежегодно разрабатывается адресный перечень ввода жилых домов на территории Нижнего Новгорода.
Генпланом на период 2009 - 2018 гг. запланирован прирост жилого фонда на 7,1 млн кв. метров с ежегодным объемом строительства до 790,0 тыс. кв. метров при доле выбытия 10% от прироста. Расчетное население должно составить 1,34 млн жителей, жилищная обеспеченность 25,0 кв. метров/чел., объем жилого фонда на конец этапа 33,7 млн кв. метров.
Отсутствие земельных участков для массового жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, эффективных механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство объектов, а также обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры являются существенным препятствием для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства.
Одним из приоритетов жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания населения, в том числе выполнение обязательств по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, то есть аварийных и ветхих домах.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Нижнем Новгороде, и требует скорейшего решения.
Разработана схема расселения ветхого фонда, при которой жители определенной территории после признания в установленном порядке домов подлежащими сносу переселяются в специально построенные для них дома. Определение понятия "волнового переселения", а также примерный перечень территорий, подлежащих волновому переселению, определен в Муниципальной адресной программе сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде, утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 31.01.2007 N 4.
Важнейшим приоритетом государственной политики в области жилищного строительства является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
В 2015 году планируется разработка порядка и условий предоставления жилья экономкласса работникам муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
На территории города Нижнего Новгорода, как и во многих других муниципальных образованиях в РФ, существует проблема обманутых дольщиков и домов-долгостроев.
Работа по завершению строительства домов-долгостроев и оказанию поддержки гражданам в решении жилищных проблем находится на постоянном контроле администрации города Нижнего Новгорода.
В современных условиях большая часть граждан не имеет возможности улучшить свои жилищные условия путем единовременного приобретения жилого помещения со стопроцентной оплатой за счет собственных средств.
По данным на 01.01.2014 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрациях районов города Нижнего Новгорода состоят 16748 семей.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Одним из способов решения жилищной проблемы граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является оказание им финансовой поддержки, путем предоставления социальных выплат из федерального, областного и городского бюджетов на приобретение жилья или ежемесячной компенсации части платежа по ипотечным кредитам.
По состоянию на 01.01.2014 включены 257 молодых семей в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.
В период с 2006 года по 2013 год в рамках подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей на территории города Нижнего Новгорода 134 молодые семьи реализовали свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей в 2011 году составляла 1%, в 2013 году фактическая обеспеченность составила 6,2%.
Жилищная проблема также остается актуальной для работников муниципальной бюджетной сферы, поскольку уровень оплаты труда не позволяет гражданам иметь собственные накопления на приобретение жилья, а процентные ставки по ипотечным кредитам, предлагаемым банками, при действующей ставке рефинансирования центрального Банка Российской Федерации 8,25% годовых составляют 10 - 17%.
В свою очередь это приводит к тому, что в муниципальных учреждениях города остро стоит вопрос кадровой обеспеченности.
По состоянию на 01.03.2014 в списке на получение безвозмездных субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета состоят 77 семей работников муниципальной бюджетной сферы города Нижнего Новгорода. В результате реализации мероприятий по предоставлению работникам муниципальной бюджетной сферы безвозмездных субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья за счет средств городского бюджета, действовавшей в период до 2014 года, 133 гражданина данной категории реализовали свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
Обеспеченность социальными выплатами работников муниципальной бюджетной сферы в 2008 году составляла 4%, в 2013 году составила 46,3%.
Для поддержки семей, в которых одновременно родились трое и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, также выделяются социальные выплаты из городского бюджета.
В результате реализации мероприятий по предоставлению семьям, в которых одновременно родились трое и более детей, социальных выплат на строительство или приобретение жилья, действовавшей в период до 2014 года, 5 семей данной категории реализовали свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
Обеспеченность социальными выплатами семей, в которых одновременно родились трое и более детей, составляет 100%.
Программа включает мероприятия по исполнению принятых администрацией города Нижнего Новгорода обязательств по перечислению компенсации части платежа по ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках программ, привлечение новых участников по которым завершено:
по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2013 N 748, ежемесячно 110 участникам программы перечисляется компенсация части платежа по ипотечным жилищным кредитам, заключенным до 31.12.2012;
по областной программе льготного жилищного кредитования граждан, утвержденной постановлением администрации Нижегородской области от 27.02.1998 N 47, ежемесячно 39 гражданам перечисляется компенсация части процентной ставки за пользованием кредитом по договору, заключенному до 01.01.2007.
На территории города реализуется муниципальная программа "Жилье Шаг за Шагом", утвержденная постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2007 N 41, которая направлена на улучшение жилищных условий граждан путем заключения договора купли-продажи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, или договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома.
В рамках Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2013 N 748, осуществляется предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма спецжилфонда. В 2013 году детям-сиротам было предоставлено 105 жилых помещений по договорам социального найма.
В рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещении за счет средств федерального бюджета.
В 2015 году планируется разработка порядка и условий предоставления жилья экономкласса работникам муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
Таким образом, реализация настоящей Программы позволит продолжить исполнение мероприятий по обеспечению населения города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем и улучшить ситуацию с обеспеченностью жильем граждан, проживающих на территории города Нижнего Новгорода.
2.2.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории города Нижнего Новгорода.
Задачи Программы:
обеспечение ежегодного роста объемов ввода в эксплуатацию жилья;
предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем.
В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по развитию жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода и по улучшению жилищных условий различным категориям граждан, путем предоставления им мер социальной поддержки.
Программа включает следующие подпрограммы:
"Развитие жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода" (приложение N 1);
"Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 2);
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" (приложение N 3).
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2015 - 2017 годов и осуществляется в один этап.
Финансирование обязательств бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период после 2017 года.
2.4.Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основных мероприятиях Программы приведена в таблице 1.
Таблица 1
Перечень основных мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель, соисполнители | Краткое описание мероприятий |
| Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода" | |||||
| 1.1. | Строительство многоквартирных домов | Капвложения | 2015 - 2017 годы | ДС МКУ "ГлавУКС" | Строительство жилья для расселения граждан аварийного фонда, для детей-сирот |
| 1.2. | Приобретение жилых помещений | Капвложения | 2015 - 2017 годы | КУГИ и ЗР | Приобретение жилья для расселения граждан аварийного фонда, для детей-сирот |
| 1.3. | Субсидирование физических и юридических лиц для реализации мероприятий в области жилищного хозяйства | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС Администрации районов города Нижнего Новгорода | Погашение части процентной ставки по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов с условиями расселения жителей ветхого и (или) аварийного жилищного фонда; завершение строительства и ввод многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками; затраты на оформление технического паспорта индивидуального жилого дома |
| Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||
| 2.1. | Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС | Перечисление компенсации участнику Подпрограммы |
| 2.2. | Предоставление социальных выплат | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС УУРЖ Администрации районов города Нижнего Новгорода | Перечисление социальной выплаты участнику Подпрограммы |
| 2.3. | Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС УУРЖ | Перечисление дополнительной социальной выплаты на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка |
| Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" | |||||
| 3.1. | Предоставление социальной поддержки работникам муниципальной бюджетной сферы | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС УУРЖ Администрации районов города Нижнего Новгорода | Перечисление социальной выплаты работникам муниципальной бюджетной сферы |
| 3.2. | Предоставление социальной поддержки семьям, в которых одновременно родились трое и более детей | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС УУРЖ Администрации районов города Нижнего Новгорода | Перечисление социальной выплаты семьям, в которых одновременно родились трое и более детей |
| 3.3. | Компенсация части ежемесячного платежа по ипотечному кредиту | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС | Зачисление на счета граждан - участников социальной (льготной) ипотеки компенсации части ежемесячного платежа, включающего суммы в погашение основного долга и процентов за пользование ипотечным кредитом (займом) |
| 3.4. | Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года | Прочие расходы | 2015 - 2017 годы | ДС | Перечисление компенсации участнику Подпрограммы |
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов Программы приведена в таблице 2.
Таблица 2
Сведения
об индикаторах и непосредственных результатах Программы
| N п/п | Наименование индикатора/непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата | ||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| Подпрограмма 1 "Развитие жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода" | |||||||
| Индикаторы | |||||||
| 1.1. | Уровень обеспеченности жильем на одного проживающего | кв. м/чел. | 23,08 | 23,5 | 23,96 | 24,41 | 25,0 |
| 1.2. | Доля аварийного жилья, признанного аварийным на 01.01.2014 | % | 1,1 | 0,85 | 0,72 | 0,36 | 0,0 |
| 1.3. | Объем ввода объектов индивидуального жилищного строительства | тыс. кв. м | 267,9 | 108,4 | 155,0 | 221,0 | 100,0 |
| 1.4. | Объем ввода многоквартирных домов | тыс. кв. м | 428,4 | 691,6 | 876,6 | 984,7 | 1050,0 |
| 1.5. | Объем ввода жилья, построенного (приобретенного) для расселения граждан из аварийного жилищного фонда | тыс. кв. м | 18,7 | 55,6 | 73,2 | 97,2 | 121,7 |
| 1.6. | Объем ввода жилья, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками | тыс. кв. м | 12,2 | 6,5 | 13,9 | 11,0 | 8,0 |
| Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||||
| Индикаторы | |||||||
| 2.1. | Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий) | % | 6,2 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 |
| 2.2. | Площадь приобретенных жилых помещений молодыми семьями | тыс. кв. м | 1,2 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
| Непосредственные результаты | |||||||
| 2.3. | Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем | семей | 18 | 12 | 12 | 12 | 12 |
| Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" | |||||||
| Индикаторы | |||||||
| 3.1. | Доля работников муниципальной бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий) | % | 46,3 | 16,9 | 16,9 | 16,9 | 16,9 |
| 3.2. | Доля семей, в которых одновременно родились трое и более детей, улучшивших жилищные условия (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий) | % | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3.3. | Площадь приобретенных жилых помещений работниками муниципальной бюджетной сферы | тыс. кв. м | 1,41 | 0,73 | 0,73 | 0,73 | 0,73 |
| Непосредственный результат Программы | |||||||
| 3.4. | Количество работников муниципальной бюджетной сферы, получивших социальную поддержку в решении жилищных проблем | семей | 25 | 13 | 13 | 13 | 13 |
2.6.Меры правового регулирования Программы
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования Подпрограммы
| N п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Сроки принятия |
| 1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Порядок и условия предоставления жилья экономкласса работникам муниципальных учреждений и муниципальных предприятий | ДС | 2015 год |
| 2. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Порядок и условия предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному обследованию, завершению строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками | ДС | 2015 год |
2.7.Сведения об источниках финансирования мероприятий Программы
Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации в реализации мероприятий Программы участие не принимают.
2.8.Обоснование объема финансовых ресурсов
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблицах 4, 5.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель, соисполнители | Расходы (руб., коп.), годы | |||
| 2014 (справочно) | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| Программа | Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем | Всего, в том числе: | 150738000,00 | 86053600,00 | 92295900,00 | 55045036,00 |
| ДС | 150738000,00 | 86053600,00 | 92295900,00 | 55045036,00 | ||
| КУГИ и ЗР | ||||||
| Подпрограмма 1 | Развитие жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода | Всего, в том числе: | 127142400,00 | 63258000,00 | 69500300,00 | 30881700,00 |
| ДС | 127142400,00 | 63258000,00 | 69500300,00 | 30881700,00 | ||
| КУГИ и ЗР | ||||||
| Основное мероприятие 1.1 | Строительство многоквартирных домов | ДС | 117734400,00 | 53850000,00 | 60092300,00 | 21473700,00 |
| Основное мероприятие 1.2 | Приобретение жилых помещений | КУГИ и ЗР | ||||
| Основное мероприятие 1.3 | Субсидирование физических и юридических лиц для реализации мероприятий в области жилищного хозяйства | ДС | 9408000,00 | 9408000,00 | 9408000,00 | 9408000,00 |
| Подпрограмма 2 | Обеспечение жильем молодых семей | Всего, в том числе: | 5351600,00 | 5151600,00 | 5051600,00 | 4911600,00 |
| ДС | 5351600,00 | 5151600,00 | 5051600,00 | 4911600,00 | ||
| Основное мероприятие 2.1 | Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года | ДС | 800000,00 | 600000,00 | 500000,00 | 360000,00 |
| Основное мероприятие 2.2 | Предоставление социальных выплат | ДС | 4351600,00 | 4351600,00 | 4351600,00 | 4351600,00 |
| Основное мероприятие 2.3 | Предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка | ДС | 200000,00 | 200000,00 | 200000,00 | 200000,00 |
| Подпрограмма 3 | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Всего, в том числе: | 18244000,00 | 17644000,00 | 17744000,00 | 19251736,00 |
| ДС | 18244000,00 | 17644000,00 | 17744000,00 | 19251736,00 | ||
| Основное мероприятие 3.1 | Предоставление социальной поддержки работникам муниципальной бюджетной сферы | ДС | 12244000,00 | 11694000,00 | 11794000,00 | 13301736,00 |
| Основное мероприятие 3.2 | Предоставление социальной поддержки семьям, в которых одновременно родились трое и более детей | ДС | 3100000,00 | 3200000,00 | 3300000,00 | 3400000,00 |
| Основное мероприятие 3.3 | Компенсация части ежемесячного платежа по ипотечному кредиту | ДС | 2500000,00 | 2500000,00 | 2500000,00 | 2500000,00 |
| Основное мероприятие 3.4 | Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года | ДС | 400000,00 | 250000,00 | 150000,00 | 50000,00 |
Таблица 5
Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы
за счет всех источников
| Статус | Наименование | Источник финансирования | Оценка расходов (руб., коп.), годы | |||
| 2014 (справочно) | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| Программа | Обеспечение граждан города Нижнего Новгорода доступным и комфортным жильем | Всего, в том числе: | 150738000,00 | 88553600,00 | 94795900,00 | 57545036,00 |
| собственные городские средства | 121553600,00 | 53677300,00 | 53677300,00 | 55045036,00 | ||
| расходы областного бюджета | 29184400,00 | 34876300,00 | 41118600,00 | 2500000,00 | ||
| расходы федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 1 | Развитие жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода | Всего, в том числе: | 127142400,00 | 63258000,00 | 69500300,00 | 30881700,00 |
| собственные городские средства | 97958000,00 | 30881700,00 | 30881700,00 | 30881700,00 | ||
| расходы областного бюджета | 29184400,00 | 32376300,00 | 38618600,00 | 0,00 | ||
| расходы федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 2 | Обеспечение жильем молодых семей | Всего, в том числе: | 5351600,00 | 5151600,00 | 5051600,00 | 4911600,00 |
| собственные городские средства | 5351600,00 | 5151600,00 | 5051600,00 | 4911600,00 | ||
| расходы областного бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| расходы федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| Подпрограмма 3 | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Всего, в том числе: | 18244000,00 | 20144000,00 | 20244000,00 | 21751736,00 |
| собственные городские средства | 18244000,00 | 17644000,00 | 17744000,00 | 19251736,00 | ||
| расходы областного бюджета | 0,00 | 2500000,00 | 2500000,00 | 2500000,00 | ||
| расходы федерального бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| прочие источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
2.9.Анализ рисков реализации Программы
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из городского бюджета, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния следует рассмотреть возможность привлечения средств федерального и областного бюджетов, средств инвесторов, а также разработку иных программных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан. Например, не только приобретение жилья, но и участие в долевом строительстве жилых домов, в том числе экономкласса.
3.Оценка планируемой эффективности Программы
Оценка эффективности выполнения Программы проводится для оценки вклада Программы в экономическое и социальное развитие города Нижнего Новгорода, исходя из степени реализации основных мероприятий и достижения запланированных индикаторов и непосредственных результатов их реализации.
Критериями экономической эффективности являются:
снижение стоимости одного квадратного метра жилья.
Критериями социальной эффективности являются:
улучшение жилищных условий населения города Нижнего Новгорода, в том числе отдельных категорий граждан по мере возможностей бюджетов всех уровней;
увеличение уровня обеспеченности жильем;
рост годового объема ввода жилья;
повышение доступности приобретения жилья;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе.
Приложения
2014-09-01 Приложение к Постановлению от 01 сентября 2014 года № 3448 Подпрограмма