Приказ от 02.07.2013 г № 1691
Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования Нижегородской области
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 22 июля 2013 года N 04804-316-1691
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 июля 2013 г. N 1691
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 4 статьи 51 Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках проведения аттестации (далее - Положение) кандидатов на должности руководителей государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - кандидаты на должности руководителей) и руководителей государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования Нижегородской области (далее - руководители).
2.Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Нижегородский институт развития образования" (Н.Ю. Бармин) (далее - ГБОУ ДПО НИРО):
2.1.Разработать и представить на согласование аттестационной комиссии в срок до 1 сентября 2013 года:
- формы представлений;
- тесты для проведения тестирования с использованием компьютерной техники для кандидатов на должность руководителя и руководителей;
- перечень вопросов для собеседования с кандидатами на должность руководителя;
- методические рекомендации по проведению аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей.
2.2.Обеспечить организацию и проведение аттестационных процедур.
3.Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования взрослых "Центр мониторинга качества образования Нижегородской области" (Е.И. Апутина) (далее - ГБОУ ДОВ ЦМКО):
3.1.Обеспечить организационное и техническое сопровождение процедуры аттестации.
3.2.Сформировать составы экспертных групп в срок до 1 сентября 2013 года.
4.ГБОУ ДПО НИРО (Н.Ю. Бармин) совместно с ГБОУ ДОВ ЦМКО (Е.И. Апутина) обеспечить реализацию Положения.
5.Считать утратившим силу:
5.1.Приказ министерства образования Нижегородской области от 8 декабря 2010 года N 1451 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области".
5.2.Приказ министерства образования Нижегородской области от 20 сентября 2011 года N 2540 "О внесении изменений в приказ от 08.12.2010 N 1451 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области".
5.3.Приказ министерства образования Нижегородской области от 25 января 2013 года N 76 "О внесении изменений в приказ от 08.12.2010 N 1451 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Нижегородской области".
6.Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
7.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.Л. Родионову.
Министр
С.В.НАУМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - кандидаты на должность руководителя, аттестуемые) и руководителей государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - руководители, аттестуемые), подведомственных министерству образования Нижегородской области (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность).
1.2.Целью аттестации лиц, указанных в пункте 1.1 Положения, является определение соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям и знаниям руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности.
1.3.Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста;
- использование современных технологий управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
- повышение эффективности и качества труда;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- определение необходимости повышения квалификации аттестуемых.
1.4.Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководящим работникам, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
1.5.Критериями оценки профессиональной деятельности руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность являются соответствие фактически выполняемых обязанностей требованиям квалификационной характеристики: нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность; стабильные показатели деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность; обеспечение соблюдения требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам.
Критериями оценки профессиональной деятельности кандидатов на должности руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность являются определение их соответствия установленным квалификационным требованиям: нормативно-правовая компетентность, основы общетеоретических дисциплин, коммуникативная компетентность, ИКТ-компетентность; оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности.
1.6.Аттестация кандидатов на должности руководителей и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность проводится аттестационной комиссией, созданной министерством образования Нижегородской области для проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Положение об аттестационной комиссии министерства образования Нижегородской области утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.
1.7.Аттестуемый имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию.
Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
1.8.Для проведения аттестационных процедур в рамках аттестации кандидатов и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность аттестационной комиссией создаются экспертные группы. Положение об экспертных группах утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.
2.Порядок аттестации кандидатов на должность руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность и руководителей государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования Нижегородской области
2.1.Кандидаты на должность руководителя подлежат аттестации до заключения с ними трудового договора. Руководители государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования Нижегородской области, проходят аттестацию один раз в три года. Внеочередная аттестация руководителя может проводиться в случаях, когда:
- сумма баллов оценки целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителя ниже нормы, установленной нормативными правовыми актами министерства образования Нижегородской области для каждого типа организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- имеет место обнаружение фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, повлекших применение дисциплинарных взысканий. Внеочередная аттестация по данному основанию не может проводиться чаще одного раза в календарный год.
Руководители государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерству образования Нижегородской области, при назначении на должность руководителя в другую государственную организацию, осуществляющую образовательную деятельность соответствующего профиля, подведомственную министерству образования Нижегородской области, аттестации не подлежат.
2.2.Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей является представление. Представление на аттестуемых готовится руководителем курирующего структурного подразделения министерства образования Нижегородской области.
2.3.Представление должно содержать оценку профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого.
С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации.
После ознакомления с представлением аттестуемый имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия со сведениями, содержащимися в представлении учредителя.
2.4.Документы на каждого аттестуемого, необходимые для прохождения аттестации (представление и аттестационный лист), подаются секретарем аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до даты проведения аттестационных процедур в аттестационную комиссию министерства образования Нижегородской области.
2.5.Даты проведения аттестационных процедур для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально, о чем аттестуемый извещается не позднее чем за две недели до начала аттестации. Аттестация для каждого кандидата на должность руководителя и руководителя с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно или по телефону (с обязательным последующим письменным заявлением) информирует экспертную группу до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестационные процедуры переносятся на более поздний срок.
2.6.Кандидаты на должность руководителя в ходе аттестации проходят квалификационные испытания, которые включают в себя:
- тестирование с использованием компьютерной техники;
- собеседование по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью.
Руководители в ходе аттестации проходят квалификационные испытания, которые включают в себя:
- для определения профессиональных компетенций - тестирование с использованием компьютерной техники;
- для определения результативности - представление результатов реализации программы развития организации с обязательной компьютерной презентацией.
2.7.По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- не соответствует занимаемой должности руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность.
По результатам аттестации кандидата на должность руководителя аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность.
3.Реализация решений аттестационной комиссии
3.1.Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем (заместителем председателя) и секретарем аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный лист аттестуемого. Аттестационная комиссия вносит в протокол и аттестационный лист рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации и другие рекомендации.
3.2.Решение аттестационной комиссии утверждается приказом министра образования Нижегородской области.
3.3.Аттестационный лист и выписка из приказа министерства образования хранятся в личном деле руководителя.
3.4.В случае признания кандидата на должность руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность не соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовой договор с ним не заключается.
В случае признания руководителя по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.5.Результаты аттестации кандидат на должность руководителя и руководитель вправе обжаловать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.