Приказ от 21.01.2013 г № 7
О составлении годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2012 год
В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений", приказываю:
1.Установить сроки представления годовой отчетности об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, сводной годовой бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами местного самоуправления, годовой отчетности об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за 2012 год согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2.Установить сроки представления годовой отчетности главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета, сводной годовой бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами исполнительной власти Нижегородской области за 2012 год согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3.Структурным подразделениям министерства финансов Нижегородской области (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Мельникова Е.Б., Авдонин С.В., Федоров С.В.) обеспечить прием и проведение анализа годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, сводной годовой бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений муниципальных образований за 2012 год.
4.Структурным подразделениям (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Авдонин С.В., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Уханова М.И., Федоров С.В.) обеспечить прием и проведение анализа показателей годовых отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, сводной годовой бухгалтерской отчетности автономных и бюджетных учреждений областного бюджета за 2012 год.
5.Структурным подразделениям обеспечить прием форм годового отчета за 2012 год:
5.1.От главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Уханова М.И., Федоров С.В., Мельникова Е.Б., Авдонин С.В.):
5.1.1.В части бюджетной отчетности:
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (получателя) (ф. 0503127) (в skif - форма 127g) по полной бюджетной классификации (Уханова М.И. - проверка отчетов на бумажных носителях, остальные управления - проверка отчетов в электронном варианте);
- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (в skif - форма 137) (Большакова Л.И., Уханова М.И.);
- Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (в skif - форма 128) (Большакова Л.И.);
5.1.2.В части сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений:
- Отчет об исполнении учреждением плана его финансово - хозяйственной деятельности (ф. 0503737) по каждому коду вида финансового обеспечения. В форме 0503737 графа 4 "Утверждено плановых назначений" проверяется курирующими подразделениями (Ситникова Н.А., Терешина И.А., Федоров С.В.), графы исполнения проверяются курирующими подразделениями (Большакова Л.И., Уханова М.И.).
- Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738) по каждому коду вида финансового обеспечения. В форме 0503738 графа 4 "Утверждено плановых назначений на год" проверяется курирующими подразделениями (Ситникова Н.А., Терешина И.А., Федоров С.В.), графа 9 "Исполнено денежных средств" проверяется курирующими подразделениями (Большакова Л.И., Уханова М.И.);
- Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) в разрезе следующих разделов:
Раздел 1."Организационная структура учреждения", таблица № 1, форма 0503761, иная информация о наличии наблюдательного совета (органа управления учреждения) и изменений на протяжении отчетного периода его состава и полномочий; об изменении состава полномочий учреждения, в том числе по утверждению планов, смет, калькуляций, цен и т.д. (ситникова н.а., терешина и.а., федоров с.в.);
Раздел 2."Результаты деятельности учреждения", информация о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, расходы, объемы закупок); иная информация о результатах деятельности учреждения; о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности (ситникова н.а., терешина и.а., федоров с.в.);
Раздел 3."Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности": ф. 0503766 (ситникова н.а., терешина и.а., уханова м.и., федоров с.в.),
иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты исполнения учреждением утвержденных плана (сметы), не отраженная в таблицах (сведениях), включаемых в раздел, в том числе информация о принятых учреждением обязательствах (денежных обязательствах), исполнение которых предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом (Ситникова Н.А., Терешина И.А., Федоров С.В.);
Раздел 4."Анализ показателей отчетности учреждения":
- ф. 0503768, 0503769, 0503776, 0503771, 0503772, 0503773, 0503779, иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел (Большакова Л.И.);
Раздел 5."Прочие вопросы деятельности учреждения": таблицы № 4, 5, 6, 7, иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей (большакова л.и.).
5.2.От финансовых органов муниципальных районов и городских округов (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Федоров С.В., Мельникова Е.Б., Авдонин С.В.):
5.2.1.В части бюджетной отчетности:
- Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) (в "Skif" - форма 428ФКg) по полной бюджетной классификации;
- Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) (в "Skif" - форма 428g).
- Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами РФ, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324), в "Skif" - форма 424. Показатели формы 424 сверяются с показателями формы 428ФКg;
- Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта муниципальными образованиями (ф. 0503324) (в "Skif" - форма r424s). Показатели формы r424s сверяются с показателями формы 428ФКg.
5.2.2.В части сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений:
- Отчет об исполнении учреждением плана его финансово - хозяйственной деятельности (ф. 0503737) по каждому коду вида финансового обеспечения;
- Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) в разрезе следующих разделов:
Раздел 1."Организационная структура учреждения", таблица № 1, форма 0503761, иная информация о наличии наблюдательного совета (органа управления учреждения) и изменений на протяжении отчетного периода его состава и полномочий; об изменении состава полномочий учреждения, в том числе по утверждению планов, смет, калькуляций, цен и т.д. (ситникова н.а., терешина и.а., федоров с.в.);
Раздел 2."Результаты деятельности учреждения", информация о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, расходы, объемы закупок); иная информация о результатах деятельности учреждения; о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности (ситникова н.а., терешина и.а., федоров с.в.);
Раздел 3."Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности": ф. 0503766, иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты исполнения учреждением утвержденных плана (сметы), не отраженная в таблицах (сведениях), включаемых в раздел, в том числе информация о принятых учреждением обязательствах (денежных обязательствах), исполнение которых предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом (ситникова н.а., терешина и.а., федоров с.в.);
Раздел 4."Анализ показателей отчетности учреждения", ф. 0503768, 0503769, 0503776, 0503771, 0503772, 0503773, 0503779, информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел (большакова л.и.);
Раздел 5."Прочие вопросы деятельности учреждения": таблицы № 4, 5, 6, 7, иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей (большакова л.и.).
5.3.От главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета (Большакова Л.И.):
5.3.1.В части бюджетной отчетности:
- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (форма 0503130);
- Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121);
- Справка по консолидируемым расчетам (форма 0503125);
- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма 0503110);
- Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (форма 0503324);
- Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта муниципальными образованиями (форма 0503324) (в "Skif" - форма r424s);
5.3.2.В части сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений (Большакова Л.И.):
- Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);
- Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);
- Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);
- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503725);
- Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773);
- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).
5.4.От финансовых органов муниципальных районов и городских округов (Большакова Л.И.):
5.4.1.В части бюджетной отчетности:
- Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320) (в "Skif" - форма 430);
- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (в "Skif" - формы 410m и 410);
- Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321) (в "Skif" - форма 421);
- Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323) (в "Skif" - форма 423);
- Консолидированный отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (ф. 0503314) (в "Skif" - форма 428Vg);
- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (в "Skif" - формы 425g и 425SVg);
5.4.2.В части сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений (Большакова Л.И.):
- Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);
- Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);
- Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);
- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503725);
- Отчет о принятых учреждением обязательствах (ф. 0503738);
- Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773);
- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).
6.Структурным подразделениям (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Мельникова Е.Б., Авдонин С.В., Федоров С.В., Уханова М.И.) обеспечить прием таблиц и форм Пояснительной записки (ф. 0503160) по главным распорядителям средств областного бюджета, главным администраторам доходов областного бюджета:
Таблица N 1 "Сведения об основных направлениях деятельности" (Ситникова Н.А., Терешина И.А.);
Таблица N 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" (Ситникова Н.А., Терешина И.А.);
Таблица N 3 "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете" (Лебедева М.О., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Авдонин С.В., Федоров С.В.);
форма 0503161 "Сведения о количестве подведомственных учреждений" (Терешина И.А., Ситникова Н.А., Федоров С.В., Уханова М.И.);
форма 0503163 "Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета" (Ситникова Н.А., Терешина И.А., Авдонин С.В., Федоров С.В);
форма 0503164 "Сведения об исполнении бюджета" (Уханова М.И. - проверка отчета на бумажном носителе - в части расходов областного бюджета, Мельникова Е.Б. - в части налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, за исключением кодов доходов... 218...,... 219...);
форма 0503166 "Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ" (Уханова М.И. - проверка отчета на бумажном носителе);
форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов" (Большакова Л.И.);
форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (Большакова Л.И.);
форма 0503171 "Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета" (Большакова Л.И.);
форма 0503172 "Сведения о государственном (муниципальном) долге" (Авдонин С.В);
форма 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (Большакова Л.И.);
форма 0503176 "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (Большакова Л.И.);
форма 0503177 "Сведения об использовании информационно - коммуникационных технологий" (Большакова Л.И.);
форма 0503178 "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств" (Большакова Л.И.);
Таблица N 4 "Сведения об особенностях ведения бюджетного учета" (Большакова Л.И.);
Таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" (Большакова Л.И.);
Таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризации" (Большакова Л.И.);
Таблица N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" (Большакова Л.И.).
7.Структурным подразделениям (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Терешина И.А., Мельникова Е.Б., Авдонин С.В., Ситникова Н.А., Федоров С.В.) обеспечить прием таблиц и форм Пояснительной записки (ф. 0503360) от финансовых органов муниципальных образований:
форма 0503361 "Сведения о количестве получателей бюджетных средств"
(Терешина И.А., Ситникова Н.А., Федоров С.В.);
форма 0503364 "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Терешина И.А., Авдонин С.В., Мельникова Е.Б., Ситникова Н.А.);
форма 0503368 "Сведения о движении нефинансовых активов" (Большакова Л.И.);
форма 0503369 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (Большакова Л.И.);
форма 0503371 "Сведения о финансовых вложениях" (Большакова Л.И.);
форма 0503372 "Сведения о государственном (муниципальном) долге консолидированного бюджета" (Авдонин С.В.);
форма 0503373 "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (Большакова Л.И.);
форма 0503376 "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (Большакова Л.И.);
форма 0503377 "Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете" (Большакова Л.И.).
8.Управлению развития технологий системной безопасности и оптимизации бюджетных процессов (Прытков А.П.):
8.1.Довести до финансовых органов муниципальных образований и главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета требования к формам и способам передачи в электронном виде годовых отчетов об исполнении бюджетов, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на областном и местных бюджетах.
8.2.Обеспечить технологические процессы приема, обработки и свода данных годовой бюджетной отчетности в электронном виде от главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, финансовых органов городских округов и муниципальных районов, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, направление годовой отчетности в Федеральное казначейство в электронном виде в соответствии с требованиями письма Федерального казначейства от 16.12.2009 N 42-7.4-05/2.1-723 "О представлении бюджетной отчетности в Федеральное казначейство в электронном виде с использованием ЭЦП средствами ППО "СЭД".
9.Управлению анализа и планирования отраслей социальной сферы и государственного аппарата (Терешина И.А.), управлению анализа и планирования отраслей производственной сферы (Ситникова Н.А.) обеспечить составление отчета по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств по формам и в сроки, установленные Минфином Российской Федерации.
10.Управлению государственного долга (Авдонин С.В.) провести выверку показателей Актов сверки расчетов по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией (форма 0521445) согласно форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с органами федерального казначейства и соответствующими департаментами Минфина России до полного устранения разногласий в установленные Минфином России сроки.
11.Структурным подразделениям (Большакова Л.И., Лебедева М.О., Терешина И.А.) обеспечить прием и проведение анализа показателей всех форм годового отчета от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в установленные сроки.
12.Структурным подразделениям (Большакова Л.И., Мельникова Е.Б., Ситникова Н.А., Терешина И.А., Авдонин С.В., Федоров С.В., Наумова Е.Г.) подготовить текст и формы Пояснительной записки (ф. 0503360) к отчету об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области по курируемым направлениям до 7 марта 2013 г.
13.Управлению бюджетной политики (Лебедева М.О.) подготовить сводную Пояснительную записку к годовому отчету (ф. 0503360) до 14 марта 2013 года.
14.Структурным подразделениям (Лебедева М.О., Авдонин С.В., Наумова Е.Г., Ситникова Н.А.), в соответствии с приказом минфина Нижегородской области от 27.12.2012 N 187 "Об организации работы по администрированию доходов в областной бюджет и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета по коду главного администрирования доходов "093" в 2013 году" как администраторам доходов областного бюджета, обеспечить начисление доходов по областному бюджету.
15.Управлению бюджетного учета и отчетности (Большакова Л.И.) и управлению бюджетной политики (Лебедева М.О.) обеспечить составление годового отчета об исполнении консолидированного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Нижегородской области и представить его в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) в электронном виде 18 марта 2013 г. в соответствии со сроками представления, утвержденными приказом Федерального казначейства от 29 ноября 2012 г. N 18н "О сроках представления годовой отчетности об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2012 год, месячной и квартальной отчетности в 2013 году" (далее - приказ ФК N 18н).
16.Управлению бюджетного учета и отчетности (Большакова Л.И.) обеспечить свод годовой бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2012 год в программном продукте skif путем суммирования одноименных показателей отчетности, представленной главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета и финансовыми органами муниципальных образований и городских округов и представить его в МОУ ФК в электронном виде 18 марта 2013 г. в соответствии со сроками представления, утвержденными приказом ФК N 18н.
17.Структурным подразделениям (Уханова М.И., Большакова Л.И.) подготовить сводную Пояснительную записку (ф. 0503760), в том числе текстовую часть, в структуре разделов:
- Раздела 1 "Организационная структура учреждения", иную информацию о наличии наблюдательного совета (органа управления учреждения) и изменений на протяжении отчетного периода его состава и полномочий; об изменении состава полномочий учреждения, в том числе по утверждению Планов, смет, калькуляций, цен и т.д.;
- Раздела 2 "Результаты деятельности учреждений", информацию о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, расходы, объемы закупок); иную информацию о результатах деятельности учреждения; о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности;
- Раздела 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности", иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты исполнения учреждением утвержденных плана (сметы), не отраженную в таблицах (сведениях), включаемых в раздел, в том числе информацию о принятых учреждением обязательствах (денежных обязательствах), исполнение которых предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом;
- Раздела 4 "Анализ показателей отчетности учреждения", иную информацию, оказавшую существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетную период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;
- Раздела 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения", иную информацию, оказавшую существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетную период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей, к бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2012 год и представить его в МОУ ФК в электронном виде 18 марта 2013 г. в соответствии со сроками представления, утвержденными приказом ФК N 18н.
18.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.Ю.СУЛИМА
Приложения
2013-01-21 Приложение к Приказу от 21 января 2013 года № 7 Представление
2013-01-21 Приложение к Приказу от 21 января 2013 года № 7 Представление