Письмо РСТ Нижегородской обл. от 15.10.2013 г № 516-4516/13
Информационное письмо
В связи с многочисленными обращениями по вопросу расчета стоимости электроэнергии в адрес региональной службы по тарифам Нижегородской области со стороны организаций - исполнителей коммунальных услуг сообщаю:
1.В соответствии с Приложением N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, исполнители коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК и пр.), приобретающие электрическую энергию для коммунально-бытового потребления населения, осуществляют оплату потребленной электрической энергии по регулируемым тарифам.
На территории Нижегородской области тарифы на электроэнергию устанавливаются региональной службой по тарифам в пределах социальной нормы (ниже экономически обоснованного уровня), а также сверх социальной нормы (на экономически обоснованном уровне).
Согласно решению региональной службы по тарифам от 21.12.2012 N 73/4 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения..." исполнители коммунальных услуг оплачивают электроэнергию, потребленную для коммунально-бытовых нужд гражданами, в размере 50 кВт.ч в месяц, по тарифам в пределах социальной нормы, а остальное электропотребление - по тарифу сверх социальной нормы.
Указанный порядок расчетов за электроэнергию исполнителями коммунальных услуг соответствует нормам жилищного законодательства и требованиям действующего законодательства о ценообразовании.
Расчеты за потребленную электрическую энергию необходимо производить на основании информации о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства, показаний приборов учета (в том числе по зонам суток), представляемых исполнителями коммунальных услуг гарантирующим поставщикам и энергосбытовым организациям.
Данные, требуемые для корректного расчета платежей за электроэнергию (адрес, количество зарегистрированных граждан, показания приборов учета), не попадают под понятие "персональных данных", определенное Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.Социальная норма потребления электрической энергии установлена в целях социальной защиты населения постановлением Правительства Нижегородской области от 28 мая 2012 года N 310 и составляет 50 кВт.ч в месяц на гражданина, состоящего на регистрационном учете по месту жительства.
Установленная постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 N 310 величина социальной нормы в соответствии с п. 5 постановления N 614 не пересмотрена и не дифференцирована в отношении различных групп домохозяйств и типов жилых помещений. Базовая величина социальной нормы, являющаяся основой для расчета величины социальной нормы для различных групп домохозяйств и типов жилых помещений, не определена.
При начислении населению и приравненным к населению категориям потребителей платы за электрическую энергию необходимо руководствоваться положениями постановления Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 N 310, поскольку дифференциация на группы домохозяйств и типы помещений не установлена и не может быть применима до пересмотра величины социальной нормы в соответствии с постановлением N 614.
Порядок применения тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, определенный решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от 21.12.2012 N 73/4, сохраняется: по тарифам в пределах социальной нормы оплачивается электроэнергия, потребленная на коммунально-бытовые нужды населения, в размере 50 кВт.ч в месяц на одного человека по п. 1 "Население" тарифного меню (приложения N 1 и 2 к решению), а остальное электропотребление - по тарифам сверх социальной нормы. Электропотребление на общедомовые нужды оплачивается по п. 2 "Потребители, приравненные к населению" тарифного меню (приложения N 1 и 2 к решению).
3.В соответствии с п. 29 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме..." расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В случае если исполнителем коммунальных услуг является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем электрической энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Применение тарифов, установленных для населения региональной службой по тарифам Нижегородской области, не предусматривает получения каких-либо дополнительных доходов исполнителями коммунальных услуг, а применение тарифов, отличных от установленных уполномоченным органом государственной власти, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.По вопросам организации учета расхода электрической энергии, периодичности снятия и предоставления показаний приборов учета необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а также постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Руководитель службы
С.Б.ПРОТАСОВ