Постановление от 22.11.2013 г № 4763
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 N 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии".
2.Департаменту управления делами Администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по социальной политике (В.В. Сахарову).
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАПИСЬ НА ОБЗОРНЫЕ,
ТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНТЕРАКТИВНЫЕ ЭКСКУРСИИ"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - Регламент) разработан с целью повышения качества предоставляемой услуги, обеспечения ее доступности, а также определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.Муниципальная услуга "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" включена в Реестр муниципальных услуг городского округа город Дзержинска, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 10.06.2013 N 2178.
1.5.Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.5.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Дзержинский краеведческий музей";
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- на информационных стендах в учреждении культуры.
1.5.2.Информация о месте нахождения Учреждения:
- Местонахождение и почтовый адрес МБУК "Дзержинский краеведческий музей": г. Дзержинск Нижегородской области, пр. Дзержинского, 8, 606000.
- График работы Учреждения:
понедельник - четверг - 8.00 - 17.00,
пятница - 8.00 - 16.00,
суббота, воскресенье - выходные дни,
обед - 12.00 - 13.00.
- Телефон (факс) учреждения: (8313) 25-09-03; 26-08-54.
- Адрес электронной почты учреждения: muzey.dzerzhinsk@mail.ru.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальную услугу "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дзержинский краеведческий музей".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- запись заявителя на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии;
- обоснованный отказ в записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.
Муниципальная услуга предоставляется в письменной и устной форме.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя.
2.4.1.Запись по запросу, поданному в устной форме по телефону или в ходе личного приема, осуществляется в момент обращения Заявителя в течение 15 минут;
- запись по запросу, поданному письменной форме, осуществляется в течение не более чем двух рабочих дней с момента регистрации запроса.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- запрос о предоставлении муниципальной услуги, содержащий следующие обязательные реквизиты:
- ФИО заявителя (наименование юридического лица, выступающего в качестве заявителя);
- адрес заявителя (местонахождение юридического лица);
- контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) заявителя;
- название заказываемой экскурсии, численность экскурсионной группы, желаемая дата и время проведения экскурсии;
- сведения о наличии у заявителя прав на льготное посещение (при наличии документов, удостоверяющих льготу);
- дата.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- материальная база учреждения не отвечает требованиям к проведению соответствующей экскурсии;
- экскурсия совпадает по месту и времени с другими экскурсиями или мероприятиями, заявленными ранее (в таких случаях возможно предложение иного места или времени проведения экскурсии).
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.10.Срок регистрации письменного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут с момента поступления запроса. В случае устного обращения заявителя
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности размещения в здании.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
- график работы Учреждения;
- номера справочных телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты;
- текст настоящего Регламента;
- перечень представляемых заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Информационные таблички размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с ними. В местах приема заявителей на видном месте размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.
Санитарное состояние помещений музея должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Уборка доступных для посетителей помещений музея производится каждый рабочий день. Санитарный день в помещениях музея проводится один раз в месяц.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- прозрачность и доступность информации об услуге;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- полнота, достоверность муниципальной услуги, удобство и доступность ее получения.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса (15 минут);
2) рассмотрение запроса и принятие решения о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или об отказе в записи (не более одного рабочего дня);
3) запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии либо отказ в записи (не более одного рабочего дня).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса является поступление запроса заявителя в учреждение.
3.2.2.Запрос регистрируется в журнале входящей документации.
3.2.3.Максимальное время приема и регистрации запроса 15 минут.
3.3.Рассмотрение запроса и принятие решения о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или об отказе в записи.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса.
3.3.2.Специалист осуществляет рассмотрение запроса на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента.
3.3.3.Принимает решение о предоставлении услуги в случае отсутствия оснований для отказа, или решение об отказе в предоставлении услуги в случае наличия таких оснований.
3.3.4.Срок выполнения административной процедуры:
при личном обращении (обращении по телефону) - не более 15 минут;
при направлении запроса по почте (электронной почте) - не позднее одного рабочего дня со дня регистрации письменного запроса.
3.4.Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии либо отказ в записи.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или об отказе в записи.
3.4.2.В случае принятия решения о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, специалист, ответственный за предоставление услуги:
а) при личном обращении (обращении по телефону) заявителя с запросом о предоставлении услуги осуществляет запись заявителя на экскурсию.
б) при направлении заявителем запроса по почте либо по электронной почте:
- осуществляет запись заявителя на экскурсию;
- готовит письменный ответ на запрос заявителя;
- делает запись о направляемом заявителю ответе на запрос в журнале учета и регистрации исходящей корреспонденции, предусмотренном номенклатурой дел учреждения, с присвоением письму, содержащему ответ заявителю, регистрационного номера;
- отправляет письмо заявителю.
Письмо отправляется на тот адрес, который указан в письменном запросе заявителя.
Письменный ответ на запрос заявителя может быть вручен по просьбе заявителя ему лично.
В случае направления запроса о предоставлении услуги по электронной почте специалист, ответственный за предоставление услуги, отправляет заявителю электронное письмо с прикрепленным файлом, в котором содержится ответ на запрос заявителя. Электронное письмо отправляется на тот электронный адрес, с которого поступил запрос заявителя, либо на электронный адрес, указанный в запросе как адрес, на который необходимо направить ответ на запрос.
3.4.3.В случае принятия решения об отказе специалист, ответственный за предоставление услуги, устно уведомляет заявителя о причинах отказа (при личном обращении или обращении по телефону) или готовит и отправляет заявителю письмо об отказе (при обращении по почте или электронной почте).
3.4.4.Срок выполнения административной процедуры:
при личном обращении (обращении по телефону) - не более 10 минут;
при направлении запроса по почте (электронной почте) - не позднее одного рабочего дня со дня регистрации письменного запроса.
3.5.В случае если заявитель не может в назначенное время посетить экскурсию, он должен известить об этом сотрудника учреждения по телефону, либо лично, либо посредством электронной почты не позднее чем за два часа до назначенного времени начала экскурсии.
3.6.В случае если проведение экскурсии (на которую подан запрос) в заранее забронированный день и час не представляется возможным, должностное лицо, ответственное за запись, должно известить об этом заявителя по телефону или посредством электронной почты и предложить другую дату и время проведения экскурсии.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором Учреждения.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Учреждения проверок соблюдения и исполнения работниками Учреждения положений настоящего Регламента.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Учреждения.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Учреждения.
4.5.Управление социальной политики Администрации города Дзержинска осуществляет контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников учреждения.
4.6.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению, жалобе по предоставлению данной муниципальной услуги).
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, работники, допустившие нарушение данного Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также специалистов учреждения
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
2) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
3) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника учреждения;
5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника учреждения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Жалобы на действия (или бездействие) сотрудника учреждения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, подаются на имя директора соответствующего учреждения.
Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые директором учреждения, подаются в Управление социальной политики Администрации города.
Прием жалобы осуществляет специалист отдела культуры Управления социальной политики, ответственный за регистрацию жалоб, по адресу:
606000, г. Дзержинск, пл. Дзержинского, дом 5; каб. N 31.
Телефоны отдела культуры Управления социальной политики Администрации города Дзержинска:
25-53-21 (начальник отдела культуры),
25-54-89 (начальник управления),
25-55-47 (заместитель начальника управления),
Факс Управления социальной политики города Дзержинска: 25-16-16.
Адрес электронной почты Управления социальной политики: uspdzr@mail.ru.
Адрес электронной почты отдела культуры: okultura@mail.ru.
5.4.Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые начальником Управления социальной политики Администрации города, подаются на имя Главы Администрации города Дзержинска или его заместителя по социальной политике.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) Удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.