Приказ от 01.08.2013 г № 1835

Об утверждении порядка установления государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования, подведомственному министерству образования Нижегородской области, контрольных цифр приема по программам послевузовского и дополнительного профессионального образования

Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 16 августа 2013 года N 04869-316-1835
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2013 г. N 1835
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ
УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОМУ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА
ПО ПРОГРАММАМ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях определения сроков и последовательности действий министерства образования Нижегородской области при установлении подведомственному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования и в соответствии с Положением о министерстве образования Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года N 669, и постановлением Правительства Нижегородской области от 07.05.2009 N 277 "О порядке определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в государственные бюджетные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок установления государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования, подведомственному министерству образования Нижегородской области, контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Коршунова И.А.
Министр
С.В.НАУМОВ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ
УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОМУ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок установления государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования, подведомственному министерству образования Нижегородской области, контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий министерства образования Нижегородской области при осуществлении полномочий по установлению ежегодно подведомственному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования (далее - образовательное учреждение) контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования (далее - контрольные цифры приема).
1.2.Исполнение полномочий по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 года N 30, ст. 1797);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года N 669 "Об утверждении Положения о министерстве образования Нижегородской области" ("Нижегородские новости" N 193(4565) от 21 октября 2010 года ("Правовая среда" N 115(1237) от 21 октября 2010 года));
- постановлением Правительства Нижегородской области от 7 мая 2009 N 277 "О порядке определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, учредителем которых является министерство образования Нижегородской области".
1.3.Установление для образовательного учреждения контрольных цифр приема осуществляется министерством образования Нижегородской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, отделами (специалистами) по труду муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения районов (городов) Нижегородской области, работодателями, с управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области, управлением по труду и занятости министерства социальной политики Нижегородской области.
1.4.Контрольные цифры приема являются основой для формирования учредителем государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) образовательному учреждению.
1.5.Контрольные цифры приема являются обязательными для выполнения образовательным учреждением.
1.6.Образовательное учреждение ежегодно на 1 октября года, на который установлены контрольные цифры приема, представляет учредителю отчет о выполнении контрольных цифр приема.
2.ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА
2.1.Установление для образовательного учреждения контрольных цифр приема включает в себя следующие действия:
- прием от образовательного учреждения (далее - заявитель) документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с установленной датой;
- первичная обработка представленных заявителем документов - 10 рабочих дней;
- запрос в адрес заявителя о необходимости представления дополнительной или уточняющей информации, отказ в установлении контрольных цифр приема в соответствии с подпунктом 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка - 5 рабочих дней;
- определение даты собеседования с руководителем образовательного учреждения;
- издание приказа министерства образования Нижегородской области об установлении для образовательного учреждения контрольных цифр приема и его размещение на официальном сайте министерства образования Нижегородской области - 5 рабочих дней;
- доведение приказа до заявителя по почте - 10 рабочих дней.
2.2.Условия и сроки установления для образовательного учреждения контрольных цифр приема.
2.2.1.Для получения контрольных цифр приема заявитель представляет в министерство образования Нижегородской области следующие документы:
- проект контрольных цифр заявителя с учетом мнения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, отделов (специалистов) по труду муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, государственных казенных учреждений - центров занятости населения городов и районов Нижегородской области, работодателей, в котором указываются перечень и объемы заявляемых для подготовки программ;
- обращение заявителя в произвольной форме;
- подтверждение наличия лицензии на право ведения заявителем образовательной деятельности по заявленным образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования;
- пояснительную записку, в которой указывается фактическая численность обучающихся и в произвольной форме обосновывается необходимость подготовки кадров по заявляемым образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования.
2.2.2.Действия по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема в соответствии с пунктом 2.1 осуществляются до 25 декабря года, предшествующего плановому.
2.2.3.Отсутствие какого-либо документа из перечня документов, указанного в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, отсутствие лицензии на право ведения образовательной деятельности по заявленным образовательным программам, превышение предельной численности обучающихся в образовательном учреждении, установленной лицензией на право ведения образовательной деятельности, служит основанием для отказа в установлении контрольных цифр приема.
2.3.По итогам представления от образовательного учреждения документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, и первичной их обработки проводится собеседование с руководителем образовательного учреждения по заявленным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования с учетом особенностей рынка труда и перспективной потребности отраслей экономики Нижегородской области в соответствии с установленной датой.
По результатам собеседований с руководителем образовательного учреждения и анализа представленных документов издается приказ министерства образования Нижегородской области об установлении для образовательного учреждения контрольных цифр приема.
2.4.Должностное лицо, ответственное за выполнение действий.
Действия по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема исполняются государственными гражданскими служащими сектора среднего и высшего профессионального образования министерства образования Нижегородской области (далее - специалисты).
Ответственность за полноту и достоверность информации при подготовке проекта приказа министерства образования Нижегородской области несут специалисты, непосредственно исполняющие действия по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением указанных действий.
Ответственным по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема является заместитель министра образования Нижегородской области, курирующий деятельность сектора среднего и высшего профессионального образования.
2.5.Максимальный срок установления контрольных цифр приема.
Срок издания приказа министерства образования Нижегородской области об установлении для образовательного учреждения контрольных цифр приема составляет не более четырех месяцев после представления документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.6.Права и обязанности в процессе установления для образовательного учреждения контрольных цифр приема.
Заместитель министра образования Нижегородской области имеет право:
- возлагать на специалистов обязанности по выполнению и осуществлению процедур, предусмотренных настоящим Порядком;
- информировать министра образования Нижегородской области о выявленных нарушениях;
- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией полномочий по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема, и ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения указанного полномочия.
Специалисты имеют право:
- запрашивать от заявителя необходимую дополнительную (уточняющую) информацию.
Специалисты обязаны:
- соблюдать сроки выполнения действий;
- проверять наличие представленных заявителем документов согласно перечню документов, указанному в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка;
- проверять соблюдение лицензионных требований в части предельной численности обучающихся в образовательном учреждении;
- при подготовке проектов приказов министерства образования Нижегородской области осуществлять контроль за правильностью и достоверностью представленной заявителями информации.
2.7.Порядок и формы контроля.
Контроль за выполнением действий, связанных с установлением для образовательного учреждения контрольных цифр приема, за полнотой и правильностью оформления приказа министерства образования Нижегородской области осуществляется начальником сектора среднего и высшего профессионального образования министерства образования Нижегородской области.
Контроль осуществляется в визуальной форме путем сопоставления данных на бумажных носителях с данными в подготовленном проекте приказа министерства образования Нижегородской области.
2.8.Способ фиксации и порядок передачи результата выполнения действия.
Проект приказа министерства образования Нижегородской области подготавливается в электронном виде с последующим вынесением на бумажные носители.
В качестве получателя результатов исполнения действий выступает подведомственное министерству образования Нижегородской области государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования, осуществляющее подготовку по профессиональным образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования.
Информирование об исполнении полномочий по установлению для образовательного учреждения контрольных цифр приема осуществляется специалистами посредством почтовой связи.
На официальном сайте министерства образования Нижегородской области размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке установления для образовательного учреждения контрольных цифр приема (настоящий Порядок);
- приказ министерства образования Нижегородской области об установлении для образовательного учреждения контрольных цифр приема.
3.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА
3.1.Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и принимаемые ими решения при установлении для образовательного учреждения контрольных цифр приема, на имя министра образования Нижегородской области, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы министром образования Нижегородской области, вышестоящим органом (вышестоящим должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное или в форме электронного документа обращение (жалобу).
В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляется обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть обращения (жалобы), ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также настоящим Порядком.
В обращении (жалобе), поступившем в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе), поступившему в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.3.Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, министр образования Нижегородской области либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
3.4.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министром (заместителем министра) образования Нижегородской области принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы).
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).