Приложение к Постановлению от 15.02.2013 г № 90 Мера
Комплекс мер по модернизации системы общего образования нижегородской области в 2013 году и на период до 2020 года I. анализ реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования нижегородской области в 2012 году
Приоритетным стратегическим направлением деятельности Правительства Нижегородской области на перспективу до 2020 года является формирование конкурентоспособного сектора реальной экономики региона на основе высокотехнологичных производств и развития человеческого капитала. Значимая роль в реализации вышеуказанного стратегического направления отводится системе образования, которая должна обладать современным содержанием, развитой инфраструктурой образовательных услуг и эффективными технологиями, позволяющими людям раскрыть творческий потенциал, реализоваться в социальной деятельности и построении профессиональной карьеры.
В основу модернизационных процессов в региональной системе образования положены содержательные приоритеты, реализуемые в приоритетном национальном проекте "Образование", сформулированные в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и нашедшие свое отражение в ведомственной целевой программе "Развитие образования в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной приказом министерства образования Нижегородской области от 7 сентября 2010 года N 1009 (далее - программа Развития образования Нижегородской области). Комплекс мер по модернизации системы общего образования Нижегородской области в 2012 году направлен на реализацию целей и задач программы Развития образования Нижегородской области по повышению доступности качественного образования и удовлетворению ожиданий общества и каждого гражданина в сфере образования. Усилия органов, осуществляющих управление в сфере образования, и педагогических коллективов были сосредоточены на реализации приоритетных направлений областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2011 года N 814, по совершенствованию инфраструктуры общеобразовательной системы Нижегородской области. Инфраструктурные изменения были направлены на совершенствование сети учреждений, технологическое обновление, разработку и внедрение в практику новых инструментов регулирования и контроля. Прежде всего, речь идет о государственном (муниципальном) задании на предоставление образовательных услуг, совершенствовании механизмов финансирования учреждений, расширении возможностей информирования населения о деятельности общеобразовательных учреждений.
В 2012 году за счет реконструкции школьных зданий введено 400 ученических мест, обучающиеся из 29 малокомплектных школ, не имеющих соответствующей учебной базы, получили возможность обучаться в базовых школах. Усилия по технологическому обновлению школьной инфраструктуры были направлены на совершенствование информационно-образовательной среды, сохранение здоровья детей, выравнивание условий доступности образования и возможностей развития творческих способностей детей независимо от их места жительства и социально-экономического положения семей. Особое внимание уделялось развитию программ профильного обучения, дополнительного образования, работе с детьми, имеющими ограничения по состоянию здоровья, мероприятиям по поддержке талантливых детей и молодежи. В 2012 году в рамках формирования региональной системы оценки качества образовательных услуг разработаны концептуальные подходы к формированию системы, внедрена система публичного многофакторного рейтинга результативности образовательных учреждений (далее - ОУ) и муниципальных образовательных систем, изучения мнения потребителей о деятельности учреждений. Реализация основных направлений проекта модернизации в течение года обсуждалась на региональных и межрегиональных конференциях, в которых наряду с педагогическими работниками участвовали представители общественности, некоммерческих организаций, органов исполнительной власти Нижегородской области и местного самоуправления. На конференциях рассматривались вопросы качества образовательных услуг, организации внеурочной деятельности обучающихся, инклюзивного образования, использования информационных и мультимедийных технологий.
Ведущим ресурсом совершенствования работы образовательной системы региона являются педагогические кадры, насколько они будут подготовлены к использованию новой инфраструктуры, настолько изменится качество и результаты образовательного процесса. В течение 2012 года значительное внимание уделялось материальному стимулированию деятельности педагогов и совершенствованию их профессиональной квалификации. В Нижегородской области накоплен значительный опыт индивидуализированных, дистанционных, каскадных форм повышения квалификации специалистов системы их подготовки к внедрению федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС), использованию в учебном процессе современных учебных технологий и форм организации образовательной деятельности.
Основные инфраструктурные изменения и социальные эффекты реализации проекта модернизации общеобразовательной системы Нижегородской области представлены в таблицах сравнительных данных за три года.
| Наименование показателя | Период | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | |
| Организационно-сетевые показатели системы образования Нижегородской области: | |||
| общеобразовательных учреждений (ед.) | 1 093 | 1 030 | 1 001 |
| численность обучающихся в них (чел.) | 284 712 | 286 833 | 287 412 |
| доля учреждений, соответствующих нормам по оснащению учебных кабинетов (%) | 38 | 44 | 52 |
| доля учреждений, имеющих столовую или буфет (%) | 91,7 | 93 | 96 |
| доля учреждений, имеющих современные пищеблоки (%) | 21 | 23 | 44 |
| доля учреждений, имеющих оборудованные медицинские кабинеты (%) | 52 | 56 | 58 |
| доля учреждений, имеющих спортивные залы (%) | 84 | 86,5 | 89 |
| доля учреждений, имеющих спортивные залы, оборудованные в соответствии с требованиями (%) | 21,5 | 22 | 23 |
| уровень обеспеченности школьных библиотек учебной литературой (%) | 90 | 92 | 96 |
| доля учреждений, имеющих паспорта энергоэффективности (%) | 14 | 45 | |
| доля учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется на нормативной основе (%) | 100 | 100 | 100 |
| доля учреждений, осуществляющих оплату труда на основе региональной отраслевой системы оплаты труда (%) | 100 | 100 | 100 |
| Педагогические кадры: | |||
| количество педагогов, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком (чел.) | 1 211 | 6 967 | |
| количество педагогов, прошедших аттестацию в дистанционном режиме (чел.) | 517 | 4 091 | |
| доля учителей школ, использующих проектные формы организации учебной деятельности (%) | 42 | 47 | |
| доля учителей, использующих на регулярной основе электронные образовательные ресурсы в учебной деятельности (%) | 50 | 71 | |
| доля учителей, повысивших квалификацию (%) | 26 | 34 | 41 |
| доля учителей, прошедших повышение квалификации по индивидуальным образовательным маршрутам (%) | 10,4 | 12 | 14,5 |
| количество стажировочных площадок, используемых в повышении квалификации педагогических работников | 86 | 111 | 169 |
| Информатизация образования: | |||
| количество обучающихся на один компьютер (чел.) | 13 | 10 | 7 |
| доля учреждений, имеющих внутришкольное сетевое пространство (%) | 53 | 57 | 68 |
| доля учреждений, использующих автоматизированные системы управления (%) | 44 | 63 | 72 |
| доля учреждений, использующих электронный дневник (%) | 88 | ||
| доля учреждений, использующих электронные образовательные ресурсы на регулярной основе (%) | 81 | 89 | 96 |
| доля учреждений, использующих дистанционные технологии обучения (%) | 9 | 15 | |
| образовательные учреждения, имеющие веб-сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (%) | 59 | 89 | 100 |
| доля школьных библиотек, предоставляющих возможность работать с электронными ресурсами (%) | 56 | 64 | 75 |
| доля учреждений, имеющих пропускную способность интернет-трафика (%): | |||
| 500 Кбит/сек и более | 18 | 47 | 72 |
| 1 мбит/сек и более | 4 | 17 | 29 |
| количество детей школьного возраста, имеющих ограничение здоровья, и детей-инвалидов, охваченных дистанционным обучением (чел.) | 48 | 198 | 298 |
Эффекты результативности образовательной деятельности
| Наименование показателя | Период | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | |
| Организация профильного обучения: | |||
| классов третьей ступени | 705 | 717 | 720 |
| количество обучающихся в них (чел.) | 11 803 | 12 275 | 114 171 |
| доля от общего количества обучающихся (%) | 42,3 | 40,5 | 51,4 |
| Средний балл итоговой аттестации в форме ЕГЭ: | |||
| Русский язык | 58,8 | 61,2 | 62,6 |
| Математика | 42,7 | 47 | 44,1 |
| Обществоведение | 55,9 | 57,4 | 56,2 |
| Литература | 59,9 | 61,1 | 64,8 |
| История | 48,1 | 51,3 | 51,6 |
| Физика | 50,4 | 53,3 | 48,3 |
| количество выпускников, получивших максимальный результат | 28 | 35 | 47 |
| Доля участия обучающихся во Всероссийской олимпиаде школьников (в %): | |||
| муниципальный | 10,5 | 32,3 | 35 |
| региональный | 0,37 | 1,74 | 2,3 |
| российский | 0,04 | 0,16 | 0,17 |
| Количество победителей и призеров (чел.) | |||
| областной | 347 | 366 | 427 |
| российский | 42 | 31 | 34 |
| международный | 2 | 1 | |
| Охват обучающихся формами дополнительного образования (% от общего состава) | |||
| в общеобразовательных учреждениях | 73 | 73,9 | 77 |
| в учреждениях дополнительного образования | 45 | 47 | 49 |
| Здоровьесберегающая деятельность: | |||
| доля обучающихся, охваченных горячим питанием (%) | 75 | 76 | 80,5 |
| доля учреждений, имеющих в учебном плане 3 урока физической культуры (%) | 35 | 38 | |
| доля обучающихся в кружках (секциях) спортивно-оздоровительной направленности (%) | 21,2 | 24,1 | |
| доля обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие во Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" | 70 | ||
| количество общеобразовательных учреждений, реализующих комплексную модель "Школа здоровья" | 302 | 306 | 320 |
| доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальным группам (%) | 4,6 | 4,2 | 4,07 |
| Предоставление государственных услуг в электронном виде: | |||
| доля семей, пользующихся электронным ресурсом "Электронный дневник" (%) | 41,7 | ||
| доля учреждений, предоставляющих информацию о деятельности учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (%) | 56 | 81 | 94 |
Результаты международных исследований качества образования:
1.Сравнительная динамика средних результатов тестирования по математике и естествознанию в 4 классах в ОУ Нижегородской области в исследованиях TIMSS.