Постановление от 13.01.2014 г № 3
О внесении изменений в государственную программу «Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области до 2016 года», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года N 792
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Повышение безопасности дорожного движения Нижегородской области до 2016 года", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года N 792.
2.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2016 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 792
1.В паспорте Программы:
1.1.Раздел 1.4 "Основные разработчики Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- министерство образования Нижегородской области;
- министерство здравоохранения Нижегородской области".
1.2.Разделы 1.5 "Основные цели Программы" и 1.6 "Основные задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"
| 1.5. Основная цель Программы | - сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2016 году на 38 человек (5,3%) по сравнению с 2012 годом |
| 1.6. Основные задачи Программы | - создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения, повышение культуры вождения; - формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; - развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; - повышение уровня технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения |
".
1.3.Раздел 1.8 "Исполнители основных мероприятий Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- министерство образования Нижегородской области;
- министерство здравоохранения Нижегородской области".
1.4.Раздел 1.9 "Объемы и источники финансирования Программы, тыс. рублей" изложить в следующей редакции:
"1.9. Объемы и источники финансирования программы, тыс. рублей
Наименование государственных заказчиков Источники финансирования Годы 2014 2015 2016 всего за период реализации Программы 1. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Всего по Программе: 559577,82 500409,03 528481,26 1588468,11 в том числе: 1. Областной бюджет, всего: 302342,0 365622,0 383431,0 1051395,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 218070,0 236787,0 254596,0 709453,0 84272,0 128835,0 128835,0 341942,0 в том числе: 1.1. Капвложения, всего: 35370,0 41303,0 46251,0 122924,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 35370,0 41303,0 46251,0 122924,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.2. НИОКР, всего: 0,0 0,0 0,0 0,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.3. Прочие расходы, всего: 266972,0 324319,0 337180,0 928471,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 182700,0 195484,0 208345,0 586529,0 84272,0 128835,0 128835,0 341942,0 2. Местный бюджет, всего: 2000,6 0,0 0,0 2000,6 в том числе: капвложения 0,0 0,0 0,0 0,0 НИОКР 0,0 0,0 0,0 0,0 прочие расходы 2000,6 0,0 0,0 2000,6 3. Федеральный бюджет, всего: 229560,22 107112,03 115295,26 451967,51 в том числе: капвложения 117580,0 0,0 0,0 117580,0 НИОКР 0,0 0,0 0,0 0,0 прочие расходы 111980,22 107112,03 115295,26 334387,51 4. Прочие источники, всего: 25675,0 27675,0 29755,0 83105,0 в том числе: капвложения 24870,0 26370,0 28450,0 79690,0 НИОКР 0,0 0,0 0,0 0,0 прочие расходы 805,0 1305,0 1305,0 3415,0 Итого по Программе: Всего по Программе: 559577,82 500409,03 528481,26 1588468,11 в том числе: 1. Областной бюджет, всего: 302342,0 365622,0 383431,0 1051395,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 218070,0 236787,0 254596,0 709453,0 84272,0 128835,0 128835,0 341942,0 в том числе: 1.1. Капвложения, всего: 35370,0 41303,0 46251,0 122924,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 35370,0 41303,0 46251,0 122924,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.2. НИОКР, всего: 0,0 0,0 0,0 0,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1.3. Прочие расходы, всего: 266972,0 324319,0 337180,0 928471,0 в том числе: 0,0 0,0 0,0 0,0 182700,0 195484,0 208345,0 586529,0 84272,0 128835,0 128835,0 341942,0 2. Местный бюджет, всего: 2000,6 0,0 0,0 2000,6 в том числе: капвложения 0,0 0,0 0,0 0,0 НИОКР 0,0 0,0 0,0 0,0 прочие расходы 2000,6 0,0 0,0 2000,6 3. Федеральный бюджет, всего: 229560,22 107112,03 115295,26 451967,51 в том числе: капвложения 117580,0 0,0 0,0 117580,0 НИОКР 0,0 0,0 0,0 0,0 прочие расходы 111980,22 107112,03 115295,26 334387,51 4. Прочие источники, всего: 25675,0 27675,0 29755,0 83105,0 в том числе: капвложения 24870,0 26370,0 28450,0 79690,0 НИОКР 0,0 0,0 0,0 0,0 прочие расходы 805,0 1305,0 1305,0 3415,0
Примечание:
1.
- объемы финансирования мероприятий в рамках настоящей Программы;
<**> - объемы финансирования мероприятий в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 октября 2013 года N 773;
<***> - объемы финансирования мероприятий в рамках Плана мероприятий по реализации на территории Нижегородской области проекта по внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2012 года N 798.
2. Объемы средств федерального и местного бюджетов, которые предполагается направить на реализацию мероприятий Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия соответствующих правовых актов о федеральном и местных бюджетах на соответствующий год.".
1.5.Раздел 1.11 "Индикаторы достижения целей Программы" изложить в следующей редакции:
"
| 1.11. Индикаторы достижения цели Программы | - количество лиц, погибших в результате ДТП, - 680; - количество детей, погибших в результате ДТП, - 18; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск) - 20,21; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств (транспортный риск) - 6,63 |
".
2.В тексте Программы:
2.1.Раздел 2.2 "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2016 году на 38 человек (5,3%) по сравнению с 2012 годом.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
- создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения, повышение культуры вождения;
- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- повышение уровня технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.".
2.2.Таблицу раздела 2.6 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
| Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Годы | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | всего за период реализации Программы | ||
| 1. Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области | Всего по Программе: | 559577,82 | 500409,03 | 528481,26 | 1588468,11 |
| в том числе: | |||||
| 1. Областной бюджет, всего: | 302342,0 | 365622,0 | 383431,0 | 1051395,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 218070,0 | 236787,0 | 254596,0 | 709453,0 | ||
| 84272,0 | 128835,0 | 128835,0 | 341942,0 | ||
| в том числе: | |||||
| 1.1. Капвложения, всего: | 35370,0 | 41303,0 | 46251,0 | 122924,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 35370,0 | 41303,0 | 46251,0 | 122924,0 | ||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 1.2. НИОКР, всего: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 1.3. Прочие расходы, всего: | 266972,0 | 324319,0 | 337180,0 | 928471,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 182700,0 | 195484,0 | 208345,0 | 586529,0 | ||
| 84272,0 | 128835,0 | 128835,0 | 341942,0 | ||
| 2. Местный бюджет, всего: | 2000,6 | 0,0 | 0,0 | 2000,6 | |
| в том числе: | |||||
| капвложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| прочие расходы | 2000,6 | 0,0 | 0,0 | 2000,6 | |
| 3. Федеральный бюджет, всего: | 229560,22 | 107112,03 | 115295,26 | 451967,51 | |
| в том числе: | |||||
| капвложения | 117580,0 | 0,0 | 0,0 | 117580,0 | |
| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| прочие расходы | 111980,22 | 107112,03 | 115295,26 | 334387,51 | |
| 4. Прочие источники, всего: | 25675,0 | 27675,0 | 29755,0 | 83105,0 | |
| в том числе: | |||||
| капвложения | 24870,0 | 26370,0 | 28450,0 | 79690,0 | |
| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| прочие расходы | 805,0 | 1305,0 | 1305,0 | 3415,0 | |
| Итого по Программе: | Всего по Программе: | 559577,82 | 500409,03 | 528481,26 | 1588468,11 |
| в том числе: | |||||
| 1. Областной бюджет, всего: | 302342,0 | 365622,0 | 383431,0 | 1051395,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 218070,0 | 236787,0 | 254596,0 | 709453,0 | ||
| 84272,0 | 128835,0 | 128835,0 | 341942,0 | ||
| в том числе: | |||||
| 1.1. Капвложения, всего: | 35370,0 | 41303,0 | 46251,0 | 122924,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 35370,0 | 41303,0 | 46251,0 | 122924,0 | ||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 1.2. НИОКР, всего: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 1.3. Прочие расходы, всего: | 266972,0 | 324319,0 | 337180,0 | 928471,0 | |
| в том числе: | |||||
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| 182700,0 | 195484,0 | 208345,0 | 586529,0 | ||
| 84272,0 | 128835,0 | 128835,0 | 341942,0 | ||
| 2. Местный бюджет, всего: | 2000,6 | 0,0 | 0,0 | 2000,6 | |
| в том числе: | |||||
| капвложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| прочие расходы | 2000,6 | 0,0 | 0,0 | 2000,6 | |
| 3. Федеральный бюджет, всего: | 229560,22 | 107112,03 | 115295,26 | 451967,51 | |
| в том числе: | |||||
| капвложения | 117580,0 | 0,0 | 0,0 | 117580,0 | |
| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| прочие расходы | 111980,22 | 107112,03 | 115295,26 | 334387,51 | |
| 4. Прочие источники, всего: | 25675,0 | 27675,0 | 29755,0 | 83105,0 | |
| в том числе: | |||||
| капвложения | 24870,0 | 26370,0 | 28450,0 | 79690,0 | |
| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| прочие расходы | 805,0 | 1305,0 | 1305,0 | 3415,0 | |
Примечание:
1.
- объемы финансирования мероприятий в рамках настоящей Программы;
<**> - объемы финансирования мероприятий в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 октября 2013 года N 773;
<***> - объемы финансирования мероприятий в рамках Плана мероприятий по реализации на территории Нижегородской области проекта по внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2012 года N 798.
2.Объемы средств федерального и местного бюджетов, которые предполагается направить на реализацию мероприятий Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после принятия соответствующих правовых актов о федеральном и местных бюджетах на соответствующий год.".
2.3.Раздел 2.7 "Индикаторы достижения целей Программы" изложить в следующей редакции:
"2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов цели Программы Единицы измерения Значения индикаторов цели Программы На момент разработки Программы (2012 год) По окончании реализации Программы Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы) 1 2 3 4 5 1. Количество лиц, погибших в результате ДТП человек 718 680 804 2. Количество детей, погибших в результате ДТП человек 21 18 25 3. Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск) чел./100 тыс. населения 21,85 20,21 22,90 4. Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств (транспортный риск) чел./10 тыс. ТС 7,1 6,63 7,40
В качестве значений индикаторов цели Программы на момент ее разработки взяты показатели аварийности, зарегистрированные в Нижегородской области в 2012 году.
Таблица промежуточных значений индикаторов цели Программы приведена в приложении 2 к настоящей Программе.
Индикаторы цели Программы оцениваются на основе обзора состояния аварийности и результатов работы по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Нижегородской области, ежеквартально представляемого управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области в Правительство Нижегородской области.".
2.4.Раздел 2.9 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения индикаторов цели настоящей Программы.
Оценка общественно-экономической эффективности Программы производится по индикатору "количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий", являющемуся важнейшим в системе выбранных индикаторов.
При расчете общественно-экономической эффективности использовался норматив величины ущерба, определенный с учетом индекса потребительских цен с 2007 года по 2010 год и принятый равным 5,728 млн рублей, рассчитанный при оценке социально-экономической эффективности федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864.
Темпы роста инфляции по годам реализации Программы приняты в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864.
Расчет общественно-экономической эффективности
База (2012 год) 2014 год 2015 год 2016 год 1. Количество лиц, погибших в результате ДТП (программный показатель), человек 718 699 688 680 2. Количество лиц, погибших в результате ДТП (без программного вмешательства), человек 718 748 778 804 3. Количество лиц, спасенных по сравнению с инерционным сценарием, человек - 49 90 124 4. Сумма предотвращенного социально-экономического ущерба в результате реализации Программы, тыс. рублей - 280672 515520 710272 5. Расходы на реализацию Программы, тыс. рублей - 559577,82 500409,03 528481,26 6. Индекс инфляции - 1,288 1,35 1,417 7. Расходы на реализацию Программы с учетом прогноза цен, тыс. рублей - 434454,83 370673,35 372957,84 8. Отношение суммы предотвращенного ущерба к расходам на реализацию Программы - 0,65 1,39 1,90
Ежегодно отдача от 1 рубля затрат будет возрастать и в 2016 году на 1 рубль затрат сумма предотвращенного ущерба составит 1,9 рубля.".
3.Приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции: