Постановление от 19.06.2013 г № 383

Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 — 2017 годы»


В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные пунктами 9.8 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), и исполнения обязательства Нижегородской области, предусмотренного пунктом 9.10 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Государственная региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; распоряжение Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 2084-р "О реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; распоряжение Правительства Нижегородской области от 6 мая 2013 года N 877-р "Об утверждении плана мероприятий "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)"
Государственный заказчик (координатор) Программы Министерство социальной политики Нижегородской области
Разработчик Программы Министерство социальной политики Нижегородской области
Исполнители основных мероприятий Программы Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик"
Основная цель Программы Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома)
Задачи Программы 1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Нижегородской области. 2. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки. 3. Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов. 4. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов участниками Программы под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации Программы. 5. Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного
Сроки реализации Программы 2013 - 2017 годы, в том числе: 1 этап 2013 - 2014 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в 2013 году); 2 этап 2014 - 2015 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд в 2014 году); 3 этап 2015 - 2016 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд в 2015 году); 4 этап 2016 - 2017 годы (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд в 2016 году); 5 этап 2017 год (по заявкам Нижегородской области, направляемым в Фонд в 2017 году)
Участники Программы Муниципальные образования Нижегородской области, выполнившие условия, предусмотренные пунктами 9.8 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ: - Ардатовский муниципальный район; - Арзамасский муниципальный район; - городской округ город Арзамас; - городское поселение город Балахна Балахнинского муниципального района;
- городское поселение рабочий поселок Гидроторф Балахнинского муниципального района; - Балахнинский муниципальный район; - Богородский муниципальный район; - Большеболдинский муниципальный район;
- Большемурашкинский муниципальный район; - Бутурлинский муниципальный район; - городской округ город Бор; - Вадский муниципальный район; - Варнавинский муниципальный район; - Вачский муниципальный район; - Ветлужский муниципальный район; - Володарский муниципальный район; - Воротынский муниципальный район; - Воскресенский муниципальный район; - городской округ город Выкса; - Гагинский муниципальный район; - Городецкий муниципальный район; - Дальнеконстантиновский муниципальный район; - Дивеевский муниципальный район - Ковернинский муниципальный район; - Краснобаковский муниципальный район; - Краснооктябрьский муниципальный район; - Слободской сельсовет Кстовского муниципального района; - Большеельнинский сельсовет Кстовского муниципального района; - Ройкинский сельсовет Кстовского муниципального района; - Прокошевский сельсовет Кстовского муниципального района; - городское поселение город Кстово Кстовского муниципального района; - Кулебакский муниципальный район; - Лукояновский муниципальный район;
- Лысковский муниципальный район; - городское поселение город Навашино Навашинского муниципального района - Навашинский муниципальный район; - Павловский муниципальный район; - городское поселение город Павлово Павловского муниципального района - городской округ город Первомайск; - Перевозский муниципальный район; - Пильнинский муниципальный район; - городской округ Семеновский; - Сергачский муниципальный район; - Сеченовский муниципальный район;
- Сосновский муниципальный район; - Спасский муниципальный район; - Тонкинский муниципальный район; - Тоншаевский муниципальный район; - Уренский муниципальный район; - городское поселение город Чкаловск Чкаловского муниципального района; - городское поселение рабочий поселок Катунки Чкаловского муниципального района; - Кузнецовский сельсовет Чкаловского муниципального района; - Шарангский муниципальный район; - Шатковский муниципальный район; - городской округ город Шахунья
Объем и источники финансирования Программы Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет - 10039165774,37 руб., в том числе в разрезе источников финансирования (руб.): средства Фонда - 5020539609,15 руб.; средства областного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 2238761754,27 руб.; средства местных бюджетов - 2779864410,95 руб.
1. Финансирование 1 этапа мероприятий Программы составляет - 2202088071,47 руб., в том числе в разрезе источников финансирования (руб.): средства Фонда - 1216355736,04 руб., из которых: в 2013 году - 966314143,55 руб.; в 2014 году - 250212951,13 руб., в том числе за счет экономии средств Фонда 2013 года в размере - 171359,64 руб.; средства областного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 398334301,27 руб., из которых: в 2013 году - 187112663,45 руб.; в 2014 году - 211221637,82 руб.; средства местных бюджетов - 587398034,16 руб., из которых: - 342731155,43 руб. на обеспечение обязательной доли долевого финансирования; - 244666872,41 руб. на улучшение жилищных условий граждан при переселении; - 6,32 руб. на превышение стоимости 1 кв. м приобретаемых жилых помещений
2. Финансирование 2 этапа мероприятий Программы составляет - 2353200221,60 руб., в том числе: средства Фонда - 1165912873,11 руб., в том числе за счет экономии средств Фонда 2012 года в размере - 82124,11 руб.; средства областного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 540427453,00 руб.; средства местных бюджетов на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 646859895,49 руб.
3. Финансирование 3 этапа мероприятий Программы составляет - 2485187933,10 руб., в том числе: средства Фонда - 1195935000,00 руб.; средства областного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 650000000,00 руб.; средства местных бюджетов на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 639252933,10 руб.
4. Финансирование 4 этапа мероприятий Программы составляет - 2453619516,60 руб., в том числе: Средства Фонда - 1180705000,00 руб.; Средства областного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 650000000,00 руб.; Средства местных бюджетов на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 622914516,60 руб.
5. Финансирование 5 этапа мероприятий Программы составляет - 545070031,60 руб., в том числе в разрезе источников финансирования: средства Фонда - 261631000,00 руб.; средства местных бюджетов на обеспечение обязательной доли долевого финансирования - 283439031,60 руб.
Планируемые показатели выполнения Программы 1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы. 2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы. 3. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы. Цифровые данные по показателям выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе
Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
1.Характеристика проблемы
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории Нижегородской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Нижегородской области, и требует скорейшего решения их с использованием программно-целевого метода.
Одновременно с решением проблемы расселения аварийного жилья Программа направлена на развитие малоэтажного жилищного строительства, что связано с изменениями в Федеральный закон N 185-ФЗ, позволяющими упростить процедуру получения субъектами Российской Федерации средств Фонда и направить данные средства на приобретение (строительство) малоэтажного жилья.
2.Критерии отбора муниципальных образований - участников
Программы (условия предоставления финансовой поддержки)
Участниками Программы, имеющими право на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда и областного бюджета для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, являются муниципальные образования Нижегородской области, отвечающие следующим обязательным условиям:
- представили в министерство социальной политики Нижегородской области сведения об общей площади аварийного жилищного фонда, расположенного на собственных территориях и признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по причине физического износа в процессе эксплуатации, для реализации положения, предусмотренного пунктом 6 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ;
- соответствуют минимальному уровню показателей, необходимых для проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства и установленных пунктами 9.8 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
- представили в министерство социальной политики Нижегородской области заявки на участие в Программе в разрезе этапов ее реализации;
- подтвердили обязательное долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов, а также финансирование улучшения жилищных условий граждан при переселении.
3.Критерий отбора аварийных домов на территории муниципальных образований Нижегородской области
В адресный перечень Программы включены все аварийные многоквартирные дома, сведения о которых представлены муниципальными образованиями Нижегородской области (далее - муниципальные образования) в министерство социальной политики Нижегородской области для реализации положения, предусмотренного пунктом 6 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ.
Очередность расселения аварийных многоквартирных домов в разрезе этапов реализации Программы определяется муниципальными образованиями, на основании следующих критериев:
- аварийные многоквартирные дома, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
- аварийные многоквартирные дома, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;
- аварийные многоквартирные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласные решения об участии в региональной Программе по переселению, но для которых не истек установленный срок сноса таких домов силами собственников;
- начиная со 2 этапа реализации Программы - положением, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Информация об аварийных многоквартирных домах, отобранных муниципальными образованиями - участниками Программы в разрезе этапов ее реализации и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, приведена в приложении 1 к настоящей Программе.
4.Общий объем долевого финансирования Программы, совместно с объемами долевого финансирования в разрезе этапов реализации Программы и муниципальных образований
Для определения объемов долевого финансирования Программой в разрезе этапов ее реализации установлены следующие предельные стоимости приобретения (строительства) одного квадратного метра общей площади жилого помещения:
- 34600,00 руб. для 1 этапа реализации Программы;
- 36430,00 руб. для 2 и последующих этапов реализации Программы.
Общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, в рамках Программы рассчитывается как сумма объемов отдельных этапов ее реализации, по следующей формуле:
где:
С - общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках i-го этапа Программы;
m - количество этапов реализации Программы.
Объем долевого финансирования отдельного этапа реализации Программы рассчитывается как произведение предельной стоимости приобретения (строительства) одного квадратного метра общей площади жилого помещения на площадь жилых помещений, подлежащих расселению в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в адресный перечень соответствующего этапа Программы.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках отдельного этапа реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
Где:
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках i-го этапа Программы на территории j-го муниципального образования;
n - количество (перечень) муниципальных образований участвующих в реализации i-го этапа Программы.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории отдельного муниципального образования, участвующего в реализации отдельного этапа Программы, рассчитывается по следующей формуле:
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению, на территории j-го муниципального образования в реализации i-го этапа Программы;
- предельная стоимость приобретения (строительства) одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная Программой для i-го этапа ее реализации.
В поэтапном процессе реализации Программы объемы долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории отдельных муниципальных образований корректируются в зависимости от фактических затрат, произведенных органами местного самоуправления по заключенным муниципальным контрактам.
Общий объем долевого финансирования в разрезе аварийных многоквартирных домов, муниципальных образований и отдельных этапов реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе.
5.Порядок формирования, цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области на реализацию Программы, совместно с порядком распределения субсидий между муниципальными образованиями в разрезе этапов реализации Программы и порядком распределения субсидий между аварийными домами
Субсидии формируются в составе областного фонда софинансирования расходов и предоставляются бюджетам муниципальных образований Нижегородской области.
Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям является долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов.
В рамках Программы муниципальным образованиям предоставляются следующие виды субсидий на долевое финансирование мероприятий по переселению:
а) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
б) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с перечислением субсидий (межбюджетных трансфертов) на долевое финансирование мероприятий по переселению, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год министерству социальной политики Нижегородской области и на последующие финансовые годы в пределах лимитов финансовой поддержки Фонда, предусмотренных Нижегородской области для достижения целей, установленных Программой.
В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ не допускается расходование субсидий в рамках Программы для приобретения (строительства) благоустроенных жилых помещений:
- в части оплаты стоимости, превышающей предельную стоимость 1 квадратного метра, установленную Программой на уровне;
- абзац исключен
5.1.Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета в 2013 - 2014 годах на реализацию 1 этапа Программы
Распределение субсидий между муниципальными образованиями - участниками Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в 2013 году на реализацию 1 этапа Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются только муниципальным образованиям - участникам Программы, принявшим решение об участии в реализации 1 этапа.
Распределение субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащих расселению в рамках Программы на территории муниципальных образований, принявших решение об участии в реализации 1 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2013 году i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 1 этапа Программы;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы законом Нижегородской области об областном бюджете на 2013 год;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках Программы на территории i-го муниципального образования;
m - перечень (количество) муниципальных образований, принявших решение об участии в реализации 1 этапа Программы в 2013 году.
Экономия средств субсидий за счет средств областного бюджета, полученная в результате реализации 1 этапа Программы, зависит от фактического уменьшения объемов долевого финансирования и определяется по следующей формуле:
- экономия субсидий в рамках реализации 1 этапа Программы, полученных за счет средств областного бюджета в 2013 году i-м муниципальным образованием;
- процент долевого финансирования средств областного бюджета для i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа, установленный Программой;
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования, в рамках реализации 1 этапа Программы;
- уточненный объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования, в рамках реализации 1 этапа Программы.
Экономия средств субсидий за счет средств областного бюджета, полученная в результате реализации 1 этапа Программы в 2014 году, определяется аналогично экономии средств областного бюджета, полученной в результате реализации этапа Программы в 2013 году.
Экономия средств субсидий за счет средств областного бюджета, полученная в результате реализации 1 этапа Программы в 2014 году, расходуется органами местного самоуправления в рамках 1 этапа на цели, предусмотренные Программой, за счет увеличения процента долевого финансирования субсидий за счет средств областного бюджета. При этом процент долевого финансирования за счет средств областного бюджета не может превысить 99,0% процентов в составе средств долевого финансирования из областного и местных бюджетов.
Распределение экономии средств субсидий областного бюджета в 2013 году осуществляется пропорционально между муниципальными образованиями, у которых в рамках реализации 1 этапа Программы фактическая площадь расселяемых жилых помещений превысила изначально запланированную.
Распределение экономии средств субсидий областного бюджета в 2013 году, осуществляется по следующей формуле:
где:
- дополнительные субсидии за счет средств областного бюджета в 2013 году j-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 1 этапа Программы, на территории которого фактическая площадь расселяемых жилых помещений превысила изначально запланированную;
- экономия субсидий в рамках реализации 1 этапа Программы, полученных за счет средств областного бюджета в 2013 году i-м муниципальным образованием;
- фактическая площадь расселяемых жилых помещений в рамках реализации 1 этапа Программы на территории j-го муниципального образования;
- изначально запланированная площадь расселяемых жилых помещений в рамках реализации 1 этапа Программы на территории j-го муниципального образования;
m - количество (перечень) муниципальных образований, у которых образовалась экономия средств субсидий областного бюджета в рамках реализации 1 этапа Программы;
n - количество (перечень) муниципальных образований, у которых в рамках реализации 1 этапа Программы фактическая площадь расселяемых жилых помещений превысила изначально запланированную.
Распределение дополнительного объема субсидий между муниципальными образованиями - участниками Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в 2014 году на реализацию 1 этапа Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 года N 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Дополнительные субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям:
- участвующим в реализации 1 этапа Программы, на территории которых фактическая площадь расселяемых жилых помещений превысила запланированную в 2013 году;
- не имеющим возможность обеспечить в рамках долевого финансирования необходимый уровень софинансирования мероприятий переселения граждан в 2014 году за счет средств местных бюджетов, в целях своевременного завершения реализации 1 этапа Программы, то есть в сроки, установленные частью 11 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Расчет объема дополнительных субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, у которых в 2014 году в рамках реализации 1 этапа Программы произошло фактическое увеличение общей площади расселяемых жилых помещений, осуществляется, согласно следующей формуле:
где:
- дополнительные субсидии за счет средств областного бюджета в 2014 году i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 1 этапа Программы, на территории которого фактическая площадь расселяемых жилых помещений превысила запланированную в 2013 году;
- дополнительный объем субсидий из областного бюджета в 2014 году;
- фактическая площадь расселяемых жилых помещений в 2014 году в рамках реализации 1 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
- запланированная в 2013 году площадь расселяемых жилых помещений в рамках реализации 1 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
n - количество (перечень) муниципальных образований, у которых в рамках реализации 1 этапа Программы фактическая площадь расселяемых жилых помещений превысила запланированную в 2013 году;
- процент долевого финансирования средств Фонда для i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа, установленный Программой.
Расчет объема дополнительных субсидий муниципальным образованиям, не имеющим возможность обеспечить в рамках долевого финансирования необходимый уровень софинансирования мероприятий переселения граждан в 2014 году за счет средств местных бюджетов, осуществляется согласно следующей формуле:
где:
- дополнительный объем субсидий из областного бюджета в 2014 году на реализацию 1 этапа Программы;
- дополнительный объем субсидий из областного бюджета в 2014 году на реализацию 1 этапа Программы i-му муниципальному образованию;
- дефицит средств консолидированного бюджета i-го муниципального образования на реализацию 1 этапа Программы.
Расчет дефицита средств консолидированного бюджета i-го муниципального образования на реализацию 1 этапа Программы осуществляется согласно следующей формуле:
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы;
- объем финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий переселяемых граждан за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования, участвующего в реализации 1 этапа Программы;
- средства Фонда в составе долевого финансирования мероприятий по переселению граждан на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы;
- средства областного бюджета в составе долевого финансирования мероприятий по переселению граждан на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы, до распределения дополнительного объема субсидий ( ) из областного бюджета в 2014 году;
- средства местного бюджета i-го муниципального образования, израсходованные на реализацию мероприятий 1 этапа Программы в рамках долевого финансирования в 2013 году;
- средства местного бюджета i-го муниципального образования, израсходованные на реализацию мероприятий 1 этапа Программы на улучшение жилищных условий граждан при переселении;
- средства местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на реализацию мероприятий 1 этапа Программы в рамках долевого финансирования в 2014 году.
Объем дополнительных субсидий ( ), предоставляемых i-му муниципальному образованию не может превысить следующее расчетное значение:
Объемы субсидий за счет средств областного бюджета, распределенные между муниципальными образованиями - участниками Программы, на реализацию 1 этапа приведены в приложении 4 к Программе.
5.2.Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств
Фонда между муниципальными образованиями
на реализацию 1 этапа Программы
Распределение субсидий между муниципальными образованиями - участниками Программы за счет средств Фонда на реализацию 1 этапа Программы осуществляется в пределах лимита, предусмотренного Фондом для Нижегородской области в 2013 году, и в объеме, выделенном в расходной части областного бюджета на реализацию Программы.
Распределение субсидий за счет средств Фонда на реализацию 1 этапа Программы осуществляется согласно следующей формуле:
где:
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию, представившему заявку на участие в 1 этапе реализации Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации 1 этапа Программы;
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы;
- средства Фонда, предусмотренные в 2013 году в расходной части областного бюджета на реализацию Программы из общего лимита средств Фонда для Нижегородской области на 2013 год;
- средства областного бюджета, предусмотренные в 2013 году в расходной части областного бюджета на реализацию Программы;
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2013 году i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 1 этапа Программы.
Экономия средств субсидий за счет средств Фонда, полученная в результате реализации 1 этапа Программы, зависит от фактического уменьшения объемов долевого финансирования и определяется по следующей формуле:
- экономия средств субсидий за счет средств Фонда в рамках реализации 1 этапа Программы;
- процент долевого финансирования средств Фонда для i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа, установленный Программой;
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы;
- уточненный объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования, сложившийся в рамках реализации 1 этапа Программы.
Распределение экономии субсидий за счет средств Фонда на реализацию 1 этапа Программы осуществляется по следующей формуле:
- дополнительные субсидии в рамках реализации 1 этапа Программы, полученные j-м муниципальным образованием за счет экономии средств Фонда;
- процент долевого финансирования средств Фонда для j-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа, установленный Программой;
- уточненный объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории j-го муниципального образования, сложившийся в рамках реализации 1 этапа Программы;
- объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории j-го муниципального образования, изначально запланированный в рамках реализации 1 этапа Программы.
Объемы субсидий за счет средств Фонда, распределенные между муниципальными образованиями - участниками Программы, на реализацию 1 этапа приведены в приложении 4 к Программе.
         1
      5.2 . Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий
       по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом
        необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
          за счет средств областного бюджета в 2014 и 2015 годах,
                      на реализацию 2 этапа Программы

Распределение субсидий между муниципальными образованиями - участниками Программы за счет средств областного бюджета осуществляется на реализацию 2 этапа Программы в 2014 и 2015 годах в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующие финансовые годы.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются только муниципальным образованиям - участникам Программы, принявшим решение об участии в реализации 2 этапа.
Распределение субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащих расселению в рамках Программы на территории муниципальных образований, принявших решение об участии в реализации 2 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2014 и 2015 годах i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 2 этапа Программы;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы законом Нижегородской области об областном бюджете на 2014 и 2015 годы;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках 2 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
m - перечень (количество) муниципальных образований, принявших решение об участии в реализации 2 этапа Программы.
Объемы субсидий за счет средств областного бюджета, распределенные между муниципальными образованиями - участниками Программы, на реализацию 2 этапа приведены в приложении 4 к Программе.
5.3.Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда между муниципальными образованиями на реализацию 2 этапа Программы
Распределение субсидий за счет средств Фонда между муниципальными образованиями - участниками Программы на реализацию 2 этапа Программы осуществляется в пределах лимита, предусмотренного Фондом для Нижегородской области в 2014 году на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Распределение субсидий осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащей расселению на территории муниципальных образований в рамках реализации 2 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию для обеспечения финансирования мероприятий по переселению граждан в рамках реализации 2 этапа Программы;
- лимит средств Фонда для Нижегородской области на 2014 год;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 2 этапа Программы;
Абзац исключен
n - перечень (количество) муниципальных образований - участников Программы.
         1
      5.3 . Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий
           по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
   с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
              за счет средств областного бюджета в 2016 году,
                      на реализацию 3 этапа Программы

Распределение субсидий между муниципальными образованиями - участниками Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в 2016 году на реализацию 3 этапа Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются только муниципальным образованиям - участникам Программы, принявшим решение об участии в реализации 3 этапа Программы.
Распределение субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащих расселению в рамках Программы на территории муниципальных образований, принявших решение об участии в реализации 3 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2016 году i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 3 этапа Программы;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы законом об областном бюджете на 2016 год;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках 3 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
m - перечень (количество) муниципальных образований, принявших решение об участии в реализации 3 этапа Программы.
Объемы субсидий за счет средств областного бюджета, распределенные между муниципальными образованиями - участниками Программы, на реализацию 3 этапа приведены в приложении 4 к Программе.
5.4.Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда между муниципальными образованиями на реализацию 3 этапа Программы
Распределение субсидий за счет средств Фонда между муниципальными образованиями - участниками Программы на реализацию 3 этапа Программы осуществляется в пределах лимита, предусмотренного Фондом для Нижегородской области в 2015 году на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Распределение субсидий за счет средств Фонда осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащей расселению на территории муниципальных образований в рамках реализации 3 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- объем субсидий за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию на реализацию 3 этапа Программы;
- лимит средств Фонда для Нижегородской области в 2015 году;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках реализации 3 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
n - перечень (количество) муниципальных образований, участвующих в реализации 3 этапа Программы.
5.5.Порядок распределения субсидий между аварийными домами
Программы в разрезе этапов реализации Программы
и муниципальных образований
Распределение субсидий за счет средств Фонда, средств областного бюджета между аварийными домами в разрезе муниципальных образований и этапов реализации Программы осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), включенных в адресный перечень Программы.
Объемы субсидий за счет средств областного бюджета, распределенные между аварийными домами в разрезе муниципальных образований и этапов реализации Программы, приведены в приложении 1 к Программе.
5.6.Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда, между муниципальными образованиями на реализацию 4 этапа Программы
Распределение субсидий за счет средств Фонда между муниципальными образованиями - участниками Программы на реализацию 4 этапа Программы осуществляется в пределах лимита, предусмотренного Фондом для Нижегородской области в 2016 году на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Распределение субсидий за счет средств Фонда осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащей расселению на территории муниципальных образований в рамках реализации 4 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- объем субсидий за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию на реализацию 4 этапа Программы;
- лимит средств Фонда для Нижегородской области в 2016 году;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках реализации 4 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
n - перечень (количество) муниципальных образований, участвующих в реализации 4 этапа Программы.
5.7.Порядок распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств Фонда, между муниципальными образованиями на реализацию 5 этапа Программы
Распределение субсидий за счет средств Фонда между муниципальными образованиями - участниками Программы на реализацию 5 этапа Программы осуществляется в пределах лимита, предусмотренного Фондом для Нижегородской области в 2017 году на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Распределение субсидий за счет средств Фонда осуществляется пропорционально площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащей расселению на территории муниципальных образований в рамках реализации 5 этапа Программы, согласно следующей формуле:
где:
- объем субсидий за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию на реализацию 5 этапа Программы;
- лимит средств Фонда для Нижегородской области в 2017 году;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках реализации 5 этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
n - перечень (количество) муниципальных образований, участвующих в реализации 5 этапа Программы.
6.Объем финансирования Программы за счет средств местных бюджетов
Реализация программных мероприятий предусматривает наличие обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы по расходованию средств местных бюджетов на следующие цели.
а) обеспечение обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
б) обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, то есть финансирования дополнительной площади благоустроенных жилых помещения, приобретаемых (строящихся) в рамках заключенных муниципальных контрактов;
в) обеспечение финансирования превышения стоимости приобретения (строительства) контрактов 1 квадратного метра благоустроенных жилых помещений в рамках заключенных муниципальных контрактов над стоимостью квадратного метра, установленной Программой, для случаев принятия органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы соответствующих решений.
6.1.Определение объема средств местных бюджетов, указанных в подпункте "а" пункта 6 Программы, совместно с процентами долевого финансирования расходования субсидий
Одним из основных условий предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе полученных из средств Фонда, является долевое финансирование муниципальными образованиями переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан за счет средств местных бюджетов в разрезе муниципальных образований и этапов реализации Программы рассчитывается по следующим формулам:
для 1 этапа реализации Программы:
для 2 этапа реализации Программы:
для 3 этапа реализации Программы:
для 4 этапа реализации Программы:
для 5 этапа реализации Программы:
где:
- объем обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы;
- объем обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования в рамках реализации 2 этапа Программы;
- объем обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования в рамках реализации 3 этапа Программы;
- объем обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования в рамках реализации 4 этапа Программы;
- объем обязательного долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств местного бюджета i-го муниципального образования в рамках реализации 5 этапа Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 1 этапа Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 2 этапа Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 3 этапа Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 4 этапа Программы;
- общий объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования в рамках реализации 5 этапа Программы;
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 1 этапа Программы;
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 2 этапа Программы;
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 3 этапа Программы;
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 4 этапа Программы;
- субсидии за счет средств Фонда i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 5 этапа Программы;
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2013 году i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 1 этапа Программы;
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2014 и 2015 годах i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 2 этапа Программы;
- субсидии за счет средств областного бюджета в 2016 году i-му муниципальному образованию, участвующему в реализации 3 этапа Программы.
Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан за счет средств местных бюджетов в разрезе муниципальных образований и этапов реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Проценты долевого финансирования расходования органами местного самоуправления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе полученных из средств Фонда, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов рассчитываются по каждому муниципальному образованию в разрезе этапов реализации Программы по следующим формулам:
для 1 этапа реализации Программы проценты долевого финансирования средств субсидий определяются:
для 2 этапа реализации Программы проценты долевого финансирования средств субсидий определяются:
для 3 этапа реализации Программы проценты долевого финансирования средств субсидий определяются:
для 4 этапа реализации Программы процент долевого финансирования средств субсидий за счет средств Фонда определяется:
для 5 этапа реализации Программы процент долевого финансирования средств субсидий за счет средств Фонда определяется:
где:
- процент долевого финансирования средств Фонда в рамках реализации 1 этапа Программы;
- процент долевого финансирования средств областного бюджета в рамках реализации 1 этапа Программы;
- процент долевого финансирования средств Фонда в рамках реализации 2 этапа Программы;
- процент долевого финансирования средств Фонда в рамках реализации 3 этапа Программы;
- процент долевого финансирования средств Фонда в рамках реализации 4 этапа Программы;
- процент долевого финансирования средств Фонда в рамках реализации 5 этапа Программы.
Проценты долевого финансирования расходования субсидий приведены в приложении 4 к Программе.
6.2.Определение объема средств местных бюджетов, указанных в пункте "б" раздела 6 Программы
В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ на основании представленных заявок на участие в Программе органами местного самоуправления муниципальных образований запланировано предоставление гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого (переселяемого) жилого помещения. Данное условие связано с тем, что площадь благоустроенных жилых помещений, предлагаемых для продажи застройщиками, превышает площадь жилых помещений, занимаемую гражданами в аварийных многоквартирных домах, в первую очередь за счет помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
Объем финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, за счет средств местных бюджетов в разрезе муниципальных образований и этапов реализации Программы рассчитывается по формуле:
Абзац исключен
- объем финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан из средств местного бюджета i-го муниципального образования в рамках реализации отдельного этапа Программы;
- прогнозируемая площадь благоустроенных жилых помещений, подлежащих приобретению (строительству) для переселения граждан в рамках реализации отдельного этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
- площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (без учета лоджий и балконов), подлежащая расселению в рамках реализации отдельного этапа Программы на территории i-го муниципального образования;
- стоимость квадратного метра, установленная Программой.
Объем финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, за счет средств местных бюджетов в разрезе муниципальных образований и этапов реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе.
7.Мероприятия по переселению граждан
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Программы осуществляется в в пять этапов, в том числе:
- первый этап - 2013 - 2014 годы;
- второй этап - 2014 - 2015 годы;
- третий этап - 2015 - 2016 годы;
- четвертый этап - 2016 - 2017 годы;
- пятый этап - 2017 год.
Мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений у застройщиков в малоэтажных многоквартирных домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в малоэтажных многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);
- строительство (возведение) малоэтажных многоквартирных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с привлечением подрядных организаций, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.
Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы следующим образом:
- заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Информация о выбранных (планируемых) органами местного самоуправления в рамках Программы способах переселения граждан из аварийных многоквартирных домов приведена в приложении 2 к Программе.
8.Порядок расходования субсидий, полученных муниципальными образованиями - участниками Программы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за счет средств Фонда и областного бюджета
В целях определения источников финансирования для совершения расчетов с застройщиками (генеральными подрядчиками) по заключенным муниципальным контрактам на приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений муниципальным образованиям - участникам Программы до совершения первого платежа по данным контрактам необходимо:
- распределить приобретаемые (строящиеся) по заключенным муниципальным контрактам жилые помещения между гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, на основании соответствующего решения органа местного самоуправления или органа по учету и распределению жилья и заключенных предварительных соглашений с гражданами-собственниками и соглашений о намерениях с нанимателями жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, заключив соответствующие письменные соглашения;
- рассчитать фактическую стоимость приобретения (строительства) 1 кв. м благоустроенных жилых помещений в рамках отдельно заключенного муниципального контракта исходя из цены контракта и суммарной площади приобретаемых (строящихся) по данному контракту жилых помещений без учета лоджий и балконов, а также мест общего пользования (межквартирных площадок, лестничных клеток и т.п.).
В целях расходования субсидий, предусмотренных Программой, по целевому назначению, перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования необходимо осуществлять на основании следующего расчета:
а) распределение стоимости муниципального контракта в разрезе источников финансирования составляет:
где:
- стоимость муниципального контракта;
- средства долевого финансирования переселения граждан;
- средства местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении;
- средства местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) кв. м жилых помещений от стоимости квадратного метра, установленной Программой;
б) расчет средств местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) квадратного метра жилых помещений от стоимости квадратного метра, установленной Программой:
где:
- фактическая стоимость 1 кв. м приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного муниципального контракта;
- площадь приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного контракта;
- стоимость квадратного метра, установленная Программой для i-го этапа ее реализации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м приобретаемых (строящихся) жилых помещений ( ) не превышает стоимость, установленную Программой для i-го этапа ее реализации ( ), расчетный показатель ( ) принимается равным нулю;
в) расчет объема средств долевого финансирования переселения граждан в рамках заключенного контракта определяется на основании площади расселяемых жилых помещений, граждане из которых подлежат переселению в жилые помещения, приобретаемые (строящиеся) по данному контракту.
В рамках 1 этапа реализации Программы объем средств долевого финансирования рассчитывается:
В рамках 2 и последующих этапов реализации Программы объем средств долевого финансирования рассчитывается:
где:
- (руб./кв. м) фактическая стоимость приобретения (строительства) кв. м по заключенному муниципальному контракту (в случае превышения такой стоимости над стоимостью квадратного метра, установленной Программой, в данном расчете применяется последняя);
- стоимость квадратного метра, установленная Программой для i-го этапа реализации.
- (кв. м) суммарная площадь расселяемых жилых помещений, граждане из которых подлежат переселению в жилые помещения, приобретаемые (строящиеся) по данному контракту;
- (кв. м) экономия площадей отдельных жилых помещений, граждане из которых переселяются в жилые помещения меньшей площади, определяется как сумма разницы общих площадей расселяемых и предоставляемых жилых помещений. В случае переселения граждан из всех отдельно взятых жилых помещений в жилые помещения равной или большей площадью в рамках заключенного муниципального контракта, данный показатель равен нулю.
В случае превышения расчетного объема средств долевого финансирования переселения граждан ( ) для 2 и последующих этапов реализации Программы над разностью стоимости контракта ( ) и средствами местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) квадратного метра жилых помещений от стоимости квадратного метра, установленной Программой ( ), объем средств долевого финансирования принимается равным данной разности;
г) расчет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета в составе средств долевого финансирования осуществляется на основании процентов обязательного долевого финансирования, установленных Программой для каждого муниципального образования, согласно приложению 4 к Программе.
Расчет средств Фонда ( ) в составе средств долевого финансирования осуществляется согласно следующей формуле:
Расчет средств областного бюджета ( ) в составе средств долевого финансирования осуществляется согласно следующим формулам:
для 1 этапа Программы:
но не более:
для 2, 3 и 4 этапов Программы:
Расчет средств местных бюджетов ( ) в составе средств долевого финансирования осуществляется согласно следующим формулам:
для 1, 2, 3 и 4 этапов Программы:
для 5 этапа Программы:
где:
- процент долевого финансирования средств Фонда в рамках реализации i-го этапа Программы для j-го муниципального образования;
- процент долевого финансирования средств областного в рамках реализации i-го этапа Программы для j-го муниципального образования;
- Стоимость квадратного метра, установленная Программой для 1 этапа реализации.
д) расчет средств местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется следующим образом:
е) осуществление частичных (авансовых или очередных) платежей по муниципальным контрактам в первую очередь осуществляется за счет средств долевого финансирования.
В составе частичного (авансового, очередного) платежа перечисляемый объем средств Фонда не может быть выше произведения процента долевого финансирования за счет средств Фонда на сумму частичного (авансового, платежа) и частного от деления ста процентов. Оставшаяся часть средств при выплате частичного (авансового, очередного) платежа подлежит выплате за счет средств областного и местного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования. При этом соотношение объемов средств за счет средств областного и местного бюджета органами местного самоуправления определяется самостоятельно.
Абзацы третий - пятый исключены
В отдельных случаях муниципальным образованиям - участникам Программы необходимо произвести согласование объемов направления субсидий на исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам с министерством социальной политики Нижегородской области. К данным случаям относятся:
- исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в целях завершения строительства жилых домов (ранее не завершенных строительством) - при этом финансирование таких контрактов в рамках Программы возможно при условии, что объем предоставленных субсидий, предусмотренных Программой, позволит завершить строительство таких домов;
- принятие решения органом местного самоуправления о возложении на себя функций генерального заказчика-подрядчика с целью заключения муниципальных контрактов на отдельные виды производства строительных работ в возводимом многоквартирном доме.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в случае продления сроков реализации Программы и сроков реализации ее отдельных этапов, но не позднее сроков окончания действия Программы и отдельных сроков ее реализации, за исключением экономии средств областного бюджета и средств Фонда, сложившейся по итогам завершения финансирования заключенных муниципальных контрактов.
9.Информационное и методическое обеспечение Программы
Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:
а) официальные сайты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) официальные печатные издания Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Нижегородской области и муниципальных образованиях Нижегородской области;
г) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области доводят до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, информацию о планируемых сроках начала и конца переселения граждан из данных домов, а в случае изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках.
10.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы.
В целях обеспечения контроля за ходом реализации Программы муниципальные образования - участники Программы представляют в министерство социальной политики Нижегородской области заверенные надлежащим образом копии следующих документов:
а) до момента заключения муниципальных контрактов:
- выписку из реестра муниципального имущества (казны) по группе жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, отдельно по каждому аварийному многоквартирному дому;
- договоры социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения в аварийных многоквартирных домах совместно с выписками из домовых книг и финансово-лицевых счетов отдельно по каждому жилому помещению;
- свидетельства о государственной регистрации прав собственности граждан на жилые помещения в аварийных многоквартирных домах;
б) по итогам заключения муниципальных контрактов:
- заключенные муниципальные контракты на приобретение жилых помещений у застройщиков и (или) на строительство малоэтажных жилых домов в рамках Программы;
- дополнительные соглашения к заключенным муниципальным контрактам (при наличии);
в) по итогам исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам:
- акты приема-передачи жилых помещений от застройщика и (или) акты выполненных работ по строительству жилых домов;
- разрешения на ввод жилых домов в эксплуатацию;
- свидетельства о государственной регистрации прав собственности муниципального образования на жилые помещения в построенных домах и (или) на приобретенные жилые помещения у застройщика в рамках Программы;
- решения (выписки из решений) органа местного самоуправления или органа по учету и распределению жилья о предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде;
- договоры социального найма на предоставленные жилые помещения;
- выписки из домовой книги и копии финансово-лицевых счетов;
- договоры мены благоустроенных жилых помещений на изымаемые жилые помещения, расположенные в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования на обмененные (изъятые) жилые помещения в аварийных многоквартирных домах;
- выписку из технического паспорта, содержащую сведения о сносе аварийного многоквартирного дома, выданную территориальным органом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", или решение о переводе всех жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в нежилые помещения, выданное в соответствии с частью 5 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области представляют в министерство социальной политики Нижегородской области следующую отчетность:
- еженедельно не позднее среды недели, следующей за отчетной, отчет о реализации мероприятий по переселению граждан в рамках Программы по форме согласно приложению 5 к Программе;
- ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств Фонда, областного бюджета и (или) местных бюджетов на реализацию Программы. Отчет составляется по форме, установленной Фондом;
- ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств местного бюджета, направленных на финансирование мероприятий, предусмотренных частью 4 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ в рамках реализации Программы согласно приложению 6 к Программе.
По итогам завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, но не позднее планируемой даты окончания переселения, утвержденной Программой, муниципальные образования - участники Программы направляют в министерство социальной политики Нижегородской области соответствующее уведомление о завершении реализации Программы с приложением отчета согласно приложению 5 к Программе.
Министерство строительства Нижегородской области осуществляет координацию работ по строительству жилых домов.
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" осуществляет строительный контроль в процессе строительства жилых домов в целях проверки соответствия выполняемых работ проектным решениям, требованиям технических регламентов, требованиям градостроительного плана земельного участка.
В случае невозможности завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сроки, установленные Программой, муниципальные образования направляют в министерство социальной политики Нижегородской области уведомление о необходимости переноса сроков завершения мероприятий по переселению на более позднюю дату с объяснением конкретных причин.
Ответственность за целевое использование субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
Контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области.

Приложения

2013-06-19 Приложение к Постановлению от 19 июня 2013 года № 383 Программа