Постановление от 25.02.2013 г № 109

Об утверждении Положения о порядке предоставления средств на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" и от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" Правительство Нижегородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления средств на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 20 января 2011 года N 16 "О предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на поддержку племенного животноводства и отдельных отраслей растениеводства";
постановление Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2011 года N 277 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 января 2011 года N 16";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2012 года N 250 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на поддержку племенного животноводства и отдельных подотраслей растениеводства, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 января 2011 года N 16".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
4.Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА И ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВ
1.Настоящее Положение определяет условия и порядок расходования средств из областного бюджета на поддержку отраслей сельскохозяйственного производства по следующим направлениям:
а) поддержка племенного животноводства;
б) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
в) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
2.Расходование средств осуществляется путем предоставления из областного бюджета:
2.1.Субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях выделения средств:
2.1.1.На поддержку племенного животноводства:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (в молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году). Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Минсельхозом России;
сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в том числе по импорту по ставке за 1 кг живой массы;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Минсельхозом России, на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, исходя из ставки на 1 голову;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направления в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в том числе по импорту по ставке за 1 кг живой массы.
2.1.2.На возмещение части затрат на приобретение элитных семян:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Минсельхозом России, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар).
2.2.Субсидий в целях оказания финансовой поддержки:
2.2.1.На поддержку племенного животноводства:
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на приобретение семени племенных быков-производителей молочного и мясного направления, в том числе по импорту, проверенных по качеству потомства, по ставке за 1 дозу;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Минсельхозом России, на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, по ставке из расчета за 1 штуку;
сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Минсельхозом России, на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления по ставке на 1 условную голову (из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).
2.2.2.На возмещение части затрат на приобретение элитных семян:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, зарегистрированным и производящим сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Минсельхозом России, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар).
2.2.3.На возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями:
сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками и чайными плантациями по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений.
3.Источником финансового обеспечения финансовой поддержки являются субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" и от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".
4.В настоящем Положении понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя применяется в соответствии с определением, установленным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
5.Финансовая поддержка предоставляется в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (далее - получатели) при условиях:
- представления получателями отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (в том числе индивидуальными предпринимателями - по формам N 1-КФХ, N 2-КФХ и N 10-АПК) в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - Управления), а получателями, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, и получателями, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения, зарегистрированными и производящими сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, - в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод);
- отсутствия просроченной задолженности перед областным бюджетом по возврату бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, и по перечислению платы за пользование ими в соответствии с информацией, запрашиваемой Минсельхозпродом ежеквартально в министерстве финансов Нижегородской области.
Финансовая поддержка не предоставляется получателям, в отношении которых:
- осуществляется процедура ликвидации;
- требования о признании должника банкротом признаны арбитражным судом обоснованными и введена одна из процедур банкротства;
- выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на получателей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет.

     1
    5 .       Отчетность      о      финансово-экономическом      состоянии
товаропроизводителей  агропромышленного  комплекса и документы, необходимые
для  предоставления субсидий, направляются получателем в Управление (либо в
Минсельхозпрод) по месту государственной регистрации.

Индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории города Нижнего Новгорода и осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, направляют отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, в Управление по месту нахождения земельного участка либо производственного объекта. Принятое решение о выборе Управления не может быть изменено в текущем году.
В случае, если получатель осуществляет производственную деятельность на территории нескольких муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, Управление, в которое получатель направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателем по проверке достоверности показателей в представленных получателем документах.
Расчеты с получателями, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляются по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

6.Средства на поддержку племенного животноводства предоставляются по ставкам, определенным Минсельхозпродом.
7.Средства на возмещение части затрат на приобретение элитных семян предоставляются по ставкам, определяемым Минсельхозом России.
8.Средства на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями предоставляются по ставкам, определяемым Минсельхозом России.
9.Минсельхозпрод доводит бюджетные ассигнования по видам финансовой поддержки, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, до Управлений и при необходимости перераспределяет их в течение года, но не чаще одного раза в квартал.
10.Для получения финансовой поддержки получатели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, представляют в Управления, а получатели, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения, - в Минсельхозпрод справки-расчеты по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению в следующие отчетные периоды:
- за январь - февраль - не позднее 10 марта;
- за март - май - не позднее 10 июня;
- за июнь - август - не позднее 10 сентября;
- за сентябрь - ноябрь - не позднее 20 ноября.
Для получения финансовой поддержки получатели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, представляют в Управления, а получатели, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, - в Минсельхозпрод справки-расчеты по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению в следующие отчетные периоды:
- за январь - февраль - не позднее 10 марта;
- за март - май - не позднее 10 июня;
- за июнь - август - не позднее 10 сентября;
- за сентябрь - ноябрь - не позднее 20 ноября;
- за декабрь - не позднее 18 декабря.
Для получения финансовой поддержки получатели, указанные в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения, представляют в Управления, а получатели, зарегистрированные и производящие сельскохозяйственную продукцию на территории города Нижнего Новгорода, - в Минсельхозпрод, справки-расчеты по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению в следующие отчетные периоды:
- за первое полугодие - не позднее 5 июля;
- за второе полугодие - не позднее 5 ноября.
Одновременно со справками-расчетами в Управления (Минсельхозпрод) представляются документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий, в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.
Управления (Минсельхозпрод) при наличии сомнений в достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляют запрос первичных документов бухгалтерского учета, не отраженных в приложении 5 к настоящему Положению, подтверждающих право на получение субсидии.
11.Управления проверяют соответствие представленных получателями документов условиям настоящего Положения, составляют справку-расчет по форме согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Положению и представляют ее в Минсельхозпрод в следующие сроки:
- по приложениям 1 - 2:
- за январь - февраль - не позднее 15 марта;
- за март - май - не позднее 15 июня;
- за июнь - август - не позднее 15 сентября;
- за сентябрь - ноябрь - не позднее 25 ноября;
- по приложению 3:
- за январь - февраль - не позднее 15 марта;
- за март - май - не позднее 15 июня;
- за июнь - август - не позднее 15 сентября;
- за сентябрь - ноябрь - не позднее 25 ноября;
- за декабрь - не позднее 21 декабря;
- по приложению 4:
- за первое полугодие - не позднее 10 июля;
- за второе полугодие - не позднее 10 ноября.
12.Минсельхозпрод:
12.1.По документам, представленным Управлениями:
проверяет и обобщает справки-расчеты, составляет сводные реестры в разрезе муниципальных районов и городских округов и не позднее чем через 5 дней после представления справок-расчетов Управлениями направляет сводные реестры в управление Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - управление Федерального казначейства). Сводные расчеты за декабрь направляются в управление Федерального казначейства не позднее чем через 2 дня после представления справок-расчетов Управлениями.
12.2.По документам, представленным получателями, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения:
проверяет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями, составляет реестр на получение ими субсидий и не позднее чем через 5 дней после получения документов направляет реестр в управление Федерального казначейства. Реестр за декабрь направляется в управление Федерального казначейства не позднее чем через 2 дня после получения документов.
13.Управление Федерального казначейства производит санкционирование оплаты денежных обязательств с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении Федерального казначейства, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, в бюджеты соответствующих муниципальных районов и городских округов, а также получателям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения.
14.Финансовые органы муниципальных районов и городских округов, получившие средства, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляют расчеты с получателями при участии Управлений в соответствии с действующим законодательством в рамках передачи полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления.
15.Полученные бюджетные средства получатели отражают в бухгалтерском учете следующими записями: дебет счета 51 "Расчетные счета", кредит 86 "Целевое финансирование". Ежеквартально списываются дебет счета 86 "Целевое финансирование", кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы" или счета 98 "Доходы будущих периодов".
16.Органы государственного финансового контроля, Минсельхозпрод и Управления осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17.В случае выявления средств федерального бюджета, выплаченных с нарушением условий, установленных настоящим Положением, субсидия в части средств федерального бюджета подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления средств областного бюджета, выплаченных с нарушением условий, установленных настоящим Положением, они подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.
18.Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии.
Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в части средств областного бюджета подлежит возврату путем перечисления получателем указанных средств в областной бюджет.
В части средств федерального бюджета остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.