Письмо от 21.01.2013 г № 316-01-100-117/13
Об организации выпускных вечеров
Начало календарного года, как правило, связано с активностью родительской общественности по организации выпускных вечеров. Сложившаяся практика говорит о том, что выпускной вечер состоит из официальной части (организует администрация школы), на которую приглашаются родители, и неофициальной части (организуют родители выпускников), на которую приглашаются педагоги.
Как правило, для проведения неофициальной части родителями выпускников арендуются помещения развлекательных центров, ночных клубов, кафе, ресторанов. Как правило, данная часть выпускных вечеров проходит с употреблением алкогольных напитков не только взрослыми, но и выпускниками. Реже неофициальная часть организуется в образовательном учреждении, еще реже праздник обходится без употребления алкогольных напитков.
При этом большинство выпускников (около 70%) на момент проведения выпускного вечера не достигают совершеннолетия, т.е. 18-ти лет.
При этом законодательная база Российской Федерации и Нижегородской области говорит об ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних к употреблению алкоголя.
Так, пункт 5 статьи 2 Закона Нижегородской области "О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области", принятого Законодательным Собранием 25 октября 2012 года, предусматривает первичную профилактику алкогольной зависимости у несовершеннолетних, которая заключается в предупреждении приобщения к употреблению алкоголесодержащих веществ и ориентирована на работу со здоровыми несовершеннолетними и несовершеннолетними из групп риска по употреблению алкоголесодержащих веществ.
Статьей 9 этого же Закона предусмотрена система мер, направленных на защиту несовершеннолетних от алкогольной зависимости в Нижегородской области, которая включает, в частности: обеспечение соблюдения требований федерального законодательства о запрете продажи и потребления алкогольной продукции на мероприятиях с участием несовершеннолетних с целью недопущения вовлечения несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции.
Пунктом 3 статьи 16 Закона РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (принят Государственной Думой 19 июля 1995 года, одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года), не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.
Необходимо обратить внимание, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (статья 6.10) предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков:
- наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
- наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;
- те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
На основании вышеизложенного министерство образования Нижегородской области рекомендует:
Руководителям органов управления образования муниципальных районов и городских округов:
1.Довести в незамедлительном порядке содержание письма до каждого руководителя общеобразовательного учреждения, предупредив о персональной ответственности.
2.Провести инструктаж руководителей ОУ о порядке взаимодействия администраций ОУ и классных руководителей с родителями по вопросу организации выпускных вечеров.
3.Организовать контроль за выполнением федерального и регионального законодательства в части профилактики алкогольной зависимости у несовершеннолетних в период проведения выпускных вечеров.
Руководителям государственных и муниципальных средних и основных общеобразовательных учреждений:
1.Провести в незамедлительном порядке совещание с родительскими комитетами выпускных (11 и 9) классов по вопросу организации выпускных вечеров. На данных совещаниях ознакомить под роспись с федеральным и региональным законодательством об ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков. Ход совещаний запротоколировать.
2.Принять участие в родительских собраниях выпускных классов и довести информацию по данному вопросу до всех родителей. Ход собраний протоколировать с указанием присутствующих.
Информацию о проведенной работе направить в министерство образования Нижегородской области за подписью руководителя управления образования до 20 февраля текущего года в электронном виде по адресу: ins219@yandex.ru по прилагаемой форме:
| Кол-во классов в муниципальном районе/городском округе | Кол-во проведенных родительских собраний | Кол-во протоколов родительских собраний | Информация о районных мероприятиях | |
| 9 классы | ||||
| 11 классы |
Заместитель министра
Е.Л.РОДИОНОВА