Постановление от 29.04.2014 г № 289
Об утверждении государственной программы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области»
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2013 года N 1417-р "Об утверждении перечня государственных программ Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить государственную программу "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области".
2.Министерству финансов Нижегородской области при формировании областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусматривать средства на финансирование мероприятий государственной программы "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу со дня подписания настоящего постановления.
4.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
С.А.ПОТАПОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - государственная программа, программа)
1.Паспорт государственной программы
| Государственный заказчик - координатор программы | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - УГООКН НО) |
| Соисполнители программы | Отсутствуют |
| Подпрограмма программы | "Обеспечение реализации государственной программы" |
| Цель программы | Создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия |
| Задачи программы | Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, определению предмета охраны объектов культурного наследия, разработке паспортов объектов культурного наследия, подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области). Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области). |
| Этапы и сроки реализации программы | Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации программы 2015 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Всего по государственной программе 235206,5 тыс. руб. 2015 год - 35550,6 тыс. руб. 2016 год - 36845,9 тыс. руб. 2017 год - 37899,4 тыс. руб. 2018 год - 40312,6 тыс. руб. 2019 год - 41628,1 тыс. руб. 2020 год - 42969,9 тыс. руб. В том числе всего по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" 127738,8 тыс. руб. 2015 год - 18913,0 тыс. руб. 2016 год - 19897,7 тыс. руб. 2017 год - 20951,2 тыс. руб. 2018 год - 22364,5 тыс. руб. 2019 год - 22657,0 тыс. руб. 2020 год - 22955,4 тыс. руб. |
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 40,0%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены зоны охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 53,9%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 5,1%. Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 1,8%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 10,1%. Показатели непосредственных результатов: Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, на конец 2020 года - 1348 объектов культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены зоны охраны, на конец 2020 года - 1794 объекта культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны, на конец 2020 года - 164 объекта культурного наследия. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области, на конец 2020 года - 2 объекта культурного наследия и нуждающихся в реставрации. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 164 объекта культурного наследия |
2.Текстовая часть государственной программы
2.1.Характеристика текущего состояния в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Нижегородской области
На территории Нижегородской области расположены 3326 объектов культурного наследия, в том числе:
1108 объектов культурного наследия федерального значения;
2193 объекта культурного наследия регионального значения;
25 объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихся территориях и в их исторической среде, во исполнение требований Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаются территории и зоны охраны объектов культурного наследия.
На 1 января 2014 года в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области:
- установлены границы территорий по 1169 объектам культурного наследия, что составляет 35,1% от их общего количества;
- установлены границы зон охраны по 1663 объектам культурного наследия, что составляет 50,0% от их общего количества;
- установлены предметы охраны по 83 объектам культурного наследия, что составляет 2,5% от их общего количества;
- разработаны паспорта объектов культурного наследия по 1803 объектам культурного наследия, что составляет 54,2% от их общего количества.
К 31 декабря 2014 года в результате реализации Плана мероприятий по реставрации, обеспечению сохранности и популяризации объектов культурного наследия в Нижегородской области на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года N 750, доля объектов культурного наследия, в отношении которых:
- установлены границы территории составит 36,6% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- установлены границы зон охраны составит 51,9% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- установлены предметы охраны составит 3,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- разработаны паспорта объектов культурного наследия составит 58,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20 августа 2012 года N Пр-2217 к приоритетным направлениям деятельности в сфере охраны культурного наследия отнесено установление территорий и зон охраны объектов культурного наследия.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" осуществляется паспортизация объектов культурного наследия. Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
В настоящее время большая часть объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, находится в муниципальной и частной собственности. В государственной собственности Нижегородской области находится около 400 объектов культурного наследия, из которых 124 в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения работ по их сохранению.
Одним из объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области и нуждающимся в проведении ремонтно-реставрационных работ, является объект культурного наследия федерального значения "Ансамбль кремля: Стены и башни, 1500 - 1511 г.". Этот объект представляет значительный интерес и ценность как памятник древнерусского оборонного зодчества XVI века. Требуется проведение противоаварийных работ по усилению фундаментов стен, реставрации разрушающейся кирпичной кладки стен и башен.
Также требует реставрации объект культурного наследия регионального значения, находящийся в государственной собственности Нижегородской области "Корпус макаронной фабрики", расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, 42, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс мукомольной мельницы торгового дома "Емельян Башкиров с сыновьями". Это здание второй половины XIX века, архитектура которого решена в стиле эклектики, участвует в формировании речной панорамы города, имеет важное градостроительное значение. В настоящее время в здании объекта культурного наследия размещены мастерские Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России". В 2012 - 2013 годах за счет средств областного бюджета выполнены работы по ремонту внутренних помещений и кровли данного объекта культурного наследия. В то же время, в связи со строительством мостового перехода метрополитена нарушена гидрогеология территории, прилегающей к зданию объекта культурного наследия, что привело к замачиванию его стен и фундаментов. Необходимо провести работы по устройству отсечной гидроизоляции и реставрации фасадов объекта культурного наследия.
2.2.Цели, задачи государственной программы
Цель государственной программы - создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия.
Задачи государственной программы:
1.Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, определению предмета охраны объектов культурного наследия, разработке паспортов объектов культурного наследия, подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).
2.Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).
2.3.Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап.
Срок реализации государственной программы 2015 - 2020 годы.
2.4.Перечень основных мероприятий государственной программы
Таблица 1
| N п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения мероприятий | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
| Цель государственной программы: создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия | 35550,6 | 36845,9 | 37899,4 | 40312,6 | 41628,1 | 42969,9 | 235206,5 | ||||
| Основное мероприятие 1. Организация проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия в Нижегородской области | капвложения | 2015 - 2020 годы | УГООКН НО | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2118,0 | 2238,7 | 2361,8 | 12718,5 | |
| Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия) | НИОКР | 2015 - 2020 годы | УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию) | 3327,2 | 2925,4 | 2654,0 | 2810,6 | 2970,7 | 3134,2 | 17822,1 | |
| Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области) | НИОКР | 2015 - 2020 годы | УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию) | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1323,7 | 1399,2 | 1476,1 | 7949,0 | |
| Основное мероприятие 4. Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко-культурной экспертизы | НИОКР | 2015 - 2020 годы | УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию) | 10060,4 | 10772,8 | 11044,2 | 11695,8 | 12362,5 | 13042,4 | 68978,1 | |
| Подпрограмма : Обеспечение реализации государственной программы | 2015 - 2020 | УГООКН НО | 18913,0 | 19897,7 | 20951,2 | 22364,5 | 22657,0 | 22955,4 | 127738,8 | ||
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации государственной программы
Таблица 2
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
| N п/п | Наименование индикатора/непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата | |||||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | ||||||||||
| 1 | Индикатор 1. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 35,1 | 36,6 | 37,3 | 37,9 | 38,5 | 38,9 | 39,5 | 40,0 |
| 2 | Индикатор 2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы зон охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 50 | 51,9 | 52,3 | 52,6 | 52,9 | 53,2 | 53,5 | 53,9 |
| 3 | Индикатор 3. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 2,5 | 3,0 | 3,35 | 3,65 | 3,9 | 4,3 | 4,7 | 5,1 |
| 4 | Индикатор 4. Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации | (%) | 2,235 | 0,7 | 0,3 | 0.6 | 0,9 | 1,2 | 1,5 | 1,8 |
| 5 | Непосредственный результат 1. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия | объект | 1169 | 1216 | 1240 | 1261 | 1281 | 1302 | 1324 | 1348 |
| 6 | Непосредственный результат 2. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы зон охраны | объект | 1663 | 1728 | 1740 | 1750 | 1760 | 1771 | 1782 | 1794 |
| 7 | Непосредственный результат 3. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны | объект | 83 | 100 | 112 | 122 | 132 | 142 | 153 | 164 |
| 8 | Непосредственный результат 4. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации | объект | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 |
| Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||
| 9 | Индикатор 5. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 2,5 | 3,0 | 3,35 | 3,65 | 3,9 | 4,3 | 4,7 | 5,1 |
| 10 | Непосредственный результат 5. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | объект | 83 | 100 | 112 | 122 | 132 | 142 | 153 | 164 |
2.6.Меры правового регулирования
Принятие нормативных правовых актов Нижегородской области, направленных на реализацию государственной программы, не требуется.
2.7.Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственной программой не предусмотрено.
2.8.Участие в реализации государственной программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие в реализации государственной программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусматривается.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета
| Статус | Государственный заказчик - координатор | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | ||
| Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | УГООКН НО | 35550,6 | 36845,9 | 37899,4 | 40312,6 | 41628,1 | 42969,9 | 235206,5 |
| Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | УГООКН НО | 18913,0 | 19897,7 | 20951,2 | 22364,5 | 22657,0 | 22955,4 | 127738,8 |
Таблица 4
Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной
программы за счет всех источников
| Статус | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ВСЕГО | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | Всего | 39514,0 | 40725,9 | 42095,5 | 40312,6 | 41628,1 | 42969,9 | 247245,0 |
| расходы областного бюджета | 35550,6 | 36845,9 | 37899,4 | 40312,6 | 41628,1 | 42969,9 | 235206,5 | |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - | |
| федеральный бюджет | 3963,4 | 3880,0 | 4196,1 | - | - | - | 12039,5 | |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - | |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 1. Организация проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия в Нижегородской области | Всего | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2118,0 | 2238.7 | 2361,8 | 12718,5 |
| расходы областного бюджета | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2118,0 | 2238.7 | 2361,8 | 12718,5 | |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - | |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - | |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия) | Всего | 7290,6 | 6805,4 | 6850,1 | 2810,6 | 2970,7 | 3134,2 | 29861,6 |
| расходы областного бюджета | 3327,2 | 2925,4 | 2654,0 | 2810,6 | 2970,7 | 3134,2 | 17822,1 | |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - | |
| федеральный бюджет | 3963,4 | 3880,0 | 4196,1 | - | - | - | 8291,0 | |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - | |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области) | Всего | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1323,7 | 1399,2 | 1476,1 | 7949,0 |
| расходы областного бюджета | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1323,7 | 1399,2 | 1476,1 | 7949,0 | |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - | |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - | |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Основное мероприятие 4. Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко-культурной экспертизы | Всего, в т.ч. | 10060,4 | 10772,8 | 11044,2 | 11695,8 | 12362,5 | 13042,4 | 68978,1 |
| расходы областного бюджета | 10060,4 | 10772,8 | 11044,2 | 11695,8 | 12362,5 | 13042,4 | 68978,1 | |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | ||||
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - | |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - | |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - | |
| Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | Всего | 18913,0 | 19897,7 | 20951,2 | 22364,5 | 22657,0 | 22955,4 | 127738,8 |
| расходы областного бюджета | 18913,0 | 19897,7 | 20951,2 | 22364,5 | 22657,0 | 22955,4 | 127738,8 | |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | ||||
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - | |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - | |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - | |
2.10.Анализ рисков реализации государственной программы
Риски реализации программы:
1.Обстоятельства непреодолимой силы - пожары, наводнения, бури, землетрясения, ураганы, засухи, стихийные бедствия, террористические акты, природные катаклизмы, техногенные катастрофы.
2.Финансовые риски:
- ограниченное финансирование, не позволяющее решить комплекс проблем и снижающее эффективность программных мероприятий;
- неравномерное выделение средств в течение года;
- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности.
3.Организационные и социально-экономические риски - экономический спад как следствие уменьшает число специализированных организаций в сфере реставрационной деятельности.
Своевременная корректировка государственной программы позволяет снизить риски реализации программы.
3.Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
| Государственный заказчик - координатор подпрограммы | УГООКН НО |
| Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
| Цели подпрограммы | Эффективное управление государственной программой в целях достижения конечного результата |
| Задачи подпрограммы | Повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств при реализации государственной программы. Эффективное осуществление полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется один этап. Срок реализации 2015 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета | Всего по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" 127738,8 тыс. руб. 2015 год - 18913,0 тыс. руб. 2016 год - 19897,7 тыс. руб. 2017 год - 20951,2 тыс. руб. 2018 год - 22364,5 тыс. руб. 2019 год - 22657,0 тыс. руб. 2020 год - 22955,4 тыс. руб. |
| Индикаторы достижения цели подпрограммы и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 10,1%. Показатели непосредственных результатов: Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 164 объекта |
Таблица 5
Аналитическое распределение
средств областного бюджета подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы"
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| государственная программа | "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | 144 | 0804 | 1010019 | 120 | 14412,6 | 15397,3 | 16450,8 | 17598,6 | 17619,4 | 17640,8 |
| подпрограмма | Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||
| 144 | 0804 | 1010019 | 240 | 4500,4 | 4500,4 | 4500,4 | 4765,9 | 5037,6 | 5314,6 | ||
| 18913,0 | 19897,7 | 20951,2 | 22364,5 | 22657,0 | 22955,4 | ||||||
4.Оценка планируемой эффективности
государственной программы
Экономическая эффективность.
Результаты реализации государственной программы могут быть оценены с помощью следующих показателей.
Таблица 6
Экономическая эффективность
| Наименование | Единицы измерения | Эффективность | |||||||
| На момент разработки (база) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | По окончании реализации государственной программы | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (А) | Шт. | 100 | 112 | 122 | 132 | 142 | 153 | 164 | 164 |
| Средства, затраченные на подготовку пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (В) | Руб. | 18267,2 | 18913,0 | 19897,7 | 20951,2 | 22368,3 | 22364,5 | 22657,0 | 22955,4 |
| Экономическая эффективность (А / В x 100%) | % | 0,55 | 0, 61 | 0, 61 | 0, 63 | 0,64 | 0,68 | 0,72 | 0,71 |
Экономическая эффективность растет ввиду уменьшения затрат на подготовку объектов культурного наследия к регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.